是指违反国家规定，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

律师解答：非法经营罪是第二百二十五条。

法律依据：

第二百二十五条 违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下或者，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者：

（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

对相关问题的解答分析，如果您还有其他方面的刑事法律问题，欢迎您拨打4000-148-149进行。