法律依据：

，属于我国中扰乱社会主义市场类犯罪的一种。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪是指违反国家规定，有该条规定的非法经营行为，情况严重或特别严重的犯罪。

该条所列的非法经营行为包含四类：1、未经许可经营各类专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品；2、买卖各类进出口许可证、进出口原产地证明、经营许可证或者批准文件；3、未经批准非法经营证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算业务；4、其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十九条等法律法规，详细列明了一些常见的非法经营行为，大致包括，非法经营烟草专卖、非法生产储运销售食盐、非法经营外汇、未经批准非法经营证券期货保险业务、非法从事资金支付结算业务、非法从事出版物的出版印刷复制发行业务、擅自经营国际或者涉港澳台电信业务，即我们常说的VPN进行营利活动等。

律师解读：

可以看出，非法经营罪的犯罪行为大致可以概括为，未经许可或批准的情况下，经营国家规定的需经许可或批准才可经营的物品、业务等。因此，某个特定的行为是否构成非法经营罪，关键在于该行为经营的物品、业务等，是否是国家法律法规等规定的需经过前置许可或批准才可经营，或者直接规定了限制甚至严禁买卖、经营的物品或者业务。