非法囚禁是指在没有合法理由的情况下，以暴力或者其他不正当手段将他人控制在一定范围内的行为。使用手铐非法囚禁他人可以构成，最高可判处三年。

【律师解答】

手铐是一种公安机关和司法机关等执法单位用来控制被抓捕或拘留的、罪犯等人员的工具。但若私自使用手铐对他人进行非法囚禁，则会涉及到非法拘禁罪。根据《中华人民共和国》第二百四十七条规定：“以暴力、威胁、欺骗或者其他方法非法拘禁他人，在十日以上三年以下的有期徒刑、或者。” 在这里，“非法拘禁罪”主要通过暴力、威胁、欺骗等手段将被害人限制于一定范围内，并使其难以逃脱，对被害人的人身自由权产生侵害。因此，如果个人未经合法程序召集，没有得到内部授权并无正当理由，使用手铐将他人控制在一定范围内，就构成了非法拘禁罪。需要注意的是，如果该行为涉及到被害人的身体安全、财产安全和人身尊严等方面，则会影响刑事责任程度。如情节恶劣并造成严重后果者，其最高可判处七年有期徒刑。综上所述，私自使用手铐限制他人自由属于非法拘禁行为，对被害人的人身权利造成侵害。因此，应当引起各界关注，并对这种行为进行惩罚，避免类似事件再次发生。

【法律依据】

《中华人民共和国刑法》
第二百三十八条　【非法拘禁罪】非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的，处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。为索取债务非法扣押、拘禁他人的，依照前两款的规定处罚。国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的，依照前三款的规定从重处罚。