最高人民法院关于执行《国务院批转国家劳动总局关于八省市 

自治区纠正冤假错案安排劳动指标座谈会的报告》的通知

（１９８０年４月２日（８０）法研字第１２号）

各省、市、自治区高级人民法院：

现将《国务院批转国家劳动总局关于八省、市、自治区纠正冤假错案安排劳动指标座谈会的报告》发给你们。对于冤假错案改判纠正后当事人的安置问题，人民法院应积极负责与有关部门联系，按照《报告》的规定，切实予以解决，以利于善始善终地完成复查纠正冤假错案的工作。

　附件：

国务院批转国家劳动总局关于八省市自治区

纠正冤假错案安排劳动指标座谈会的报告

（１９８０年３月２４日）

各省、市、自治区人民政府（革命委员会），国务院各部委、各直属机构：

国务院同意国家劳动总局《关于八省、市、自治区纠正冤假错案安排劳动指标座谈会的报告》，现转发给你们，望贯彻执行。

安排劳动指标要报从落实政策的要求。对于纠正冤假错案需要重新安置工作的人员，必须遵循党中央和国务院有关的政策规定，严格审查，做认真细致的工作，区别不同情况，实事求是地妥善地给予处理。

关于八省市自治区纠正冤假错案安排劳动指标座谈会的报告

国务院：

各省、市、自治区纠正“文化大革命”中冤假错案和复查处理“文化大革命”前历史遗留问题的工作进展很快，已经进入或接近收尾阶段。当前普遍遇到的问题是，在复查结案后，有些人急待重新安置工作，但是所需劳动指标国家尚未专项下达，或已下达的指标数量不足。近来各省、市、自治区陆续向中央、国务院提出报告，请求尽早解决这个问题，以便有效地保证党的政策落实，使必须安置的人员尽快得到安置。为此，遵照国务院领导同志指示，我们于一月二十五日至二十九日，请四川、宁夏、新疆、河南、上海、山西、辽宁、黑龙江等省、市、自治区和中央组织部、统战部、民政部、公安部、财政部、粮食部，最高人民法院等部门主管这一工作的负责同志，在京开了一个座谈会，学习了小平同志元月十六日的讲话，交流了落实政策工作的情况和经验，讨论了有关政策，研究了分配指标的原则等问题。现将座谈会研究的几个问题报告如下：

（一）纠正冤假错案安排劳动指标，总的指导思想应当是，坚决贯彻党的十一届三中全会精神，认真搞好落实政策的工作，调动一切积极因素，努力维护和巩固安定团结的政治局面，促进四个现代化建设。

凡是中央、国务院已有明确规定需要纠正的冤假错案，各地必须认真的严肃地予以处理。属于需要纠正的地方性的冤假错案，必须报经中央、国务院审查批准后才能办理。各地都要以全局为着眼点，特别是对于涉及到全国或部分地区的问题，务必瞻前顾后，照顾左邻右舍，谨慎从事，以利于维护安定团结的政治局面。

落实政策主要应以纠正“文化大革命”期间的冤假错案为重点，对清队、整党、审干、一打三反中错捕、错判、错开除等案件，应予妥善解决。对于“文化大革命”前反右派、反右倾和“四清”运动中的历史遗留问题，应当按照中共中央中发＜１９７９＞４９号和６５号等有关文件精神处理。一九五七年以前和粉碎“四人帮”以后的一些问题，则宜根据当事人提出的申诉，纳入党和政府的正常工作，逐步去处理。

继续认真贯彻执行中共中央中发＜１９７９＞４３号文件的各项政策原则，不得乱开口子。六十年代初期被精简职工要求复工复职，不应列入落实政策范围。同精简职工有牵连，容易引起波动的其他问题都要特别慎重处理。

（二）落实政策与劳动指标的关系，总的应当是劳动指标要服从落实政策的要求。劳动指标是体现落实政策的一种条件，劳动指标过紧，应当安置的人得不到适当安置，影响政策兑现；劳动指标过松，又有可能滥用，把政策搞宽搞乱，引起新的矛盾，不利于安定团结。为此，应当用到按政策严格审查，用指标实事求是：

鉴于落实政策需要安置的人员较多，国民经济又处在调整时期，劳动指标数额所限，对安置的办法提出以下意见：

１．重新安置工作的人中，除了必需安置到全民所有制单位者外，还应当根据当地的实际条件，尽可能在集体所有制的企业、事业单位中予以安置。

２．确需重新安置工作的人员，应当由本人原工作单位商同现所在地区有关部门，就地就近予以安置，已在农村的原则上不回城市，已在小城镇的也不要回大中城市。

３．对于重新安置工作的人员，应当根据本人条件量材使用，尽可能分配到需要增加人员的单位中去。既可以抵补正常增加职工的需要，又不必占用专项劳动指标。

４．复查结案确应收回的职工，已经符合退休退职条件者，应按照国务院国发＜１９７８＞１０４号文件规定，直接办理退休退职。

５．按照现行管理体制，凡属于一九八０年国民经济劳动计划中，已单独列出的十一个中央部的直属单位，其复查结案必须重新安置工作的人员，应在地方人民政府领导下统筹解决，如果使用了地方专项劳动指标，可由省、市、自治区和中央主管部把使用指标的情况，在年终专题报劳动总局，由劳动总局核算划拨。其余各部需要重新安排工作的人员的指标均包括在各省、市、自治区的数字之中。

６．鉴于改正右派、中右分子、反社会主义分子和因右派问题株连失去公职的家属，以及安排国民党投诚起义人员所需劳动指标中央已专项下达，不再列入此次落实政策劳动指标范围内。

（三）由于纠正冤假错案，重新安置一部分人的工作，增加的财政经费和粮食销量，均在中央、国务院给各省、市、自治区已经下达的总指标内自行统筹调剂解决，不予另行增加。

（四）解决纠正冤假错案所需专项劳动指标的具体意见。根据参加座谈会的八个地区核算商谈的情况，比照二十五个省、市、自治区报告的数字，本着实事求是严格掌握的精神，匡算全国落实政策共需劳动指标约七十万人。去年全国计划增加职工三百五十万人的总指标中，为落实政策列了五十五万人，尚未下达，已如数结转到今年，拟以此为基础请求再增加十五万人，交国家劳动总局具体分配下达，上各省、市、自治区严格掌握，统筹使用，不得突破。

以上报告，如无不妥，请批转各省、市、自治区人民政府和有关部门研究执行。

国家劳动总局

一九八０年二月二十二日