（2004年9月3日　组通字〔2004〕43号）

各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部，各副省级城市纪委、党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体纪检监察机关、组织人事部门，新疆生产建设兵团纪委、党委组织部，部分国有重要骨干企业党组（党委）：

赌博是社会一大公害，是党纪国法所不允许的。但是，仍有一些地方和单位党员和干部参与赌博的现象屡禁不止，有的甚至相当严重，在社会上造成恶劣影响。对此，各级党组织必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以整治。

一、加强思想政治教育，引导党员和干部增强思想道德修养和法纪观念。一些党员和干部沉溺于赌博，是思想颓废、意志消沉以及法纪观念淡薄的表现。各级党组织一定要充分认识赌博现象的严重危害性，坚持不懈地加强党员、干部队伍的思想政治建设，教育和引导广大党员、干部特别是领导干部认真学习和忠诚实践“三个代表”重要思想，自觉加强主观世界的改造，提高思想政治修养；关心党员、干部的业余生活，教育和引导他们培养积极向上的精神情趣，形成健康文明的生活方式，自觉抵御金钱、物欲的诱惑；加强党的纪律和国家有关法律的学习宣传，教育和引导党员、干部增强法纪意识，自爱、自重、自律，同赌博等歪风邪气作坚决斗争。

二、加大查处力度，对参与赌博的党员和干部依纪依法严肃处理。党员和干部参与赌博现象比较突出的地方和单位，纪检监察机关和组织人事部门要配合公安部门，开展专项检查和整治。对参与赌博活动的党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定严肃处理，是党员领导干部的，要从重或者加重处分。需要给予行政处分或者其他纪律处分的，参照执行。今后，凡是参与赌博的领导干部，要一律予以免职。典型案件，要在一定范围内进行通报，以警示教育党员和干部。

三、加强管理和监督，坚决制止党员和干部参与赌博。有些地方和单位党员、干部参与赌博的现象所以时有发生，一个重要原因是管理失范、监督不力。各地各部门要切实加强对党员和干部的日常管理和监督，有效防止党员、干部特别是领导干部参与赌博。纪检监察机关和组织人事部门要对党员和干部严格要求、严格管理、严格监督。要经常了解管理范围内党员和干部的思想、工作、作风状况，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒告诫，督促改正。开展巡视、考察干部，不仅要了解干部工作时间内的表现，还要注意工作时间以外的表现，力求全面、深入、准确地了解干部。机关党组织要加强与本单位干部所在社区的联系，及时了解他们的有关情况。领导班子成员之间要互相关心、互相帮助，发现有赌博等不良现象，要勇于批评和制止。发挥群众监督的作用，对群众反映的关于党员、干部特别是领导干部参与赌博的问题，要认真调查核实。

四、明确责任，认真落实责任追究制度。领导班子主要负责人要切实负起抓班子带队伍的责任，其他领导成员要抓好对所分管部门和单位领导班子成员的管理和监督，一级抓一级，一级带一级。要认真落实党风廉政建设责任制，凡是对直接管辖范围内发生的党员、干部参与赌博问题不制止、不查处，或者隐瞒不报、压制不查，以及所在地方和单位党员、干部赌博之风屡禁不止的，要严肃追究领导班子主要负责人及其他有关负责人的责任。

纪检监察机关和组织人事部门要密切配合，认真抓好本通知精神的落实。年底前，将查处党员、干部参与赌博案件的情况，向中央纪委和中央组织部写出专题报告。