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对查封、扣押、冻结的财物及其孳息,相关机关应当如何处理?

发布时间:2012-08-09

庭立方:根据刑事诉讼法,关于查封、扣押、冻结的财物及其孳息的处理,《刑事诉讼法》对各个阶段相关机关的职责做了明确界定,并就司法工作人员贪污、挪用或者私自处理财务或孳息规定了责任追究制度。

1)明确了查封、扣押、冻结的财物及其孳息的保管、移送制度,明令任何单位和个人不得挪用或者自行处理。

其一,规定公安机关、人民检察院和人民法院对查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息,应当妥善保管,以供核查,并制作清单,随案移送;对于依法扣押的货币、有价证券,应当登记写明货币、有价证券的名称、数额、面额,货币应当存入银行专户,并登记银行存款凭证的名称、内容,入卷备查依法扣押的物品,应当登记写明物品名称、型号、规格、数量、重量、质量、成色、纯度、颜色、新旧程度、缺损特征和来源等,入卷备查依法扣押的文物、金银、珠宝、名贵字画等以及违禁品,应当及时鉴定。对扣押的物品应当及时依照有关规定作价。

其二,要求对属于被害人的合法财产的,被害人明确的,应当依法及时返还,但须经拍照、鉴定、作价,并在案卷中注明返还的理由,将原物照片、清单和被害人的领取手续入卷备查。

其三,规定对违禁品或者不宜长期保存的物品,应当依照国家有关规定处理。

其四,规定对作为证据使用的实物,包括作为物证的货币、有价证券等,应当随案移送;对不宜移送的,应当将其清单、照片或者其他证明文件随案移送;对于需要鉴定(包括估价)的,应当附有鉴定结论对于侦查机关冻结在金融机构的存款,应当附有金融机构出具的证明文件原件。

(2)在判决时,要求人民法院作出的判决,应当对查封、扣押、冻结的财物及其孳息作出处理,以作为判决生效后处理查封、扣押、冻结的财物及其孳息的依据。

(3)判决生效后,要求有关机关根据判决对查封、扣押、冻结的财物及其孳息进行处理。人民法院作出的判决生效以后,有关机关应当根据判决对查封、扣押、冻结的财物及其孳息进行处理。对查封、扣押、冻结的赃款赃物及其孳息,除依法返还被害人的以外,一律上缴国库。具体而言:

其一,对于冻结在金融机构的存款,人民法院作出生效判决后,应当通知该金融机构上缴国库,同时将判决书送达有关财政机关金融机构应当在接到执行通知书后十五日内向人民法院送交执行回单。

其二,对于查封、扣押的赃款、赃物依法不移送的,人民法院作出的判决生效后,由原审的人民法院通知查封、扣押机关上缴国库,同时将通知及判决书送达有关财政机关查封、扣押机关应当在接到执行通知书后十五日内向人民法院送交执行回单。

其三,对于人民法院扣押、冻结的赃款、赃物及其孳息,人民法院作出的判决生效后,由原审人民法院依照生效的法律文书进行处理。除依法返还被害人的以外,应当一律没收,上缴国库法律另有规定的从其规定

其四,对人民检察院、公安机关因犯罪嫌疑人死亡,申请人民法院裁定通知冻结犯罪嫌疑人存款、汇款等的金融机构,将该犯罪嫌疑人的存款、汇款等上缴国库或者返还被害人的案件,人民法院应当经过阅卷、审查有关证据材料后作出裁定。

其五,对于扣押、冻结的与本案无关的财物,已列入清单的,人民法院应当通知扣押、冻结机关依法处理被告人被判处财产刑的,人民法院应当通知扣押、冻结机关将拟返还被告人的财物移交人民法院执行刑罚。

4)责任追究。规定司法工作人员贪污、挪用或者私自处理查封、扣押、冻结的财物及其孳息的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予处分。

●关联条文

《刑事诉讼法》第234条。

最高人民法院《解释》第288-295条;

六部委《规定》第48条。

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庭立方:根据刑事诉讼法,关于查封、扣押、冻结的财物及其孳息的处理,《刑事诉讼法》对各个阶段相关机关的职责做了明确界定,并就司法工作人员贪污、挪用或者私自处理财务或孳息规定了责任追究制度。

1)明确了查封、扣押、冻结的财物及其孳息的保管、移送制度,明令任何单位和个人不得挪用或者自行处理。

其一,规定公安机关、人民检察院和人民法院对查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息,应当妥善保管,以供核查,并制作清单,随案移送;对于依法扣押的货币、有价证券,应当登记写明货币、有价证券的名称、数额、面额,货币应当存入银行专户,并登记银行存款凭证的名称、内容,入卷备查依法扣押的物品,应当登记写明物品名称、型号、规格、数量、重量、质量、成色、纯度、颜色、新旧程度、缺损特征和来源等,入卷备查依法扣押的文物、金银、珠宝、名贵字画等以及违禁品,应当及时鉴定。对扣押的物品应当及时依照有关规定作价。

其二,要求对属于被害人的合法财产的,被害人明确的,应当依法及时返还,但须经拍照、鉴定、作价,并在案卷中注明返还的理由,将原物照片、清单和被害人的领取手续入卷备查。

其三,规定对违禁品或者不宜长期保存的物品,应当依照国家有关规定处理。

其四,规定对作为证据使用的实物,包括作为物证的货币、有价证券等,应当随案移送;对不宜移送的,应当将其清单、照片或者其他证明文件随案移送;对于需要鉴定(包括估价)的,应当附有鉴定结论对于侦查机关冻结在金融机构的存款,应当附有金融机构出具的证明文件原件。

(2)在判决时,要求人民法院作出的判决,应当对查封、扣押、冻结的财物及其孳息作出处理,以作为判决生效后处理查封、扣押、冻结的财物及其孳息的依据。

(3)判决生效后,要求有关机关根据判决对查封、扣押、冻结的财物及其孳息进行处理。人民法院作出的判决生效以后,有关机关应当根据判决对查封、扣押、冻结的财物及其孳息进行处理。对查封、扣押、冻结的赃款赃物及其孳息,除依法返还被害人的以外,一律上缴国库。具体而言:

其一,对于冻结在金融机构的存款,人民法院作出生效判决后,应当通知该金融机构上缴国库,同时将判决书送达有关财政机关金融机构应当在接到执行通知书后十五日内向人民法院送交执行回单。

其二,对于查封、扣押的赃款、赃物依法不移送的,人民法院作出的判决生效后,由原审的人民法院通知查封、扣押机关上缴国库,同时将通知及判决书送达有关财政机关查封、扣押机关应当在接到执行通知书后十五日内向人民法院送交执行回单。

其三,对于人民法院扣押、冻结的赃款、赃物及其孳息,人民法院作出的判决生效后,由原审人民法院依照生效的法律文书进行处理。除依法返还被害人的以外,应当一律没收,上缴国库法律另有规定的从其规定

其四,对人民检察院、公安机关因犯罪嫌疑人死亡,申请人民法院裁定通知冻结犯罪嫌疑人存款、汇款等的金融机构,将该犯罪嫌疑人的存款、汇款等上缴国库或者返还被害人的案件,人民法院应当经过阅卷、审查有关证据材料后作出裁定。

其五,对于扣押、冻结的与本案无关的财物,已列入清单的,人民法院应当通知扣押、冻结机关依法处理被告人被判处财产刑的,人民法院应当通知扣押、冻结机关将拟返还被告人的财物移交人民法院执行刑罚。

4)责任追究。规定司法工作人员贪污、挪用或者私自处理查封、扣押、冻结的财物及其孳息的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予处分。

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《刑事诉讼法》第234条。

最高人民法院《解释》第288-295条;

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