条文内容

第一百八十三条 内容

调解一般为一次。对一次调解不成，公安机关认为有必要或者当事人申请的，可以再次调解，并应当在第一次调解后的七个工作日内完成。

更新时间:2018-10-10 00:00:00

释义阐明

第一百八十三条 释义

本条是关于调解次数及期限的规定。

较2006年《程序规定》第157条，本条明确了以下三个问题：一是除了公安机关认为必要外，双方当事人申请的，也可以再次调解；二是再次调解必须在第一次调解后的7个工作日内完成；三是调解应当制作调解笔录。

对因民间纠纷引起的打架斗殴、损毁他人财物等情节较轻的治安案件，调解处理只是公安机关处理此类案件的一种方式，不是唯一方式。同时，调解处理需要一定的基础，如果案件情况表明双方当事人没有达成调解协议可能的，调解就没有必要。另外，实践中，调解处理的案件往往久调不结，在目前警力严重不足的情况下，不仅过分牵扯公安机关的警力，而且也不利于案件的及时处理。因此，根据本条规定，调解一般为一次，一次调解不成的，应当依法予以治安管理处罚。但是，如果公安机关认为有必要或者当事人申请的，公安机关可以再次进行调解，且再次调解必须在第一次调解后的7个工作日内完成。另外，为提高调解的严肃性，保证调解的公正性，本条还规定，调解应当制作调解笔录，对调解过程予以记录。

更新时间:2018-12-05 11:03:58.663

实务指南

一、如何理解“公安机关认为有必要”？

所谓认为有必要，是指纠纷双方都表示愿意接受调解，只是还有部分问题没有完全达成一致意见，或者还有部分事实没有查清，需要进一步查清事实，再进行一次调解活动。

更新时间:2018-10-10 00:00:00

二、一方当事人申请是否可以再次调解？

调解需要双方当事人达成协议，因此，这里的“当事人申请”包括两种情形：一是双方当事人都申请再次调解；二是方当事人申请，另一方当事人同意再次调解。如果一方当事人申请再次调解，而另一方当事人不同意调解的，公安机关不得再次调解。