庭立方：根据答：是指国家机关工作人员滥用职权，玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民的利益遭受严重损失的行为。其法律特征是：（1）侵犯的客体是国家机关的正常管理活动；（2）客观方面表现为国家机关工作人员滥用职权，玩忽职守或者徇私舞弊，不履行或者不正确履行应当履行的职责，严重妨害国家机关的正常管理活动，损害公民对国家机关管理活动的合法性、公正性和有效性的信赖，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为；（3）犯罪主全是国家机关工作人员；（4）主观方面既可以是故意，也可以是过失。