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最高检:健全完善上下一体的司法责任追究体系,倒逼惩戒违法乱纪甚至犯罪的检察工作人员

发布时间:2022-04-23 来源:澎湃新闻

党的十八大以来,在推动错案追责方面有哪些措施和成效?最高人民检察院副检察长、二级大检察官杨春雷直言,纠错不能止于国家赔偿,追责必须落到责任主体,“要让大家知道有权必有责、办案终身制,这绝对不是空话”。

4月22日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题首场新闻发布会,中央政法委、“两高两部”相关负责人受邀介绍党的十八大以来政法改革举措与成效。

澎湃新闻注意到,2022年全国两会期间,最高检工作报告提到,对2018年以来改判纠正的246件刑事错案启动追责。

“两会报告时张军检察长就这个问题专门向人大代表们进行了报告,社会反响比较好。”杨春雷表示,司法责任制是我国司法体制改革的核心,检察机关怎么去落实,怎么把司法责任制落下去,这是关系司法公正的基础问题。最高人民检察院带头进行落实,同时也带领全国各级检察机关构建“谁办案谁负责、谁决定谁负责”运行机制。同时,我们完善了司法责任制综合配套体系,让办案终身负责落到实处。

首先,在顶层设计方面,我们制定修改“四大检察”办案规则,明确了检察官、检察长、检委会的权力范围,以清单的方式督促检察人员在授权范围内履行职责。同时,我们也完善了司法责任认定和追究,以及检察官惩戒等一系列工作机制。我们努力使检察权关在笼子里,不让大家乱用权。

其次,在制度落实方面,我们也有一系列措施。大家知道,制度的生命力关键还是在于执行。2021年3月份,我们对2018年以来法院改判为无罪的案件启动追责,刚才大家看到报告中说是246件,都要求各级检察机关提出怎么去处理,最高检对错误关押10年以上的22件案件进行挂牌督办。截至去年10月底,基本上完成了刑事错案追责。

同时,我们还有一系列加强检察权内部监督制约的机制,外部有纪检监察组,内部有系统的检务督察,对业务、行政各方面进行监督。另外,业务上的监督还有一个案件管理机制。我们有这样的一些制度进行监督,能够从源头上有效防止司法腐败,也能保证检察人员依法用权、公正履职、廉洁司法。同时,我们不断推广数据赋能检察职能,通过数据对比来创新监督模式,发现有些检察人员不公正履职甚至滥用职权的行为,依法处理。

“总的来看,错案追责意义重大、成效明显。”杨春雷直言,首先,它给我们一个强烈的信号,就是“纠错不能止于国家赔偿,追责必须落到责任主体”,也就是让大家知道有权必有责、办案终身制,这绝对不是空话。其次,从业务角度讲,也促进我们检察人员进一步树立证据意识、程序意识,倒逼司法办案能力,提升整体办案质效。大家都知道“孙小果”案,当时对检察人员的处理,仅限于一两个,后来最高检党组认为这样不行,我们有监督履职的职责,发生这么大的案件,检察机关怎么没有责任呢?最后我们对12名违反检察职责的人员分别做了处理。同时,我们也对“慵懒散乱”进行了专项治理,让大家自查。对于一些违规违法“减假暂”、诉讼监督不力等问题,检察人员公正司法、规范司法意识进一步提高。再次,我们推动了有错必纠社会共识,人民群众也坚定了对司法工作人员的信心,司法公信力也进一步得到了提升,得到了社会方方面面的认可。

杨春雷表示,检察机关还要健全完善上下一体的司法责任追究体系,以倒逼的方式来惩戒这些违法乱纪甚至犯罪的检察工作人员,最终使他们对法律有敬畏、心存信仰,也知道权力与责任是共存的,防止检察权滥用和司法腐败问题的发生,使党中央全面从严治党、从严治检的主体责任得到进一步落实。

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党的十八大以来,在推动错案追责方面有哪些措施和成效?最高人民检察院副检察长、二级大检察官杨春雷直言,纠错不能止于国家赔偿,追责必须落到责任主体,“要让大家知道有权必有责、办案终身制,这绝对不是空话”。

4月22日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题首场新闻发布会,中央政法委、“两高两部”相关负责人受邀介绍党的十八大以来政法改革举措与成效。

澎湃新闻注意到,2022年全国两会期间,最高检工作报告提到,对2018年以来改判纠正的246件刑事错案启动追责。

“两会报告时张军检察长就这个问题专门向人大代表们进行了报告,社会反响比较好。”杨春雷表示,司法责任制是我国司法体制改革的核心,检察机关怎么去落实,怎么把司法责任制落下去,这是关系司法公正的基础问题。最高人民检察院带头进行落实,同时也带领全国各级检察机关构建“谁办案谁负责、谁决定谁负责”运行机制。同时,我们完善了司法责任制综合配套体系,让办案终身负责落到实处。

首先,在顶层设计方面,我们制定修改“四大检察”办案规则,明确了检察官、检察长、检委会的权力范围,以清单的方式督促检察人员在授权范围内履行职责。同时,我们也完善了司法责任认定和追究,以及检察官惩戒等一系列工作机制。我们努力使检察权关在笼子里,不让大家乱用权。

其次,在制度落实方面,我们也有一系列措施。大家知道,制度的生命力关键还是在于执行。2021年3月份,我们对2018年以来法院改判为无罪的案件启动追责,刚才大家看到报告中说是246件,都要求各级检察机关提出怎么去处理,最高检对错误关押10年以上的22件案件进行挂牌督办。截至去年10月底,基本上完成了刑事错案追责。

同时,我们还有一系列加强检察权内部监督制约的机制,外部有纪检监察组,内部有系统的检务督察,对业务、行政各方面进行监督。另外,业务上的监督还有一个案件管理机制。我们有这样的一些制度进行监督,能够从源头上有效防止司法腐败,也能保证检察人员依法用权、公正履职、廉洁司法。同时,我们不断推广数据赋能检察职能,通过数据对比来创新监督模式,发现有些检察人员不公正履职甚至滥用职权的行为,依法处理。

“总的来看,错案追责意义重大、成效明显。”杨春雷直言,首先,它给我们一个强烈的信号,就是“纠错不能止于国家赔偿,追责必须落到责任主体”,也就是让大家知道有权必有责、办案终身制,这绝对不是空话。其次,从业务角度讲,也促进我们检察人员进一步树立证据意识、程序意识,倒逼司法办案能力,提升整体办案质效。大家都知道“孙小果”案,当时对检察人员的处理,仅限于一两个,后来最高检党组认为这样不行,我们有监督履职的职责,发生这么大的案件,检察机关怎么没有责任呢?最后我们对12名违反检察职责的人员分别做了处理。同时,我们也对“慵懒散乱”进行了专项治理,让大家自查。对于一些违规违法“减假暂”、诉讼监督不力等问题,检察人员公正司法、规范司法意识进一步提高。再次,我们推动了有错必纠社会共识,人民群众也坚定了对司法工作人员的信心,司法公信力也进一步得到了提升,得到了社会方方面面的认可。

杨春雷表示,检察机关还要健全完善上下一体的司法责任追究体系,以倒逼的方式来惩戒这些违法乱纪甚至犯罪的检察工作人员,最终使他们对法律有敬畏、心存信仰,也知道权力与责任是共存的,防止检察权滥用和司法腐败问题的发生,使党中央全面从严治党、从严治检的主体责任得到进一步落实。

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