挪用公款的行为是违法行为，若挪用数额较大，情节严重的，还可能构成犯罪。　国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是。

【法律解析】

1.工作人员挪用公款后已退还，仍是犯法的。根据相关规定，挪用公款之后从事个人盈利活动，即会构成犯罪，与挪用公款的时间长短以及是否归还没有直接关系。如果在挪用公款后及时归还所欠公款，在最后的量刑上可以适当减轻的。挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，实施挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还，从而构成的犯罪。
2.挪用公款是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。
挪用公款看时间，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，挪用公款数额较大、超过三个月未还的构成犯罪。

【法律依据】

《中华人民共和国》第三百八十四条 【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下或者；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。