，是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。构成该罪的客观方面表现必须具有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的后果，是否具备该后果，是滥用职权行为是否承担刑事责任的关键。

 

根据《》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下或者；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

 

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

 

三年以下有期徒刑、拘役法定基准刑参照点：

 

构成滥用职权罪，具有下列情形之一的，为有期徒刑一年，每增加情形之一的，刑期增加六个月。具有下列情形之一且情节较轻的，为有期徒刑六个月或拘役。

 

(一)造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者轻伤5人以上的;

 

(二)造成直接经济损失20万元以上的;

 

(三)造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的;

 

(四)严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

 

(五)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形;

 

(六)徇私舞弊，具有上述情形之一的。

 

五年以下有期徒刑法定基准刑参照点：

 

国家机关工作人员徇私舞弊，以滥用职权罪论处的，具有第一百七十一条规定的情形之一的，为有期徒刑二年，每增加情形之一的，刑期增加一年。具有情形之一且情节较轻，为有期徒刑六个月或拘役。

 

三年以上七年以下有期徒刑法定基准刑参照点：

 

具有下列情形之一的，为有期徒刑四年，每增加情形之一的，刑期增加一年：

 

(一)致人死亡2人以上，或者重伤5人以上，或者轻伤10人以上的;

 

(二)造成直接经济损失50万元以上的。

 

具有下列情形之一的，为有期徒刑五年;同时具有两个情形的，为有期徒刑六年;情节严重的，为有期徒刑七年：

 

(一)致人死亡5人以上，或者重伤10人以上，或者轻伤20人以上的;

 

(二)造成直接经济损失100万元以上的。

 

五年以上十年以下有期徒刑法定基准刑参照点：

 

国家机关工作人员徇私舞弊，以滥用职权罪论处的，具有第一百七十三条第一款规定的情形之一的，为有期徒刑六年，每增加情形之一的，刑期增加二年。

 

前款人员犯滥用职权罪，具有第一百七十三条第二款规定的情形之一的，为有期徒刑八年;同时具有两个情形的，为有期徒刑九年;情节严重的，为有期徒刑十年。

 

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