庭立方：根据，首先，接受立案材料。报案、控告、举报、自首材料是刑事案件立案材料的最主要来源，公安机关、人民检察院、人民法院必须予以妥善处理，为之后的刑事诉讼活动作好准备。根据刑事诉讼法及相关司法解释的规定，对立案材料的接受，应当注意以下几点：（1）公安司法机关对于报案、控告、举报、自首，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。（2）为防止诬告陷害，确保控告、举报材料的真实、客观，接受控告、举报的工作人员应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任，要求其尽量实事求是、客观准确。但是，从鼓励群众大胆揭露犯罪出发，对控告人、举报人因各种主客观因素影响而出现的控告、举报事实有出入甚至错告的，只要不是故意捏造事实、伪造证据诬陷他人，就不应当作为诬告处理。（3）公安司法机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其近亲属安全，并为他们保密。（4）公安机关接受案件时，应当制作《接受刑事案件登记表》，作为公安机关管理刑事案件的原始材料妥善保管，存档备查。

其次，是对立案材料的审查和处理。刑事诉讼法对立案材料的审查和处理做出了原则性规定，但公、检、法三机关在刑事诉讼中职能分工不同，直接受理的刑事案件各有特色，因而三机关在对立案材料的审查和处理的具体做法上有所不同：

公安机关对于接受的案件或者发现的犯罪线索，应当迅速进行审查，经过审查分别做出以下处理：（1）认为有犯罪事实，但不属于自己管辖的案件，应当移送有管辖权的机关处理；必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后办理手续，移送主管机关。（2）对于告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件，应当将案件材料和有关证据送交有管辖权的人民法院，并告知当事人向人民法院起诉。（3）对于不够刑事处罚需要给予行政处罚的，依法处理。（4）认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，不予立案。（5）认为有犯罪事实，需要追究刑事责任且属自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准予以立案。

人民检察院对于接受的犯罪案件材料应当及时审查，并根据举报线索的不同情况和管辖规定，在7日以内分别做出如下处理：（1）属于下级人民检察院或其他人民检察院管辖的，移送有管辖权的人民检察院。（2）不属于人民检察院管辖的，移送有关主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人、自首人。移送举报线索，应当移送举报材料原件，重要举报线索的移送，还应当经检察长批准。（3）属于本院管辖，应当由侦查部门初查的，移送侦查部门。

人民法院直接受理自诉案件，对收到的犯罪材料经审查不属于自己管辖的，应当将材料移送有管辖权的机关处理；对属于自己管辖的自诉案件，符合刑事诉讼法及有关司法解释规定的，裁定予以立案受理；不符合有关规定的，应当说服自诉人撤回起诉，或者裁定驳回起诉。

●关联条文

《刑事诉讼法》第110条；

公安部《规定》第159—162条；

最高人民检察院《规则》第124条；

最高人民法院《解释》第188条。