烟草属于国家严格的专卖品，其生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。一些不法分子为了牟取不法利益，未经许可非法经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，情节严重的，构成。

律师解答：

（一）非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为第二百二十五条规定的“情节严重”：

　　１、非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；

　　２、非法经营卷烟二十万支以上的；

　　３、曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。

　　（二）具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：

　　１、非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；

　　２、非法经营卷烟一百万支以上的。

法律依据：

《刑法》

第二百二十五条 违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下或者，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

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