是指以虚构已税货物出口事实为目的，具有下列情形之一的行为：
   ①伪造或者签订虚假的买卖合同；
   ②以伪造、变造或者其他非法手段取得出口货物报关单、出口收汇核销单、出口货物专用缴款书等有关出口退税单据、凭证；
   ③虚开、伪造、非法购买增值税专用发票或者其他可以用于出口退税的发票；
   ④其他虚构已税货物出口事实的行为。