预谋作案未发生，并不构成实际犯罪行为，但涉嫌准备阶段犯罪。根据《中华人民共和国》规定，对于特定危害社会安全的准备性犯罪，将依法追究其刑事责任。

【法律分析】

预谋作案未发生，也称为准备阶段犯罪，是指或者被告人在实施犯罪前所进行的计划、筹备等活动。这种行为虽然并没有造成实际的犯罪后果，但已经涉及到了准备性犯罪问题。根据《中华人民共和国刑法》规定，对于特定危害社会安全的准备性犯罪，将依法追究其刑事责任。例如，预谋抢劫、预谋贩毒、预谋杀人等行为都属于准备性犯罪，将受到法律的制裁。但是，在具体的刑事案件中，对于预谋作案未发生的行为，需要考虑多个因素，例如计划的完整性、威胁程度、犯罪动机等等。只有在确证相关行为具备足够的预谋和危害性时，才能认定其涉及到准备阶段犯罪。因此，如果发现任何准备性犯罪行为，建议立即向警方报案并咨询专业的律师进行法律指导和辩护。同时，在日常生活中也要遵守法律法规，不做违法犯罪行为的参与者或实施者。

【法律依据】

《中华人民共和国刑法》
第二十二条　【犯罪预备】为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。