甲是一房地产开发商，与A村协商好了要开发该村的某地块。此时，分管承建工作的副市长乙向村里打招呼：上级某领导的子女看中了这块地，这个地块你们得留下，不能给甲开发。事后查明，其实是乙的弟弟丙要开发该地块。甲了解了情况后，就找到了副市长乙，表示：我愿意出一笔钱，你让你弟弟丙退出这次开发吧。乙说好。后甲给了丙1000万元，丙退出了这次开发。乙向村里打招呼，使得甲如愿地成为该地块的开放商。

问：甲的行为是否构成？为什么？

#参考答案

不构成。行贿罪的成立要求“给予国家工作人员以财物”。如果行为人给予财物的对象是国家工作人员的妻子或者丈夫，可以将这样的行为认定为行贿罪，这是没有问题的，毕竟，此时国家工作人员是可以实际控制这笔财物的。但本案中，副市长乙的弟弟丙是成年人，且与副市长经济各自独立，很难说这笔钱给予了丙之后，副市长乙就可以控制这笔钱了。再者，甲原本就已经与村里协商好了要开发该地块，甲为了重新开发该地块，主观上不是为了谋取不正当利益。故甲的行为不成立行贿罪。