条文内容

第三百四十九条 包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的，处三年以下、或者；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

缉毒人员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，依照前款的规定从重处罚。

犯前两款罪，事先通谋的，以的共犯论处。

 

罪名精析

释义阐明

本条是关于包庇进行走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，窝藏毒品或者犯罪所得的财物，以及缉毒人员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇、走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的犯罪及其刑事处罚的规定。

本条第一款是关于包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的犯罪及其刑事处罚的规定。“包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子”，是指采取窝藏犯罪分子或者作假证明等方法，帮助犯罪分子逃避法律追究的行为。为犯罪分子“窝藏”毒品或者犯罪所得的财物，是指将犯罪分子的毒品或者进行得到的财物隐藏在自己的住所或者其他隐蔽的场所，以逃避司法机关追查的行为。为犯罪分子“转移”毒品或者犯罪所得的财物，是指将犯罪分子的毒品或者进行毒品犯罪所得的财物从一地转移到另一地，以抗拒司法机关对毒品或者进行毒品犯罪所得财物追缴的行为。“隐瞒毒品或者犯罪所得的财物”是指当司法机关追查毒品和赃物，向其询问时，故意不讲毒品、犯罪所得财物隐藏处的行为。本款对包庇毒品犯罪分子的犯罪，规定了两档刑，只要实施了包庇毒品犯罪分子的行为，即处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。对于情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

本条第二款是关于缉毒人员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的刑事处罚的规定。“缉毒人员”指因公负责查处毒品犯罪的国家工作人员。“掩护”走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，指缉毒人员或者其他国家机关工作人员采取警戒、牵制、压制等手段，帮助进行走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的犯罪活动。缉毒人员或者国家机关工作人员，由于他们特殊的身份，进行掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子从事犯罪活动，对社会造成的危害性也大，因此，本款规定缉毒人员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，依照对包庇进行走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子处罚规定从重处罚。

本条第三款是对犯本条前两款罪，事先与犯罪分子通谋的，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯论处的规定。其中，“事先通谋”是指在犯罪分子进行毒品犯罪活动之前，与犯罪分子共同策划、商议并事后包庇犯罪分子或为其窝藏、转移、隐瞒毒品及犯罪所得的财物的行为。“事先通谋”表明行为人与犯罪分子有共同的犯罪故意，属于中的共犯，应当以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的论处，依照本法第三百四十七条的规定处罚。

 

构成要件

一、概念及其构成

包庇毒品犯罪分子罪，是指明知是走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，而向司法机关作假证明掩盖其罪行，或者帮助其毁灭罪证，以使其逃避法律的制裁的行为。

（一）客体要件

本罪侵犯的客体是司法机关同毒品犯罪分子作斗争的正常活动。包庇毒品犯罪分子的社会危害性就在于不仅妨碍了司法机关对毒品犯罪分子的及时惩办，而且这种行为帮助毒品犯罪分子逍遥法外，逃避法律的制裁、继续作恶，危害社会，因此，对包庇毒品犯罪分子的犯罪予以惩处是十分必要的。

（二）客观要件

本罪在客观方面表现为行为人必须具有对走私、贩卖、运输、制造毒品罪的犯罪分子给予保护，使其逃避法律制裁的行为。这些犯罪分子既包括尚未被抓获而潜逃在外的犯罪分子，也包括已被抓获的已决犯和未决犯，所谓“包庇”是指向司法机关作假证明掩盖走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子罪行，或者帮助其毁灭罪证，以使其逃避法律制裁的行为。实践中，如果明知其人是公安机关正在追捕的走私、贩卖、运输、制造毒品的案犯，而仍向其提供资助或者交通工具，帮助该案犯潜逃的，或者帮助毒品犯罪分子毁灭罪迹，隐匿、转移、销毁罪证等，也都是包庇毒品犯罪分子的行为。尽管包庇毒品犯罪分子手段多种多样，但目的只有一个，是帮助毒品犯罪分子逃避法律的制裁。另外包庇毒品犯罪分子的行为，只能发生在被包庇者实施犯罪之后，并且事先没有通谋，如果事前通谋，事后又包庇的，则属于帮助犯，以共同犯罪论处。事中通谋也属于事先通谋，也应以共同犯罪论处。

窝藏走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪分子的，也应当按照本罪处罚。

（三）主体要件

本罪的主体为一般主体，即凡是达到刑事责任年龄具有，实施了包庇毒品犯罪分子的人，均可构成本罪。国家机关工作人员包庇毒品犯罪分子的应从重处罚。

（四）主观要件

本罪在主观方面表现为故意，过失不构成犯罪。行为人的动机多种多样，有的是出于亲友之情，有的是出于哥们义气，有的是出于贪图钱财等，无论出于何种动机，只要明知是走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪而予以包庇的，均构成本罪。

 

认定要义

一、本罪与非罪的界限

对包庇毒品犯罪分子的犯罪应综合全案各种情况，如果被包庇的毒品犯罪分子所进行的毒品犯罪情节轻微，毒品数量很小，受刑罚处罚较轻，或不需要追究刑事责任，而且包庇毒品犯罪分子的主观恶性也比较小，那么包庇行为本身社会危害性就小，一般不作为犯罪处罚。在实践中要注意正确区分本罪与知情不举行为的界限。“知情不举”是指明知是毒品犯罪分子，而不向司法机关检举揭发，也没有向司法机关作虚假证明，对犯罪分子也不提供积极帮助，表现为消极不作为，这种消极不作为，由于我国法律没有规定知情不举罪，因此不构成包庇毒品犯罪分子罪。

二、本罪与包庇罪的界限

二者的主要区别在于包庇的对象不同，前者包庇的对象，必须是走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，而后者所包庇的对象，则是除上述犯罪以外的刑事犯罪分子。

 

（冀）立案标准

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制:

1.作虚假证明,帮助掩盖罪行的；

2.帮助隐藏、转移或者毁灭证据的；

3.帮助取得虚假身份或者身份证件的；

4.以其他方式包庇犯罪分子的。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以上十年以下有期徒刑：

1.被包庇的犯罪分子依法应当判处十五年有期徒刑以上刑罚的；

2.包庇多名或者多次包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的；

3.严重妨害司法机关对被包庇的犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的；

4.其他情节严重的情形。

 

立案标准

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）》第3条规定，包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1.作虚假证明，帮助掩盖罪行的；

2.帮助隐藏、转移或者毁灭证据的；

3.帮助取得虚假身份或者身份证件的；

4.以其他方式包庇犯罪分子的；

实施前款规定的行为，事先通谋的，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯立案追诉。

 

量刑标准

依照《刑法》第349条第1款规定，犯包庇毒品犯罪分子罪的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。

依照《刑法》第349条第2款的规定，缉毒员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒的犯罪分子的，应当在《刑法》第349条第1款规定的法定刑幅度内，从重处。夫，而于依照《刑法》第349条第3款的规定，犯本罪，事先通谋的，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯论处。

 

解释性文件

《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》（2016年4月11日施行 法释〔2016〕8号）

【延伸阅读】《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用

第六条 包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十九条第一款规定的“情节严重”：

（一）被包庇的犯罪分子依法应当判处十五年有期徒刑以上刑罚的；

（二）包庇多名或者多次包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的；

（三）严重妨害司法机关对被包庇的犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的；

（四）其他情节严重的情形。

为走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十九条第一款规定的“情节严重”：

（一）为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品达到刑法第三百四十七条第二款第一项或者本解释第一条第一款规定的“数量大”标准的；

（二）为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品犯罪所得的财物价值达到五万元以上的；

（三）为多人或者多次为他人窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物的；

（四）严重妨害司法机关对该犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的；

（五）其他情节严重的情形。

包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的近亲属，或者为其窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物，不具有本条前两款规定的“情节严重”情形，归案后认罪、悔罪、积极退赃，且系初犯、偶犯，犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

 

《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》（2015年5月18日 法〔2015〕129号）

（五）、财产刑适用及减刑、问题

对于毒品犯罪应当从严掌握缓刑适用条件。对于毒品再犯，一般不得适用缓刑。对于不能排除多次贩毒嫌疑的零包贩毒被告人，因认定构成贩卖毒品等犯罪的证据不足而认定为的被告人，实施引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人，应当严格限制缓刑适用。

办理毒品犯罪案件，应当依法追缴犯罪分子的违法所得，充分发挥财产刑的作用，切实加大对犯罪分子的经济制裁力度。对查封、扣押、冻结的涉案财物及其孳息，经查确属违法所得或者依法应当追缴的其他涉案财物的，如购毒款、供犯罪所用的本人财物、毒品犯罪所得的财物及其收益等，应当判决没收，但法律另有规定的除外。判处刑时，应当结合毒品犯罪的性质、情节、危害后果及被告人的获利情况、经济状况等因素合理确定罚金数额。对于决定并处的毒品犯罪，判处被告人有期徒刑的，应当按照上述确定罚金数额的原则确定没收个人部分财产的数额；判处的，可以并处没收个人全部财产；判处死缓或者的，应当并处没收个人全部财产。

对于具有毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等情节的毒品罪犯，应当从严掌握减刑条件，适当延长减刑起始时间、间隔时间，严格控制减刑幅度，延长实际执行刑期。对于刑法未禁止假释的前述毒品罪犯，应当严格掌握假释条件。

（六）累犯、毒品再犯问题

累犯、毒品再犯是法定从重处罚情节，即使本次毒品犯罪情节较轻，也要体现从严惩处的精神。尤其对于曾因实施严重暴力犯罪被判刑的累犯、刑满释放后短期内又实施毒品犯罪的再犯，以及在缓刑、假释、暂予监外执行期间又实施毒品犯罪的再犯，应当严格体现从重处罚。

对于因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的被告人，在裁判文书中应当同时引用刑法关于累犯和毒品再犯的条款，但在量刑时不得重复予以从重处罚。对于因不同犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的被告人，量刑时的从重处罚幅度一般应大于前述情形。

 

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）》（2012年5月28日）

第三条　[包庇毒品犯罪分子案（刑法第三百四十九条）]包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）作虚假证明，帮助掩盖罪行的；

（二）帮助隐藏、转移或者毁灭证据的；

（三）帮助取得虚假身份或者身份证件的；

（四）以其他方式包庇犯罪分子的。

实施前款规定的行为，事先通谋的，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯立案追诉。

 

《最高法关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2009年11月4日 法释〔2009〕15号）

第三条　明知是犯罪所得及其产生的收益而予以掩饰、隐瞒，构成刑法第三百一十二条规定的犯罪，同时又构成刑法第一百九十一条或者第三百四十九条规定的犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第四条　刑法第一百九十一条、第三百一十二条、第三百四十九条规定的犯罪，应当以上游犯罪事实成立为认定前提。上游犯罪尚未依法裁判，但查证属实的，不影响刑法第一百九十一条、第三百一十二条、第三百四十九条规定的犯罪的审判。

上游犯罪事实可以确认，因行为人死亡等原因依法不予追究刑事责任的，不影响刑法第一百九十一条、第三百一十二条、第三百四十九条规定的犯罪的认定。

上游犯罪事实可以确认，依法以其他罪名定罪处罚的，不影响刑法第一百九十一条、第三百一十二条、第三百四十九条规定的犯罪的认定。

本条所称“上游犯罪”，是指产生刑法第一百九十一条、第三百一十二条、第三百四十九条规定的犯罪所得及其收益的各种犯罪行为。

 

最高人民法院印发《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》的通知（2008年12月1日 法﹝2008﹞324号）

七、毒品案件的立功问题

共同犯罪中同案犯的基本情况，包括同案犯姓名、住址、体貌特征、联络方式等信息，属于被告人应当供述的范围。公安机关根据被告人供述抓获同案犯的，不应认定其有立功表现。被告人在公安机关抓获同案犯过程中确实起到协助作用的，例如，经被告人现场指认、辨认抓获了同案犯；被告人带领公安人员抓获了同案犯；被告人提供了不为有关机关掌握或者有关机关按照正常工作程序无法掌握的同案犯藏匿的线索，有关机关据此抓获了同案犯；被告人交代了与同案犯的联系方式，又按要求与对方联络，积极协助公安机关抓获了同案犯等，属于协助司法机关抓获同案犯，应认定为立功。

关于立功从宽处罚的把握，应以功是否足以抵罪为标准。在毒品共同犯罪案件中，毒枭、毒品犯罪集团首要分子、共同犯罪的、职业毒犯、毒品惯犯等，由于掌握同案犯、、马仔的犯罪情况和个人信息，被抓获后往往能协助抓捕同案犯，获得立功或者重大立功。对其是否从宽处罚以及从宽幅度的大小，应当主要看功是否足以抵罪，即应结合被告人罪行的严重程度、立功大小综合考虑。要充分注意毒品共同犯罪人以及上、下家之间的量刑平衡。对于毒枭等严重毒品犯罪分子立功的，从轻或者减轻处罚应当从严掌握。如果其罪行极其严重，只有一般立功表现，功不足以抵罪的，可不予从轻处罚；如果其检举、揭发的是其他犯罪案件中罪行同样严重的犯罪分子，或者协助抓获的是同案中的其他首要分子、主犯，功足以抵罪的，原则上可以从轻或者减轻处罚；如果协助抓获的只是同案中的从犯或者马仔，功不足以抵罪，或者从轻处罚后全案处刑明显失衡的，不予从轻处罚。相反，对于从犯、马仔立功，特别是协助抓获毒枭、首要分子、主犯的，应当从轻处罚，直至依法减轻或者免除处罚。

被告人亲属为了使被告人得到从轻处罚，检举、揭发他人犯罪或者协助司法机关抓捕其他犯罪人的，不能视为被告人立功。同监犯将本人或者他人尚未被司法机关掌握的犯罪事实告知被告人，由被告人检举揭发的，如经查证属实，虽可认定被告人立功，但是否从宽处罚、从宽幅度大小，应与通常的立功有所区别。通过非法手段或者非法途径获取他人犯罪信息，如从国家工作人员处贿买他人犯罪信息，通过律师、看守人员等非法途径获取他人犯罪信息，由被告人检举揭发的，不能认定为立功，也不能作为酌情从轻处罚情节。　

八、毒品再犯问题

根据刑法第三百五十六条规定，只要因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，不论是在刑罚执行完毕后，还是在缓刑、假释或者暂予监外执行期间，又犯刑法分则第六章第七节规定的犯罪的，都是毒品再犯，应当从重处罚。

因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判刑的犯罪分子，在缓刑、假释或者暂予监外执行期间又犯刑法分则第六章第七节规定的犯罪的，应当在对其所犯新的毒品犯罪适用刑法第三百五十六条从重处罚的规定确定刑罚后，再依法数罪并罚。

对同时构成累犯和毒品再犯的被告人，应当同时引用刑法关于累犯和毒品再犯的条款从重处罚。　

九、毒品案件的共同犯罪问题

毒品犯罪中，部分共同犯罪人未到案，如现有证据能够认定已到案被告人为共同犯罪，或者能够认定为主犯或者从犯的，应当依法认定。没有实施毒品犯罪的共同故意，仅在客观上为相互关联的毒品犯罪上下家，不构成共同犯罪，但为了诉讼便利可并案审理。审理毒品共同犯罪案件应当注意以下几个方面的问题：

一是要正确区分主犯和从犯。区分主犯和从犯，应当以各共同犯罪人在毒品共同犯罪中的地位和作用为根据。要从犯意提起、具体行为分工、出资和实际分得毒赃多少以及共犯之间相互关系等方面，比较各个共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用。在毒品共同犯罪中，为主出资者、毒品所有者或者起意、策划、纠集、组织、雇佣、指使他人参与犯罪以及其他起主要作用的是主犯；起次要或者辅助作用的是从犯。受雇佣、受指使实施毒品犯罪的，应根据其在犯罪中实际发挥的作用具体认定为主犯或者从犯。对于确有证据证明在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，不能因为其他共同犯罪人未到案而不认定为从犯，甚至将其认定为主犯或者按主犯处罚。只要认定为从犯，无论主犯是否到案，均应依照刑法关于从犯的规定从轻、减轻或者免除处罚。

二是要正确认定共同犯罪案件中主犯和从犯的毒品犯罪数量。对于毒品犯罪集团的首要分子，应按集团毒品犯罪的总数量处罚；对一般共同犯罪的主犯，应按其所参与的或者组织、指挥的毒品犯罪数量处罚；对于从犯，应当按照其所参与的毒品犯罪的数量处罚。

三是要根据行为人在共同犯罪中的作用和罪责大小确定刑罚。不同案件不能简单类比，一个案件的从犯参与犯罪的毒品数量可能比另一案件的主犯参与犯罪的毒品数量大，但对这一案件从犯的处罚不是必然重于另一案件的主犯。共同犯罪中能分清主从犯的，不能因为涉案的毒品数量特别巨大，就不分主从犯而一律将被告人认定为主犯或者实际上都按主犯处罚，一律判处重刑甚至死刑。对于共同犯罪中有多个主犯或者共同犯罪人的，处罚上也应做到区别对待。应当全面考察各主犯或者共同犯罪人在共同犯罪中实际发挥作用的差别，主观恶性和人身危险性方面的差异，对罪责或者人身危险性更大的主犯或者共同犯罪人依法判处更重的刑罚。

 

证据规格

第三百四十九条 证据规格

包庇毒品犯罪分子罪

一、主体方面的证据

1.证明行为人刑事责任年龄、身份等自然情况的证据。

包括身份证明、户籍证明、任职证明、工作经历证明、特定职责证明等，主要是证明行为人的姓名（曾用名）、性别、出生年月日、民族、籍贯、出生地、职业（或职务）、住所地（或居所地）等证据材料，如户口簿、居民身份证、工作证、出生证、专业或技术等级证、干部履历表、职工登记表、护照等。

对于户籍、出生证等材料内容不实的，应提供其他证据材料。外国人犯罪的案件，应有护照等身份证明材料。人大代表、政协委员犯罪的案件，应注明身份，并附身份证明材料。

2.证明行为人刑事责任能力的证据。证明行为人对自己的行为是否具有辨认能力与控制能力，如是否属于间歇性精神病人、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的证明材料。

二、主观方面的证据

证明行为人故意的证据：1.证明行为人明知的证据：证明行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果；2.证明直接故意的证据：证明行为人希望危害结果发生。

三、客观方面的证据

证明行为人包庇毒品犯罪分子犯罪行为的证据:

具体证据包括：1.证明行为人包庇走私毒品犯罪分子行为的证据；2.证明行为人包庇贩卖毒品犯罪分子行为的证据；3.证明行为人包庇运输毒品犯罪分子行为的证据；4.证明行为人包庇制造毒品犯罪分子行为的证据；5.证明行为人因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑罚的证据；6，证明行为人包庇毒品犯罪分子情节严重行为的证据；7.证明行为人系缉毒人员而包庇走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪分子行为的证据；8.证明行为人系国家机关工作人员而包庇走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪分子行为的证据。

四、量刑方面的证据

（一）法定量刑情节证据。

1.事实情节:（1）情节严重；（2）其他。2.法定从重情节；3.法定从轻减轻情节：（1）可以从轻；（2）可以从轻或者减轻；（3）应当从轻或者减轻。4.法定从轻减轻免除情节：（1）可以从轻、减轻或者免除处罚；（2）应当从轻、减轻或者免除处罚。5.法定减轻免除情节：（1）可以减轻或者免除处罚；（2）应当减轻或者免除处罚；（3）可以免除处罚。

（二）酌定量刑情节证据。

1.犯罪手段：（1）窝藏；（2）转移；（3）隐瞒。2.犯罪对象；3.危害结果；4.动机；5.平时表现；6.认罪态度；7.是否有前科；8.其他证据。

 

地方规定

江西省刑事立案量刑标准（2019.12.5更新）

包庇毒品犯罪分子罪(刑法第349条)【16】

（一）具有下列情形之一的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制:

1.作虚假证明,帮助掩盖罪行的;

2.帮助隐藏、转移或者毁灭证据的;

3.帮助取得虚假身份或者身份证件的;

4.以其他方式包庇犯罪分子的。

（二）具有下列情形之一的，属于“情节严重”，处三年以上十年以下有期徒刑：

1.被包庇的犯罪分子依法应当判处十五年有期徒刑以上刑罚的；

2.包庇多名或者多次包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的；

3.严重妨害司法机关对被包庇的犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的；

4.其他情节严重的情形。

 

专家观点

孙力：包庇毒品犯罪分子罪探析

国家工作人员包庇毒品犯罪分子的如何处理应视不同情况分别予以认定

（1）犯罪分子具备国家工作人员这一特定职务身份,但尚未利用其职务之便进行包庇的,职务不影响本罪之成立,只是量刑的一个法定从重情节。《关于禁毒的决定》第11条之规定,国家工作人员构成包庇毒品犯罪分子罪的,从重处罚。

（2）根据1982年《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》,国家工作人员,无论是否司法人员,利用职务包庇、窝藏进行贩毒犯罪的犯罪分子,隐瞒、掩饰他们的犯罪事实的都按刑法第188条拘私舞弊罪的规定处罚.《关于禁毒的决定》对此未作修改.因此,犯罪分子具备职务身份,并且利用其职务之便进行包庇贩毒活动的,仍然适用《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》。由于此决定和1990年《关于禁毒的决定》两者制定的时间不同,打击的重点不同,则出现一些涉及两者之间如何协调,以便于有力地打击犯罪的间题。首先,国家工作人员利用职务之便,包庇贩卖毒品的犯罪分子的,构成拘私舞弊罪.其次,国家工作人员(司法人员除外)利用职务之便,包庇走私、运输、制造毒品的犯罪分子的,构成包庇毒品犯罪分子罪.再次,国家工作人员（司法人员除外）利用职务之便,包庇上述4种犯罪之外的毒品犯罪分子的,构成窝藏罪、包庇罪。

 

案例精选

范娘像窝藏、包庇、包庇毒品犯罪分子案（2015）粤高法刑一终字第274号——中国裁判文书网

【裁判要旨】

上诉人范娘像明知范某某是制造毒品的犯罪分子，仍向公安机关作虚假证明，帮助掩盖范某某的罪行，其行为已构成包庇毒品犯罪分子罪。

范娘像窝藏、包庇、包庇毒品犯罪分子案

【案情简介】2012年2月，范娘像在陆丰市某镇西山村自家田地上建造一层土角厝用于居住。同年5、6月，范某某在范娘像建造的土角厝上搭建铁皮屋，同时在旁边十米处搭建另一铁皮屋，将此两处作为制毒窝点，并雇请工人在此制毒窝点开始实施制毒行为。2012年10月31日，公安机关查获此两制毒点，现场缴获毒品冰毒重约16.4公斤，制毒原料等一批。范娘像到案后向公安机关作虚假证明，帮助掩盖范某某等人制造毒品的罪行。

【法院认为】

一审法院认为，被告人范娘像在其家中的制毒点打扫卫生和管理门户，为范某某制造毒品提供帮助，其行为已构成制造毒品罪，应依法惩处。在共同犯罪中，被告人范娘像起辅助作用，系从犯，依法应当减轻处罚。

二审法院认为，范娘像明知范某某是制造毒品的犯罪分子，仍向公安机关作虚假证明，帮助掩盖范某某的罪行，其行为已构成包庇毒品犯罪分子罪。一审判决认定范娘像的行为构成制造毒品罪事实不清、证据不足，应予纠正。

【裁判结果】

一审判决如下，被告人范娘像犯制造毒品罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币五万元。

二审判决如下，一、撤销广东省汕尾市中级人民法院（2015）汕尾中法刑一重字第3号刑事判决。二、上诉人范娘像犯包庇毒品犯罪分子罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，期间不计算刑期，即从2012年11月1日起执行至2016年3月19日止。）