是结果犯，必须行为人的行为导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失才构成本罪，只是实施了滥用职权不一定是犯罪。

【法律分析】

滥用职权罪属于刑事犯罪。
1、国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下或者；
2、情节特别严重的，处三年以上七年以下。
3、构成滥用职权罪的主体为一般主体，即为国家机关工作人员。

【法律依据】

《中华人民共和国》第三百九十七条　【滥用职权罪】【】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。