条文内容

第三百四十七条 走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。

走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年、或者，并处：

（一）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的；

（二）走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；

（三）武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；

（四）以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的；

（五）参与有组织的国际贩毒活动的。

走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处。

走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、或者，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。

利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。

对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。

 

罪名精析

阐明释义

本条共包括七款。第一款是关于走私、贩卖、运输、制造毒品，不论数量多少，都应予以刑事处罚的规定。只要有走私、贩卖、运输、制造毒品行为的，不论走私、贩卖、运输、制造毒品数量多少，一律构成犯罪，予以刑事处罚。该款的规定，体现了我国从严打击的决心和力度。

本条第二款是对走私、贩卖、运输、制造毒品情节严重的如何处罚的规定。其中，“走私”毒品是指携带、运输、邮寄毒品非法进出国、边境的行为。“贩卖”毒品是指非法销售毒品，包括批发和零售；以贩卖为目的收买毒品的，也属于贩卖毒品。“运输”毒品是指利用飞机、火车、汽车、轮船等交通工具或者采用随身携带的方法，将毒品从这一地点运往另一地点的行为。贩毒者运输毒品的，应按照贩卖毒品定罪；贩毒集团或者中分工负责运输毒品的，应按照集团犯罪、共同犯罪的罪名定罪。“制造”毒品是指非法从毒品原植物中提炼毒品或者利用化学分解、合成等方法制成毒品的行为。为医疗、科研、教学需要，依照国家法律、法规生产、制造、运输、销售麻醉药品、精神药品，不能适用本条规定。

根据近年来我国打击毒品犯罪的实际情况，并参照国际公约的规定，本款具体规定了适用十五年有期徒刑、无期徒刑、死刑的五种情节：

1.“走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的。”毒品数量的多少，是毒品犯罪中的主要情节之一。关于鸦片和海洛因的不同数量标准，是根据鸦片可制成海洛因的实际比例规定。鸦片与海洛因的比例，在理论上讲，十克鸦片可以制成一克海洛因，但由于制造毒品者技术、设备等条件的限制，实际上是约二十克鸦片才能提取一克海洛因。本条根据这种实际情况，按照二十比一的原则确定了鸦片和海洛因的不同数量。甲基苯丙胺是一种精神药品，属兴奋剂类，因其固体形状为结晶体，酷似冰糖，被俗称为“冰”，近年来在东南亚一带，贩卖“冰”毒较为严重，在我国也已出现走私、贩卖“冰”毒的犯罪，为防止这种犯罪蔓延，根据“冰”毒的危害，本条按照海洛因规定了其处刑的数量标准。这样规定，并不是说两者的毒性相等，海洛因是麻醉药品、甲基苯丙胺是精神药品，两者很难简单类比，本条是从其对社会综合危害程度考虑作出的规定，表示了我国对“冰毒”犯罪严厉打击的态度。“其他毒品”是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺以外的毒品，如吗啡、黄皮等。因情况很复杂，本条只作了“数量大的”规定。本条所说的根据最高人民法院《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》规定，“其他毒品数量大”主要包括：（1）苯丙胺类毒品(甲基苯丙胺除外)一百克以上；（2）大麻油五千克克、大麻脂十千克、大麻叶及大麻烟一百五十千克以上；（3）可卡因五十克以上；（4）吗啡一百克以上；（5）度冷丁（杜冷丁）二百五十克以上（针剂100mg／支规格的二千五百支以上，50mg／支规格的五千支以上；片剂25mg／片规格的一万片以上，50mg/片规格的五千片以上）；（6）盐酸二氢埃托啡十毫克以上（针剂或者片剂20ug／支、片规格的五百支、片以上）；（7）咖啡因二百千克以上；（8）罂粟壳二百千克以上；（9）上述毒品以外的其他毒品数量大的。

2．第（二）项至第（五）项规定的四种情形，是毒品数量虽未达到第（一）项所规定的标准，也应处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑的情形。其中，“走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子”是指在集团性毒品犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。“武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的”是指罪犯在走私、贩卖、运输、制造毒品过程中，自己携带枪支弹药或者雇佣武装人员进行押送、掩护、警戒等，随时准备与国家执法机关和执法人员进行武力对抗的行为。“以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的”是指在执法部门查缉毒品犯罪时，毒品犯罪分子实施暴力抗拒对其身体、物品，住所等进行检查，或者抗拒对其依法予以拘留、逮捕，情节严重的。“情节严重的”是指对执法人员造成伤害，或者有预谋、有组织地进行暴力抗拒等。“参与有组织的国际贩毒活动的”主要是指参与国际贩毒集团的犯罪活动。“有组织的国际贩毒活动”是指有计划、有分工、有指挥地进行跨国贩毒的活动，其走私、贩毒活动涉及多个国家或者境外地区。根据本款规定，凡是属于上述五种情形，没有法定减轻处罚情节，都应处以十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

本条第三款是对走私、贩卖、运输、制造毒品数量较大的刑事处罚的规定。“鸦片二百克以上”、“海洛因或者甲基苯丙胺十克以上”都包括本数在内；鸦片“不满一千克”、海洛因或者甲基苯丙胺“不满五十克”都不包括本数在内。对于达到鸦片一千克、海洛因或者甲基苯丙胺五十克的，应依照本条第二款的规定处罚。根据本款规定，凡是走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，如果没有法定减轻处罚情节，就应判处七年以上有期徒刑，并处罚金。这里所说的根据最高人民法院《关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》规定，其他毒品数量较大主要包括：（1）苯丙胺类毒品(甲基苯丙胺除外)一百克以上；（2）大麻油五千克克、大麻脂十千克、大麻叶及大麻烟一百五十千克以上；（3）可卡因五十克以上；（4）吗啡一百克以上；（5）度冷丁（杜冷丁）二百五十克以上（针剂100mg／支规格的二千五百支以上，50mg／支规格的五千支以上；片剂25mg／片规格的一万片以上，50mg/片规格的五千片以上）；（6）盐酸二氢埃托啡十毫克以上（针剂或者片剂20ug／支、片规格的五百支、片以上）；（7）咖啡因二百千克以上；（8）罂粟壳二百千克以上；（9）上述毒品以外的其他毒品数量大的。

本条第四款是对走私、贩卖、运输、制造少量毒品刑事处罚的规定。鸦片“不满二百克”，海洛因或者甲基苯丙胺“不满十克”都不包括本数在内。对于达到上述毒品数量的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。按照司法解释，“情节严重”主要包括：（1）走私、贩卖、运输、制造鸦片一百四十克以上不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺七克以上不满十克或者其他数量相当毒品的；（2）国家工作人员走私、制造、运输、贩卖毒品；（3）在戒毒监管场所贩卖毒品的；（4）向多人贩毒或者多次贩毒的；（5）其他情节严重的行为。

本条第五款是关于单位犯第二款、第三款、第四款罪如何处罚的规定。单位犯本条第二款、第三款、第四款规定之罪的，对单位判处罚金，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本条第二款、第三款、第四款的规定处罚。

本条第六款是关于利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品或者向未成年人出售毒品的，从重处罚的规定。“利用”是指毒品犯罪分子采取雇佣、收买、胁迫，或者其他方法致使未成年人参与进行走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪活动的行为。如让儿童携带毒品进出国、边境，或者把毒品从一地运往另一地，而犯罪分子在幕后操纵、指挥、策划等。“教唆”是指毒品犯罪分子指使、引诱未成年人进行毒品犯罪的行为。“未成年人”是指未满十八周岁的人。对于教唆未成年人犯罪的，如果是教唆走私毒品，就是；如果是教唆贩卖毒品的，就是，即使教唆分子本人没有亲自参加被教唆人所进行的走私、贩毒活动，也应依照本条的规定处罚。

本条第七款是关于多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算的规定。“多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的”，其中“多次”是指两次以上，包括本数在内。“累计计算”是指将犯罪分子每次未经处理的走私、贩卖、运输、制造毒品的数量相加。毒品犯罪中毒品数量的大小，直接关系到刑罚的轻重。犯罪分子为了逃避惩罚，往往采取多种对策。小额多次走私、贩卖、运输毒品是他们经常采用的手段之一。这样规定，可以防止犯罪分子钻法律空子，有利于更加严厉地打击毒品惯犯。需要特别注意的是，本款是基于本法总则关于追诉犯罪的原则规定的，对于已过的犯罪，毒品数量不应再累计计算。另外，对已经处理过的毒品犯罪，应视为已经结案，不应再将已经处理案件中的毒品数量与未经处理案件中的毒品数量累计相加。

 

构成要件

1．本罪在客观方面表现为走私、贩卖、运输、制造毒品的行为。(1)本罪的对象限于毒品。根据第357条第1款的规定，所谓毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胶(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。根据我国《麻醉药品管理办法》的规定，所谓麻醉药品，是指连续使用后易产生身体依赖性、能成瘾癖的药品。根据我国《精神药品管理办法》的规定，所谓精神药品，是指直接作用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品。(2)行为人实施了走私、贩卖、运输、制造毒品的行为。所谓走私毒品，是指违反海关法规及毒品进出口的管理法规，逃避海关监管，非法将毒品运输、携带、邮寄进出国(边)境的行为。主要表现为两种情况：一是绕关走私毒品，即不通过海关、边卡检查站，非法运输、携带毒品进出国(边)境；二是通关走私毒品，即通过海关、边卡检查站，但用藏匿、伪装、伪报等方法逃避海关的监督、检查，运输、携带、邮寄毒品进出国(边)境。此外，根据刑法第155条的规定，直接向走私人非法收购走私进口的毒品的，或者在我国的内海、领海非法运输、收购、贩卖毒品的，也应以走私毒品论处。所谓贩卖毒品，是指非法销售毒品或者以贩卖为目的而非法购买毒品的行为。贩卖毒品的形式多种多样，可以是零售，也吁以是批发；可以是转手倒卖，也可以是自产自销；可以是直接交货，也可以是由他人转交。非法购买毒品的行为，只有在以贩卖为目的的情况下，才属于贩卖毒品。居间介绍买卖毒品的，应以贩卖毒品的共犯论。贩卖毒品不论赢利还是亏本，都不影响犯罪的成立。所谓运输毒品，是指使用交通工具或者采用随身携带、邮寄以及利用他人等方式，非法将毒品从一地运往另一地的行为。应当注意，从地域范围上讲，这里的运输仅限于在我国境内除内海、领海以外的其他区域进行的，否则便是走私毒品。所谓制造毒品，是指非法用毒品原植物直接提炼毒品或者用化学方法加工、配制毒品的行为。例如，直接从婴粟果中提炼鸦片，从大麻树叶中提炼大麻，用吗啡合成海洛因，用麻黄素合成甲基苯丙胶(冰毒)，等等。制造毒品的具体方式刑法没有限制，可以是手工制造，也可以是利用机械制造；可以是初加工，也可以是精加工；可以是土法制造，也可以是现代化方法制造。另外，不论是为自己吸食而制造，还是为出售而制造，也不论制造是否成功，都不影响本罪的成立。

2．本罪的主体是一般主体，既可以是自然人，也可以是单位。根据刑法第17条第2款的规定，其中贩卖毒品的刑事责任年龄为14周岁，走私、运输、制造毒品的刑事责任年龄为16周岁。

3．本罪的主观主面是故意，即行为人明知是毒品而有意进行走私、贩卖、运输、制造。至于行为人出于何种动机、目的，不影响本罪的成立。行为人对毒品的具体名称、确切数量、纯度等是否了解也不影响本罪的成立。

 

认定要义

1．罪与非罪的界限。由于走私、贩卖、运输、制造毒品的危害性很大，刑法第347条第1款明确规定，走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。

2．走私毒品罪与其他走私罪的界限。二者的主要区别是：(1)犯罪对象不同。走私毒品罪的对象只能是鸦片、海洛因等毒品；而其他走私罪的对象是毒品以外的其他物品。(2)犯罪客体不同。走私毒品罪侵犯的主要是国家对毒品的管制；而其他走私罪侵犯的主要是国家对外贸易管制。

3．走私、贩卖、运输、制造假毒品行为的定性问题。此类案件不能一概而论，应分别不同情况处理．(1)行为人故意制造假毒品出售，或者明知是假毒品而冒充真毒品贩卖的，符合的特征，应以诈骗罪定罪处罚；(2)行为人误以为假毒品是真毒品而加以走私、贩卖、运输的，由于行为人有走私、贩卖、运输毒品的故意，只是由于事实上的认识错误而不能完成，应以走私、贩卖、的未遂论处；(3)行为人故意在真毒品中掺假，或者将精制毒品稀释后贩卖，以及贩卖因土法加工而含有较多杂质的毒品的，不论其中非毒品的成分有多少，都应定贩卖毒品罪。

4．一罪与数罪的界限。(1)本罪属选择性罪名，行为人实施四种行为之一即构成犯罪，但四种行为同时实施也只能定一罪，而不能实行数罪并罚；(2)行为人走私毒品的同时，又走私其他物品并构成犯罪的，应分别定走私毒品罪和相应的其他走私罪，实行数罪并罚。但同一走私行为中既包括毒品又包括其他走私罪的对象的，因其只实施了一个走私行为，属于想像竞合犯，应以其中的重罪定罪处罚，不宜实行数罪并罚。

5．适用刑罚时应当注意两个问题：(1)犯本罪有两种情况要从重处罚：一是根据刑法第347条第6款的规定，利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚；二是根据刑法第356条的规定，因走私，贩卖、运输、制造、被判过刑，又犯的，从重处罚。(2)根据刑法第347条第7款的规定，对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。此外，刑法第357条第2款还规定，毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造的数量计算，不以纯度折算。

 

解释性文件

司法解释

1、最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释

第一条走私、贩卖、运输、制造、非法持有下列毒品，应当认定为刑法第三百四十七条第二款第一项、第三百四十八条规定的“其他毒品数量大”： 

 （一）可卡因五十克以上； 

 （二）3，4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）、吗啡一百克以上； 

 （三）芬太尼一百二十五克以上； 

 （四）甲卡西酮二百克以上； 

 （五）二氢埃托啡十毫克以上； 

 （六）哌替啶（度冷丁）二百五十克以上； 

 （七）氯胺酮五百克以上； 

 （八）美沙酮一千克以上； 

 （九）曲马多、γ-羟丁酸二千克以上； 

 （十）大麻油五千克、大麻脂十千克、大麻叶及大麻烟一百五十千克以上； 

 （十一）可待因、丁丙诺啡五千克以上； 

 （十二）三唑仑、安眠酮五十千克以上； 

 （十三）阿普唑仑、恰特草一百千克以上； 

 （十四）咖啡因、罂粟壳二百千克以上； 

 （十五）巴比妥、苯巴比妥、安钠咖、尼美西泮二百五十千克以上； 

 （十六）氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮五百千克以上； 

 （十七）上述毒品以外的其他毒品数量大的。 

 国家定点生产企业按照标准规格生产的麻醉药品或者精神药品被用于毒品犯罪的，根据药品中毒品成分的含量认定涉案毒品数量。 

 第二条走私、贩卖、运输、制造、非法持有下列毒品，应当认定为刑法第三百四十七条第三款、第三百四十八条规定的“其他毒品数量较大”： 

 （一）可卡因十克以上不满五十克； 

 （二）3，4-亚甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）、吗啡二十克以上不满一百克； 

 （三）芬太尼二十五克以上不满一百二十五克； 

 （四）甲卡西酮四十克以上不满二百克； 

 （五）二氢埃托啡二毫克以上不满十毫克； 

 （六）哌替啶（度冷丁）五十克以上不满二百五十克； 

 （七）氯胺酮一百克以上不满五百克； 

 （八）美沙酮二百克以上不满一千克； 

 （九）曲马多、γ-羟丁酸四百克以上不满二千克； 

 （十）大麻油一千克以上不满五千克、大麻脂二千克以上不满十千克、大麻叶及大麻烟三十千克以上不满一百五十千克； 

 （十一）可待因、丁丙诺啡一千克以上不满五千克； 

 （十二）三唑仑、安眠酮十千克以上不满五十千克； 

 （十三）阿普唑仑、恰特草二十千克以上不满一百千克； 

 （十四）咖啡因、罂粟壳四十千克以上不满二百千克； 

 （十五）巴比妥、苯巴比妥、安钠咖、尼美西泮五十千克以上不满二百五十千克； 

 （十六）氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮一百千克以上不满五百千克； 

 （十七）上述毒品以外的其他毒品数量较大的。 

 第三条在实施走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的过程中，携带枪支、弹药或者爆炸物用于掩护的，应当认定为刑法第三百四十七条第二款第三项规定的“武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品”。枪支、弹药、爆炸物种类的认定，依照相关司法解释的规定执行。 

 在实施走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的过程中，以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，造成执法人员死亡、重伤、多人轻伤或者具有其他严重情节的，应当认定为刑法第三百四十七条第二款第四项规定的“以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重”。 

 第四条走私、贩卖、运输、制造毒品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十七条第四款规定的“情节严重”： 

 （一）向多人贩卖毒品或者多次走私、贩卖、运输、制造毒品的； 

 （二）在戒毒场所、监管场所贩卖毒品的； 

 （三）向在校学生贩卖毒品的； 

 （四）组织、利用残疾人、严重疾病患者、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女走私、贩卖、运输、制造毒品的； 

 （五）国家工作人员走私、贩卖、运输、制造毒品的； 

 （六）其他情节严重的情形。 

 第五条非法持有毒品达到刑法第三百四十八条或者本解释第二条规定的“数量较大”标准，且具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十八条规定的“情节严重”： 

 （一）在戒毒场所、监管场所非法持有毒品的； 

 （二）利用、教唆未成年人非法持有毒品的； 

 （三）国家工作人员非法持有毒品的； 

 （四）其他情节严重的情形。 

 第六条包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十九条第一款规定的“情节严重”： 

 （一）被包庇的犯罪分子依法应当判处十五年有期徒刑以上刑罚的； 

 （二）包庇多名或者多次包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的； 

 （三）严重妨害司法机关对被包庇的犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的； 

 （四）其他情节严重的情形。 

 为走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十九条第一款规定的“情节严重”： 

 （一）为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品达到刑法第三百四十七条第二款第一项或者本解释第一条第一款规定的“数量大”标准的； 

 （二）为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品犯罪所得的财物价值达到五万元以上的； 

 （三）为多人或者多次为他人窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物的； 

 （四）严重妨害司法机关对该犯罪分子实施的毒品犯罪进行追究的； 

 （五）其他情节严重的情形。 

 包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的近亲属，或者为其窝藏、转移、隐瞒毒品或者毒品犯罪所得的财物，不具有本条前两款规定的“情节严重”情形，归案后认罪、悔罪、积极退赃，且系初犯、偶犯，犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。 

 第七条违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，达到下列数量标准的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节较重”： 

 （一）麻黄碱（麻黄素）、伪麻黄碱（伪麻黄素）、消旋麻黄碱（消旋麻黄素）一千克以上不满五千克； 

 （二）1-苯基-2-丙酮、1-苯基-2-溴-1-丙酮、3，4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮、羟亚胺二千克以上不满十千克； 

 （三）3-氧-2-苯基丁腈、邻氯苯基环戊酮、去甲麻黄碱（去甲麻黄素）、甲基麻黄碱（甲基麻黄素）四千克以上不满二十千克； 

 （四）醋酸酐十千克以上不满五十千克； 

 （五）麻黄浸膏、麻黄浸膏粉、胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、麦角酸、麦角胺、麦角新碱、苯乙酸二十千克以上不满一百千克； 

 （六）N-乙酰邻氨基苯酸、邻氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶五十千克以上不满二百五十千克； 

 （七）甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸一百千克以上不满五百千克； 

 （八）其他制毒物品数量相当的。 

 违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，达到前款规定的数量标准最低值的百分之五十，且具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节较重”： 

 （一）曾因非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品受过刑事处罚的； 

 （二）二年内曾因非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品受过行政处罚的； 

 （三）一次组织五人以上或者多次非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，或者在多个地点非法生产制毒物品的； 

 （四）利用、教唆未成年人非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品的； 

 （五）国家工作人员非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品的； 

 （六）严重影响群众正常生产、生活秩序的； 

 （七）其他情节较重的情形。 

 易制毒化学品生产、经营、购买、运输单位或者个人未办理许可证明或者备案证明，生产、销售、购买、运输易制毒化学品，确实用于合法生产、生活需要的，不以制毒物品犯罪论处。 

 第八条违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节严重”： 

 （一）制毒物品数量在本解释第七条第一款规定的最高数量标准以上，不满最高数量标准五倍的； 

 （二）达到本解释第七条第一款规定的数量标准，且具有本解释第七条第二款第三项至第六项规定的情形之一的； 

 （三）其他情节严重的情形。 

 违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节特别严重”： 

 （一）制毒物品数量在本解释第七条第一款规定的最高数量标准五倍以上的； 

 （二）达到前款第一项规定的数量标准，且具有本解释第七条第二款第三项至第六项规定的情形之一的； 

 （三）其他情节特别严重的情形。 

 第九条非法种植毒品原植物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十一条第一款第一项规定的“数量较大”： 

 （一）非法种植大麻五千株以上不满三万株的； 

 （二）非法种植罂粟二百平方米以上不满一千二百平方米、大麻二千平方米以上不满一万二千平方米，尚未出苗的； 

 （三）非法种植其他毒品原植物数量较大的。 

 非法种植毒品原植物，达到前款规定的最高数量标准的，应当认定为刑法第三百五十一条第二款规定的“数量大”。 

 第十条非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十二条规定的“数量较大”： 

 （一）罂粟种子五十克以上、罂粟幼苗五千株以上的； 

 （二）大麻种子五十千克以上、大麻幼苗五万株以上的； 

 （三）其他毒品原植物种子或者幼苗数量较大的。 

 第十一条引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十三条第一款规定的“情节严重”： 

 （一）引诱、教唆、欺骗多人或者多次引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的； 

 （二）对他人身体健康造成严重危害的； 

 （三）导致他人实施故意杀人、故意伤害、交通肇事等犯罪行为的； 

 （四）国家工作人员引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的； 

 （五）其他情节严重的情形。 

 第十二条容留他人吸食、注射毒品，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百五十四条的规定，以定罪处罚： 

 （一）一次容留多人吸食、注射毒品的； 

 （二）二年内多次容留他人吸食、注射毒品的； 

 （三）二年内曾因容留他人吸食、注射毒品受过行政处罚的； 

 （四）容留未成年人吸食、注射毒品的； 

 （五）以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的； 

 （六）容留他人吸食、注射毒品造成严重后果的； 

 （七）其他应当追究刑事责任的情形。 

 向他人贩卖毒品后又容留其吸食、注射毒品，或者容留他人吸食、注射毒品并向其贩卖毒品，符合前款规定的容留他人吸毒罪的定罪条件的，以贩卖毒品罪和容留他人吸毒罪数罪并罚。 

 容留近亲属吸食、注射毒品，情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理；需要追究刑事责任的，可以酌情从宽处罚。 

 第十三条依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的人员，违反国家规定，向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百五十五条第一款的规定，以非法提供麻醉药品、精神药品罪定罪处罚： 

 （一）非法提供麻醉药品、精神药品达到刑法第三百四十七条第三款或者本解释第二条规定的“数量较大”标准最低值的百分之五十，不满“数量较大”标准的； 

 （二）二年内曾因非法提供麻醉药品、精神药品受过行政处罚的； 

 （三）向多人或者多次非法提供麻醉药品、精神药品的； 

 （四）向吸食、注射毒品的未成年人非法提供麻醉药品、精神药品的； 

 （五）非法提供麻醉药品、精神药品造成严重后果的； 

 （六）其他应当追究刑事责任的情形。 

 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十五条第一款规定的“情节严重”： 

 （一）非法提供麻醉药品、精神药品达到刑法第三百四十七条第三款或者本解释第二条规定的“数量较大”标准的； 

 （二）非法提供麻醉药品、精神药品达到前款第一项规定的数量标准，且具有前款第三项至第五项规定的情形之一的； 

 （三）其他情节严重的情形。 

 第十四条利用信息网络，设立用于实施传授制造毒品、非法生产制毒物品的方法，贩卖毒品，非法买卖制毒物品或者组织他人吸食、注射毒品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，或者发布实施前述违法犯罪活动的信息，情节严重的，应当依照刑法第二百八十七条之一的规定，以非法利用信息网络罪定罪处罚。 

 实施刑法第二百八十七条之一、第二百八十七条之二规定的行为，同时构成贩卖毒品罪、、等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 

第十五条本解释自2016年4月11日起施行。《最高人民法院关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释》（法释〔2000〕13号）同时废止；之前发布的司法解释和规范性文件与本解释不一致的，以本解释为准。

 

2、全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要（法2015）

为深入学习习近平总书记等中央领导同志关于禁毒工作的重要指示批示精神，贯彻落实《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》和全国禁毒工作会议精神，进一步统一思想认识，提高毒品犯罪审判工作水平，推动人民法院禁毒工作取得更大成效，最高人民法院于2014年12月11日至12日在湖北省武汉市召开了全国法院毒品犯罪审判工作座谈会。出席会议的有各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军军事法院和新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院主管刑事审判工作的副院长、刑事审判庭庭长及部分中级人民法院主管刑事审判工作的副院长。最高人民法院副院长李少平出席会议并讲话。

会议传达学习了中央对禁毒工作的一系列重大决策部署，总结了近年来人民法院禁毒工作取得的成绩和存在的问题，分析了当前我国毒品犯罪的总体形势和主要特点，明确了继续依法从严惩处毒品犯罪的审判指导思想，研究了毒品犯罪审判中遇到的若干法律适用问题，并对当前和今后一个时期人民法院的禁毒工作作出具体安排部署。现纪要如下:

一、关于进一步加强人民法院禁毒工作的总体要求

禁毒工作关系国家安危、民族兴衰和人民福祉，厉行禁毒是党和政府的一贯立场和坚决主张。近年来，在党中央的高度重视和坚强领导下，各地区、各有关部门按照国家禁毒委员会的统一部署，深入开展禁毒人民战争，全面落实综合治理措施，有效遏制了毒品问题快速发展蔓延的势头，禁毒工作取得了阶段性成效。2014年6月，中央政治局常委会议、国务院常务会议分别听取禁毒工作专题汇报，习近平总书记、李克强总理分别对禁毒工作作出重要指示批示。中共中央、国务院首次印发了《关于加强禁毒工作的意见》，并下发了贯彻落实分工方案。国家禁毒委员会制定了《禁毒工作责任制》，并召开全国禁毒工作会议对全面加强禁毒工作作出部署。

依法审理毒品犯罪案件，积极参与禁毒工作是人民法院肩负的一项重要职责任务。长期以来，全国各级人民法院认真贯彻落实中央和国家禁毒委员会的决策部署，扎实履行刑事审判职责，坚持依法从严惩处毒品犯罪，大力加强禁毒法制建设，积极参与禁毒综合治理，各项工作均取得显著成效，为全面、深入推进禁毒工作提供了有力司法保障。同时，应当清醒地看到，受国际毒潮持续泛滥和国内多种因素影响，当前和今后一个时期，我国仍将处于毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪高发多发期、毒品治理集中攻坚期，禁毒斗争形势严峻复杂，禁毒工作任务十分艰巨。加强禁毒工作，治理毒品问题，对深入推进平安中国、法治中国建设，维护国家长治久安，保障人民群众幸福安康，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。各级人民法院要从维护重要战略机遇期国家安全和社会稳定的政治高度，充分认识毒品问题的严峻性、长期性和禁毒工作的艰巨性、复杂性，切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感。要认真学习领会、坚决贯彻落实党中央对禁毒工作的一系列重大决策部署和全国禁毒工作会议精神，切实采取有力措施，进一步加强人民法院禁毒工作。

一是毫不动摇地坚持依法从严惩处毒品犯罪。充分发挥审判职能作用，依法运用刑罚惩治毒品犯罪，是治理毒品问题的重要手段，也是人民法院参与禁毒斗争的主要方式。面对严峻的毒品犯罪形势，各级人民法院要继续坚持依法从严惩处毒品犯罪的指导思想。要继续依法严惩走私、制造毒品和大宗贩卖毒品等源头性犯罪，严厉打击毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大的毒品犯罪分子，该判处重刑和死刑的坚决依法判处。要加大对制毒物品犯罪、多次零包贩卖毒品、引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的惩处力度，严惩向农村地区贩卖毒品及国家工作人员实施的毒品犯罪。要更加注重从经济上制裁毒品犯罪，依法追缴犯罪分子违法所得，充分适用罚金刑、没收财产刑并加大执行力度，依法从严惩处涉毒洗钱犯罪和为毒品犯罪提供资金的犯罪。要严厉打击因吸毒诱发的杀人、伤害、抢劫、以危险方法危害公共安全等次生犯罪。要规范和限制毒品犯罪的适用，从严把握毒品罪犯减刑条件，严格限制严重毒品罪犯，确保刑罚执行效果。同时，为全面发挥刑罚功能，也要贯彻好宽严相济刑事政策，突出打击重点，体现区别对待。对于罪行较轻，或者具有、自首、立功、初犯等法定、酌定从宽处罚情节的毒品犯罪分子，根据罪刑相适应原则，依法给予从宽处罚，以分化瓦解毒品犯罪分子，预防和减少毒品犯罪。要牢牢把握案件质量这条生命线，既要考虑到毒品犯罪隐蔽性强、侦查取证难度大的现实情况，也要严格贯彻证据裁判原则，引导取证、举证工作围绕审判工作的要求展开，切实发挥每一级审判程序的职能作用，确保案件办理质量。对于拟判处被告人死刑的毒品犯罪案件，在证据质量上要始终坚持最高的标准和最严的要求。

二是深入推进毒品犯罪审判规范化建设。各级人民法院要结合审判工作实际，积极开展调查研究，不断总结经验，及时发现并解决审判中遇到的突出法律适用问题。各高、中级人民法院要加大审判指导力度，在做好毒品犯罪审判工作的同时，通过编发典型案例、召开工作座谈会等形式，不断提高辖区法院毒品犯罪审判工作水平。最高人民法院对于复核毒品犯罪死刑案件中发现的问题，要继续通过随案附函、集中通报、发布典型案例等形式，加强审判指导；对于毒品犯罪法律适用方面存在的突出问题，要适时制定司法解释或规范性文件，统一法律适用；对于需要与公安、检察机关共同解决的问题，要加强沟通、协调，必要时联合制发规范性文件；对于立法方面的问题，要继续提出相关立法建议，推动禁毒法律的修改完善。

三是不断完善毒品犯罪审判工作机制。各级人民法院要严格落实禁毒工作责任，按照《禁毒工作责任制》的要求和同级禁毒委员会的部署认真开展工作，将禁毒工作列入本单位整体工作规划，制定年度工作方案，抓好贯彻落实。要进一步加强专业审判机构建设，各高级人民法院要确定专门承担毒品犯罪审判指导任务的审判庭，毒品犯罪相对集中地区的高、中级人民法院可以根据当地实际和工作需要，探索确立专门承担毒品犯罪审判工作的合议庭或者审判庭。要建立健全业务学习、培训机制，通过举办业务培训班、组织交流研讨会等多种形式，不断提高毒品犯罪审判队伍专业化水平。要推动与相关职能部门建立禁毒长效合作机制，在中央层面和毒品犯罪集中地区建立公检法三机关打击毒品犯罪联席会议制度，探索建立重大毒品犯罪案件信息通报、反馈机制，提升打击毒品犯罪的合力。

四是加大参与禁毒综合治理工作力度。要充分利用有利时机集中开展禁毒宣传，最高人民法院和毒品犯罪高发地区的高级人民法院要将“6·26”国际禁毒日新闻发布会制度化，并利用网络、平面等媒体配合报道，向社会公众介绍人民法院毒品犯罪审判及禁毒综合治理工作情况，公布毒品犯罪典型案例。要加强日常禁毒法制宣传，充分利用审判资源优势，通过庭审直播、公开宣判、举办禁毒法制讲座、建立禁毒对象帮教制度、与社区、学校、团体建立禁毒协作机制等多种形式，广泛、深入地开展禁毒宣传教育活动。要突出宣传重点，紧紧围绕青少年群体和合成毒品滥用问题，有针对性地组织开展宣传教育工作，增强人民群众自觉抵制毒品的意识和能力。要延伸审判职能，针对毒品犯罪审判中发现的治安隐患和社会管理漏洞，及时向有关职能部门提出加强源头治理、强化日常管控的意见和建议，推动构建更为严密的禁毒防控体系。

二、关于毒品犯罪法律适用的若干具体问题

会议认为，2008年印发的《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》（以下简称《大连会议纪要》）较好地解决了办理毒品犯罪案件面临的一些突出法律适用问题，其中大部分规定在当前的审判实践中仍有指导意义，应当继续参照执行。同时，随着毒品犯罪形势的发展变化，近年来出现了一些新情况、新问题，需要加以研究解决。与会代表对审判实践中反映较为突出，但《大连会议纪要》没有作出规定，或者规定不尽完善的毒品犯罪法律适用问题进行了认真研究讨论，就下列问题取得了共识。

（一）罪名认定问题

贩毒人员被抓获后，对于从其住所、车辆等处查获的毒品，一般均应认定为其贩卖的毒品。确有证据证明查获的毒品并非贩毒人员用于贩卖，其行为另构成非法持有毒品罪、窝藏毒品罪等其他犯罪的，依法定罪处罚。

吸毒者在购买、存储毒品过程中被查获，没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的，以非法持有毒品罪定罪处罚。吸毒者在运输毒品过程中被查获，没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，毒品数量达到较大以上的，以运输毒品罪定罪处罚。

行为人为吸毒者代购毒品，在运输过程中被查获，没有证据证明托购者、代购者是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，毒品数量达到较大以上的，对托购者、代购者以运输毒品罪的共犯论处。行为人为他人代购仅用于吸食的毒品，在交通、食宿等必要开销之外收取“介绍费”“劳务费”，或者以贩卖为目的收取部分毒品作为酬劳的，应视为从中牟利，属于变相加价贩卖毒品，以贩卖毒品罪定罪处罚。

购毒者接收贩毒者通过物流寄递方式交付的毒品，没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的，一般以非法持有毒品罪定罪处罚。代收者明知是物流寄递的毒品而代购毒者接收，没有证据证明其与购毒者有实施贩卖、运输毒品等犯罪的共同故意，毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的，对代收者以非法持有毒品罪定罪处罚。

行为人利用信息网络贩卖毒品、在境内非法买卖用于制造毒品的原料或者配剂、传授制造毒品等犯罪的方法，构成贩卖毒品罪、非法买卖制毒物品罪、传授犯罪方法罪等犯罪的，依法定罪处罚。行为人开设网站、利用网络聊天室等组织他人共同吸毒，构成引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪等犯罪的，依法定罪处罚。

（二）共同犯罪认定问题

办理贩卖毒品案件，应当准确认定居间介绍买卖毒品行为，并与居中倒卖毒品行为相区别。居间介绍者在毒品交易中处于中间人地位，发挥介绍联络作用，通常与交易一方构成共同犯罪，但不以牟利为要件；居中倒卖者属于毒品交易主体，与前后环节的交易对象是上下家关系，直接参与毒品交易并从中获利。居间介绍者受贩毒者委托，为其介绍联络购毒者的，与贩毒者构成贩卖毒品罪的共同犯罪；明知购毒者以贩卖为目的购买毒品，受委托为其介绍联络贩毒者的，与购毒者构成贩卖毒品罪的共同犯罪；受以吸食为目的的购毒者委托，为其介绍联络贩毒者，毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的，一般与购毒者构成非法持有毒品罪的共同犯罪；同时与贩毒者、购毒者共谋，联络促成双方交易的，通常认定与贩毒者构成贩卖毒品罪的共同犯罪。居间介绍者实施为毒品交易主体提供交易信息、介绍交易对象等帮助行为，对促成交易起次要、辅助作用的，应当认定为从犯；对于以居间介绍者的身份介入毒品交易，但在交易中超出居间介绍者的地位，对交易的发起和达成起重要作用的被告人，可以认定为。

两人以上同行运输毒品的，应当从是否明知他人带有毒品，有无共同运输毒品的意思联络，有无实施配合、掩护他人运输毒品的行为等方面综合审查认定是否构成共同犯罪。受雇于同一雇主同行运输毒品，但受雇者之间没有共同犯罪故意，或者虽然明知他人受雇运输毒品，但各自的运输行为相对独立，既没有实施配合、掩护他人运输毒品的行为，又分别按照各自运输的毒品数量领取报酬的，不应认定为共同犯罪。受雇于同一雇主分段运输同一宗毒品，但受雇者之间没有犯罪共谋的，也不应认定为共同犯罪。雇用他人运输毒品的雇主，及其他对受雇者起到一定组织、指挥作用的人员，与各受雇者分别构成运输毒品罪的共同犯罪，对运输的全部毒品数量承担刑事责任。

（三）毒品数量认定问题

走私、贩卖、运输、制造、非法持有两种以上毒品的，可以将不同种类的毒品分别折算为海洛因的数量，以折算后累加的毒品总量作为量刑的根据。对于刑法、司法解释或者其他规范性文件明确规定了定罪量刑数量标准的毒品，应当按照该毒品与海洛因定罪量刑数量标准的比例进行折算后累加。对于刑法、司法解释及其他规范性文件没有规定定罪量刑数量标准，但《非法药物折算表》规定了与海洛因的折算比例的毒品，可以按照《非法药物折算表》折算为海洛因后进行累加。对于既未规定定罪量刑数量标准，又不具备折算条件的毒品，综合考虑其致瘾癖性、社会危害性、数量、纯度等因素依法量刑。在裁判文书中，应当客观表述涉案毒品的种类和数量，并综合认定为数量大、数量较大或者少量毒品等，不明确表述将不同种类毒品进行折算后累加的毒品总量。

对于未查获实物的甲基苯丙胺片剂（俗称“麻古”等）、MDMA片剂（俗称“摇头丸”）等混合型毒品，可以根据在案证据证明的毒品粒数，参考本案或者本地区查获的同类毒品的平均重量计算出毒品数量。在裁判文书中，应当客观表述根据在案证据认定的毒品粒数。

对于有吸毒情节的贩毒人员，一般应当按照其购买的毒品数量认定其贩卖毒品的数量，量刑时酌情考虑其吸食毒品的情节；购买的毒品数量无法查明的，按照能够证明的贩卖数量及查获的毒品数量认定其贩毒数量；确有证据证明其购买的部分毒品并非用于贩卖的，不应计入其贩毒数量。

办理毒品犯罪案件，无论毒品纯度高低，一般均应将查证属实的毒品数量认定为毒品犯罪的数量，并据此确定适用的法定刑幅度，但司法解释另有规定或者为了隐蔽运输而临时改变毒品常规形态的除外。涉案毒品纯度明显低于同类毒品的正常纯度的，量刑时可以酌情考虑。

制造毒品案件中，毒品成品、半成品的数量应当全部认定为制造毒品的数量，对于无法再加工出成品、半成品的废液、废料则不应计入制造毒品的数量。对于废液、废料的认定，可以根据其毒品成分的含量、外观形态，结合被告人对制毒过程的供述等证据进行分析判断，必要时可以听取鉴定机构的意见。

（四）死刑适用问题

当前，我国毒品犯罪形势严峻，审判工作中应当继续坚持依法从严惩处毒品犯罪的指导思想，充分发挥死刑对于预防和惩治毒品犯罪的重要作用。要继续按照《大连会议纪要》的要求，突出打击重点，对罪行极其严重、依法应当判处死刑的被告人，坚决依法判处。同时，应当全面、准确贯彻宽严相济刑事政策，体现区别对待，做到罚当其罪，量刑时综合考虑毒品数量、犯罪性质、情节、危害后果、被告人的主观恶性、人身危险性及当地的禁毒形势等因素，严格审慎地决定死刑适用，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。

1.运输毒品犯罪的死刑适用

对于运输毒品犯罪，应当继续按照《大连会议纪要》的有关精神，重点打击运输毒品犯罪集团首要分子，组织、指使、雇用他人运输毒品的主犯或者毒枭、职业毒犯、毒品再犯，以及具有武装掩护运输毒品、以运输毒品为业、多次运输毒品等严重情节的被告人，对其中依法应当判处死刑的，坚决依法判处。

对于受人指使、雇用参与运输毒品的被告人，应当综合考虑毒品数量、犯罪次数、犯罪的主动性和独立性、在共同犯罪中的地位作用、获利程度和方式及其主观恶性、人身危险性等因素，予以区别对待，慎重适用死刑。对于有证据证明确属受人指使、雇用运输毒品，又系初犯、偶犯的被告人，即使毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，也可以不判处死刑；尤其对于其中被动参与犯罪，从属性、辅助性较强，获利程度较低的被告人，一般不应当判处死刑。对于不能排除受人指使、雇用初次运输毒品的被告人，毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，但尚不属数量巨大的，一般也可以不判处死刑。

一案中有多人受雇运输毒品的，在决定死刑适用时，除各被告人运输毒品的数量外，还应结合其具体犯罪情节、参与犯罪程度、与雇用者关系的紧密性及其主观恶性、人身危险性等因素综合考虑，同时判处二人以上死刑要特别慎重。

2.毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑适用

毒品共同犯罪案件的死刑适用应当与该案的毒品数量、社会危害及被告人的犯罪情节、主观恶性、人身危险性相适应。涉案毒品数量刚超过实际掌握的死刑数量标准，依法应当适用死刑的，要尽量区分主犯间的罪责大小，一般只对其中罪责最大的一名主犯判处死刑；各共同犯罪人地位作用相当，或者罪责大小难以区分的，可以不判处被告人死刑；二名主犯的罪责均很突出，且均具有法定从重处罚情节的，也要尽可能比较其主观恶性、人身危险性方面的差异，判处二人死刑要特别慎重。涉案毒品数量达到巨大以上，二名以上主犯的罪责均很突出，或者罪责稍次的主犯具有法定、重大酌定从重处罚情节，判处二人以上死刑符合罪刑相适应原则，并有利于全案量刑平衡的，可以依法判处。

对于部分共同犯罪人未到案的案件，在案被告人与未到案共同犯罪人均属罪行极其严重，即使共同犯罪人到案也不影响对在案被告人适用死刑的，可以依法判处在案被告人死刑；在案被告人的罪行不足以判处死刑，或者共同犯罪人归案后全案只宜判处其一人死刑的，不能因为共同犯罪人未到案而对在案被告人适用死刑；在案被告人与未到案共同犯罪人的罪责大小难以准确认定，进而影响准确适用死刑的，不应对在案被告人判处死刑。来源于“刑事实务”微信公众号（微信号xingshishiwu）

对于贩卖毒品案件中的上下家，要结合其贩毒数量、次数及对象范围，犯罪的主动性，对促成交易所发挥的作用，犯罪行为的危害后果等因素，综合考虑其主观恶性和人身危险性，慎重、稳妥地决定死刑适用。对于买卖同宗毒品的上下家，涉案毒品数量刚超过实际掌握的死刑数量标准的，一般不能同时判处死刑；上家主动联络销售毒品，积极促成毒品交易的，通常可以判处上家死刑；下家积极筹资，主动向上家约购毒品，对促成毒品交易起更大作用的，可以考虑判处下家死刑。涉案毒品数量达到巨大以上的，也要综合上述因素决定死刑适用，同时判处上下家死刑符合罪刑相适应原则，并有利于全案量刑平衡的，可以依法判处。

一案中有多名共同犯罪人、上下家针对同宗毒品实施犯罪的，可以综合运用上述毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑适用原则予以处理。

办理毒品犯罪案件，应当尽量将共同犯罪案件或者密切关联的上下游案件进行并案审理；因客观原因造成分案处理的，办案时应当及时了解关联案件的审理进展和处理结果，注重量刑平衡。

3.新类型、混合型毒品犯罪的死刑适用

甲基苯丙胺片剂（俗称“麻古”等）是以甲基苯丙胺为主要毒品成分的混合型毒品，其甲基苯丙胺含量相对较低，危害性亦有所不同。为体现罚当其罪，甲基苯丙胺片剂的死刑数量标准一般可以按照甲基苯丙胺（冰毒）的2倍左右掌握，具体可以根据当地的毒品犯罪形势和涉案毒品含量等因素确定。

涉案毒品为氯胺酮（俗称“K粉”）的，结合毒品数量、犯罪性质、情节及危害后果等因素，对符合死刑适用条件的被告人可以依法判处死刑。综合考虑氯胺酮的致瘾癖性、滥用范围和危害性等因素，其死刑数量标准一般可以按照海洛因的10倍掌握。

涉案毒品为其他滥用范围和危害性相对较小的新类型、混合型毒品的，一般不宜判处被告人死刑。但对于司法解释、规范性文件明确规定了定罪量刑数量标准，且涉案毒品数量特别巨大，社会危害大，不判处死刑难以体现罚当其罪的，必要时可以判处被告人死刑。

（五）缓刑、财产刑适用及减刑、假释问题

对于毒品犯罪应当从严掌握缓刑适用条件。对于毒品再犯，一般不得适用缓刑。对于不能排除多次贩毒嫌疑的零包贩毒被告人，因认定构成贩卖毒品等犯罪的证据不足而认定为非法持有毒品罪的被告人，实施引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人，应当严格限制缓刑适用。

办理毒品犯罪案件，应当依法追缴犯罪分子的违法所得，充分发挥财产刑的作用，切实加大对犯罪分子的经济制裁力度。对查封、扣押、冻结的涉案财物及其孳息，经查确属违法所得或者依法应当追缴的其他涉案财物的，如购毒款、供犯罪所用的本人财物、毒品犯罪所得的财物及其收益等，应当判决没收，但法律另有规定的除外。判处罚金刑时，应当结合毒品犯罪的性质、情节、危害后果及被告人的获利情况、经济状况等因素合理确定罚金数额。对于决定并处没收财产的毒品犯罪，判处被告人有期徒刑的，应当按照上述确定罚金数额的原则确定没收个人部分财产的数额；判处无期徒刑的，可以并处没收个人全部财产；判处死缓或者死刑的，应当并处没收个人全部财产。

对于具有毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等情节的毒品罪犯，应当从严掌握减刑条件，适当延长减刑起始时间、间隔时间，严格控制减刑幅度，延长实际执行刑期。对于刑法未禁止假释的前述毒品罪犯，应当严格掌握假释条件。

（六）累犯、毒品再犯问题

累犯、毒品再犯是法定从重处罚情节，即使本次毒品犯罪情节较轻，也要体现从严惩处的精神。尤其对于曾因实施严重暴力犯罪被判刑的累犯、刑满释放后短期内又实施毒品犯罪的再犯，以及在缓刑、假释、暂予监外执行期间又实施毒品犯罪的再犯，应当严格体现从重处罚。

对于因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的被告人，在裁判文书中应当同时引用刑法关于累犯和毒品再犯的条款，但在量刑时不得重复予以从重处罚。对于因不同犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的被告人，量刑时的从重处罚幅度一般应大于前述情形。

（七）非法贩卖麻醉药品、精神药品行为的定性问题

行为人向走私、贩卖毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人员贩卖国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品或者精神药品的，以贩卖毒品罪定罪处罚。

行为人出于医疗目的，违反有关药品管理的国家规定，非法贩卖上述麻醉药品或者精神药品，扰乱市场秩序，情节严重的，以定罪处罚。

 

3、办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见

一、关于毒品犯罪案件的管辖问题

根据的规定，毒品犯罪案件的地域管辖，应当坚持以犯罪地管辖为主、被告人居住地管辖为辅的原则。

“犯罪地”包括犯罪预谋地，毒资筹集地，交易进行地，毒品生产地，毒资、毒赃和毒品的藏匿地、转移地，走私或者贩运毒品的目的地以及被抓获地等。

“被告人居住地”包括被告人常住地、户籍地及其临时居住地。

对怀孕、哺乳期妇女走私、贩卖、运输毒品案件，查获地公安机关认为移交其居住地管辖更有利于采取强制措施和查清犯罪事实的，可以报请共同的上级公安机关批准，移送犯罪嫌疑人居住地公安机关办理，查获地公安机关应继续配合。

公安机关对侦办跨区域毒品犯罪案件的管辖权有争议的，应本着有利于查清犯罪事实，有利于诉讼，有利于保障案件侦查安全的原则，认真协商解决。经协商无法达成一致的，报共同的上级公安机关指定管辖。对即将侦查终结的跨省（自治区、直辖市）重大毒品案件，必要时可由公安部商最高人民法院和最高人民检察院指定管辖。

为保证及时结案，避免超期羁押，人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，人民法院对于已进入审判程序的案件，被告人及其辩护人提出管辖异议或者办案单位发现没有管辖权的，受案人民检察院、人民法院经审可以依法报请上级人民检察院、人民法院指定管辖，不再自行移送有管辖权的人民检察院、人民法院。

二、关于毒品犯罪嫌疑人、被告人主观明知的认定问题

走私、贩卖、运输、非法持有毒品主观故意中的“明知”，是指行为人知道或者应当知道所实施的行为是走私、贩卖、运输、非法持有毒品行为。具有下列情形之一，并且犯罪嫌疑人、被告人不能做出合理解释的，可以认定其“应当知道”，但有证据证明确属被蒙骗的除外：

（一）执法人员在口岸、机场、车站、港口和其他检查站检查时，要求行为人申报为他人携带的物品和其他疑似毒品物，并告知其法律责任，而行为人未如实申报，在其所携带的物品内查获毒品的；

（二）以伪报、藏匿、伪装等蒙蔽手段逃避海关、边防等检查，在其携带、运输、邮寄的物品中查获毒品的；

（三）执法人员检查时，有逃跑、丢弃携带物品或逃避、抗拒检查等行为，在其携带或丢弃的物品中查获毒品的；

（四）体内藏匿毒品的；

（五）为获取不同寻常的高额或不等值的报酬而携带、运输毒品的；

（六）采用高度隐蔽的方式携带、运输毒品的；

（七）采用高度隐蔽的方式交接毒品，明显违背合法物品惯常交接方式的；

（八）其他有证据足以证明行为人应当知道的。

三、关于办理氯胺酮等毒品案件定罪量刑标准问题

（一）走私、贩卖、运输、制造、非法持有下列毒品，应当认定为刑法第三百四十七条第二款第（一）项、第三百四十八条规定的“其他毒品数量大”：

1.二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）100克以上；

2.氯胺酮、美沙酮1千克以上；

3.三唑仑、安眠酮50千克以上；

4.氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮500千克以上；

5.上述毒品以外的其他毒品数量大的。

（二）走私、贩卖、运输、制造、非法持有下列毒品，应当认定为刑法第三百四十七条第三款、第三百四十八条规定的“其他毒品数量较大”：

1.二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）20克以上不满100克的；

2.氯胺酮、美沙酮200克以上不满1千克的；

3.三唑仑、安眠酮10千克以上不满50千克的；

4.氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮100千克以上不满500千克的；

5.上述毒品以外的其他毒品数量较大的。

（三）走私、贩卖、运输、制造下列毒品，应当认定为刑法第三百四十七条第四款规定的“其他少量毒品”：

1.二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）不满20克的；

2.氯胺酮、美沙酮不满200克的；

3.三唑仑、安眠酮不满10千克的；

4.氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮不满100千克的；

5.上述毒品以外的其他少量毒品的。

（四）上述毒品品种包括其盐和制剂。毒品鉴定结论中毒品品名的认定应当以国家食品药品监督管理局、公安部、卫生部最新发布的《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》为依据。

四、关于死刑案件的毒品含量鉴定问题

可能判处死刑的毒品犯罪案件，毒品鉴定结论中应有含量鉴定的结论。

 

4、关于办理走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律若干问题的意见

一、关于走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等行为的定性

以加工、提炼制毒物品制造毒品为目的，购买麻黄碱类复方制剂，或者运输、携带、寄递麻黄碱类复方制剂进出境的，依照刑法第三百四十七条的规定，以制造毒品罪定罪处罚。

以加工、提炼制毒物品为目的，购买麻黄碱类复方制剂，或者运输、携带、寄递麻黄碱类复方制剂进出境的，依照刑法第三百五十条第一款、第三款的规定，分别以非法买卖制毒物品罪、走私制毒物品罪定罪处罚。

将麻黄碱类复方制剂拆除包装、改变形态后进行走私或者非法买卖，或者明知是已拆除包装、改变形态的麻黄碱类复方制剂而进行走私或者非法买卖的，依照刑法第三百五十条第一款、第三款的规定，分别以走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪定罪处罚。

非法买卖麻黄碱类复方制剂或者运输、携带、寄递麻黄碱类复方制剂进出境，没有证据证明系用于制造毒品或者走私、非法买卖制毒物品，或者未达到走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪的定罪数量标准，构成非法经营罪、等其他犯罪的，依法定罪处罚。

实施第一款、第二款规定的行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

二、关于利用麻黄碱类复方制剂加工、提炼制毒物品行为的定性

以制造毒品为目的，利用麻黄碱类复方制剂加工、提炼制毒物品的，依照刑法第三百四十七条的规定，以制造毒品罪定罪处罚。

以走私或者非法买卖为目的，利用麻黄碱类复方制剂加工、提炼制毒物品的，依照刑法第三百五十条第一款、第三款的规定，分别以走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪定罪处罚。

三、关于共同犯罪的认定

明知他人利用麻黄碱类制毒物品制造毒品，向其提供麻黄碱类复方制剂，为其利用麻黄碱类复方制剂加工、提炼制毒物品，或者为其获取、利用麻黄碱类复方制剂提供其他帮助的，以制造毒品罪的共犯论处。

明知他人走私或者非法买卖麻黄碱类制毒物品，向其提供麻黄碱类复方制剂，为其利用麻黄碱类复方制剂加工、提炼制毒物品，或者为其获取、利用麻黄碱类复方制剂提供其他帮助的，分别以走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪的共犯论处。

四、关于犯罪预备、未遂的认定

实施本意见规定的行为，符合犯罪预备或者未遂情形的，依照法律规定处罚。

五、关于犯罪嫌疑人、被告人主观目的与明知的认定

对于本意见规定的犯罪嫌疑人、被告人的主观目的与明知，应当根据物证、书证、证言以及犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解等在案证据，结合犯罪嫌疑人、被告人的行为表现，重点考虑以下因素综合予以认定：

1、购买、销售麻黄碱类复方制剂的价格是否明显高于市场交易价格；

2、是否采用虚假信息、隐蔽手段运输、寄递、存储麻黄碱类复方制剂；

3、是否采用伪报、伪装、藏匿或者绕行进出境等手段逃避海关、边防等检查；

4、提供相关帮助行为获得的报酬是否合理；

5、此前是否实施过同类违法犯罪行为；

6、其他相关因素。

六、关于制毒物品数量的认定

实施本意见规定的行为，以走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪定罪处罚的，应当以涉案麻黄碱类复方制剂中麻黄碱类物质的含量作为涉案制毒物品的数量。

实施本意见规定的行为，以制造毒品罪定罪处罚的，应当将涉案麻黄碱类复方制剂所含的麻黄碱类物质可以制成的毒品数量作为量刑情节考虑。

多次实施本意见规定的行为未经处理的，涉案制毒物品的数量累计计算。

七、关于定罪量刑的数量标准

实施本意见规定的行为，以走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪定罪处罚的，涉案麻黄碱类复方制剂所含的麻黄碱类物质应当达到以下数量标准：麻黄碱、伪麻黄碱、消旋麻黄碱及其盐类五千克以上不满五十千克；去甲麻黄碱、甲基麻黄碱及其盐类十千克以上不满一百千克；麻黄浸膏、麻黄浸膏粉一百千克以上不满一千千克。达到上述数量标准上限的，认定为刑法第三百五十条第一款规定的“数量大”。

实施本意见规定的行为，以制造毒品罪定罪处罚的，无论涉案麻黄碱类复方制剂所含的麻黄碱类物质数量多少，都应当追究刑事责任。

八、关于麻黄碱类复方制剂的范围

本意见所称麻黄碱类复方制剂是指含有《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）品种目录所列的麻黄碱（麻黄素）、伪麻黄碱（伪麻黄素）、消旋麻黄碱（消旋麻黄素）、去甲麻黄碱（去甲麻黄素）、甲基麻黄碱（甲基麻黄素）及其盐类，或者麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄碱类物质的药品复方制剂。

 

5、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、农业部、食品药品监管总局关于进一步加强麻黄草管理严厉打击非法买卖麻黄草等违法犯罪活动的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，公安厅、局，农业（农牧、畜牧）厅、局，食品药品监督管理局（药品监督管理局），解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、畜牧兽医局：

近年来，随着我国对麻黄碱类制毒物品及其复方制剂监管力度的不断加大，利用麻黄碱类制毒物品及其复方制剂制造冰毒的犯罪活动得到有效遏制。但是，利用麻黄草提取麻黄碱类制毒物品制造冰毒的问题日益凸显，麻黄草已成为目前国内加工制造冰毒的又一主要原料。2012年，全国共破获利用麻黄草提取麻黄碱类制毒物品制造冰毒案件46起、缴获麻黄草964.4吨，同比分别上升91.7%、115.5%。为进一步加强麻黄草管理，严厉打击非法买卖麻黄草等违法犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》、《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）等相关规定，现就有关要求通知如下：

一、严格落实麻黄草采集、收购许可证制度

麻黄草的采集、收购实行严格的许可证制度，未经许可，任何单位和个人不得采集、收购麻黄草，麻黄草收购单位只能将麻黄草销售给药品生产企业。农牧主管部门要从严核发麻黄草采集证，统筹确定各地麻黄草采挖量，禁止任何单位和个人无证采挖麻黄草；严格监督采挖单位和个人凭采集证销售麻黄草；严格控制麻黄草采挖量，严禁无证或超量采挖麻黄草。食品药品监管部门要督促相关药品生产企业严格按照《药品生产质量管理规范（2010年修订）》规定，建立和完善药品质量管理体系，特别是建立麻黄草收购、产品加工和销售台账，并保存2年备查。

二、切实加强对麻黄草采挖、买卖和运输的监督检查

农牧主管部门要认真调查麻黄草资源的分布和储量，加强对麻黄草资源的监管；要严肃查处非法采挖麻黄草和伪造、倒卖、转让采集证行为，上述行为一经发现，一律按最高限处罚。食品药品监管部门要加强对药品生产、经营企业的监督检查，对违反《药品管理法》及相关规定生产、经营麻黄草及其制品的，要依法处理。公安机关要会同农牧主管等部门，加强对麻黄草运输活动的检查，在重点公路、出入省通道要部署力量进行查缉，对没有采集证或者收购证以及不能说明合法用途运输麻黄草的，一律依法扣押审查。

三、依法查处非法采挖、买卖麻黄草等犯罪行为

各地人民法院、人民检察院、公安机关要依法查处非法采挖、买卖麻黄草等犯罪行为，区别情形予以处罚：

 （一）以制造毒品为目的，采挖、收购麻黄草的，依照刑法第三百四十七条的规定，以制造毒品罪定罪处罚。

（二）以提取麻黄碱类制毒物品后进行走私或者非法贩卖为目的，采挖、收购麻黄草，涉案麻黄草所含的麻黄碱类制毒物品达到相应定罪数量标准的，依照刑法第三百五十条第一款、第三款的规定，分别以走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪定罪处罚。

（三）明知他人制造毒品或者走私、非法买卖制毒物品，向其提供麻黄草或者提供运输、储存麻黄草等帮助的，分别以制造毒品罪、走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪的共犯论处。

（四）违反国家规定采挖、销售、收购麻黄草，没有证据证明以制造毒品或者走私、非法买卖制毒物品为目的，依照刑法第二百二十五条的规定构成犯罪的，以非法经营罪定罪处罚。

（五）实施以上行为，以制造毒品罪、走私制毒物品罪、非法买卖制毒物品罪定罪处罚的，涉案制毒物品的数量按照三百千克麻黄草折合一千克麻黄碱计算；以制造毒品罪定罪处罚的，无论涉案麻黄草数量多少，均应追究刑事责任。

 

6、最高人民法院研究室关于贩卖、运输经过取汁的罂粟壳废渣是否构成贩卖、运输毒品罪的答复理解与适用 

四川省高级人民法院：

你院川高法[2010] 438号《关于被告人贩卖、运输经过取汁的罂粟壳废渣是否构成贩卖、运输毒品罪的请示》收悉。经研究，答复如下：

最高人民法院研究室认为，根据你院提供的情况，对本案被告人不宜以贩卖、运输毒品罪论处。主要考虑：(1)被告人贩卖、运输的是经过取汁的罂粟壳废渣，吗啡含量只有0. 01%，含量极低，从技术和成本看，基本不可能用于提取吗啡；(2)国家对经过取汁的罂粟壳并无明文规定予以管制，实践中有关药厂也未按照管制药品对其进行相应处理；(3)无证据证明被告人购买、加工经过取汁的罂粟壳废渣是为了将其当作毒品出售，具有贩卖、运输毒品的故意。如果查明行为人有将罂粟壳废渣作为制售毒品原料予以利用的故意，可建议由公安机关予以治安处罚。

 

7、最高院研究室关于被告人对不同种毒品实施同一犯罪行为是否按比例折算成一种毒品予以累加后量刑的答复

 四川省高级人民法院：

  你院川高法[2009] 390号《关于被告人对不同种毒品实施同一犯罪行为是否按比例折算成一种毒品予以累加后量刑的请示》收悉。经研究，答复如下：

根据《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》的规定，对被告人一人走私、贩卖、运输、制造两种以上毒品的，不实行数罪并罚，量刑时可综合考虑毒品的种类、数量及危害，依法处理。故同意你院处理意见。（处理该类案件应当将案件涉及的不同种毒品按一定比例折算后予以累加进行量刑。）

 

8、全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要(法2008 324号)

一、毒品案件的罪名确定和数量认定问题

刑法第三百四十七条规定的走私、贩卖、运输、制造毒品罪是选择性罪名，对同一宗毒品实施了两种以上犯罪行为并有相应确凿证据的，应当按照所实施的犯罪行为的性质并列确定罪名，毒品数量不重复计算，不实行数罪并罚。对同一宗毒品可能实施了两种以上犯罪行为，但相应证据只能认定其中一种或者几种行为，认定其他行为的证据不够确实充分的，则只按照依法能够认定的行为的性质定罪。如涉嫌为贩卖而运输毒品，认定贩卖的证据不够确实充分的，则只定运输毒品罪。对不同宗毒品分别实施了不同种犯罪行为的，应对不同行为并列确定罪名，累计毒品数量，不实行数罪并罚。对被告人一人走私、贩卖、运输、制造两种以上毒品的，不实行数罪并罚，量刑时可综合考虑毒品的种类、数量及危害，依法处理。

罪名不以行为实施的先后、毒品数量或者危害大小排列，一律以刑法条文规定的顺序表述。如对同一宗毒品制造后又走私的，以走私、制造毒品罪定罪。下级法院在判决中确定罪名不准确的，上级法院可以减少选择性罪名中的部分罪名或者改动罪名顺序，在不加重原判刑罚的情况下，也可以改变罪名，但不得增加罪名。

对于吸毒者实施的毒品犯罪，在认定犯罪事实和确定罪名时要慎重。吸毒者在购买、运输、存储毒品过程中被查获的，如没有证据证明其是为了实施贩卖等其他毒品犯罪行为，毒品数量未超过刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的，一般不定罪处罚；查获毒品数量达到较大以上的，应以其实际实施的毒品犯罪行为定罪处罚。

对于以贩养吸的被告人，其被查获的毒品数量应认定为其犯罪的数量，但量刑时应考虑被告人吸食毒品的情节，酌情处理；被告人购买了一定数量的毒品后，部分已被其吸食的，应当按能够证明的贩卖数量及查获的毒品数量认定其贩毒的数量，已被吸食部分不计入在内。

有证据证明行为人不以牟利为目的，为他人代购仅用于吸食的毒品，毒品数量超过刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的，对托购者、代购者应以非法持有毒品罪定罪。代购者从中牟利，变相加价贩卖毒品的，对代购者应以贩卖毒品罪定罪。明知他人实施毒品犯罪而为其居间介绍、代购代卖的，无论是否牟利，都应以相关毒品犯罪的共犯论处。

盗窃、抢夺、抢劫毒品的，应当分别以、或者定罪，但不计犯罪数额，根据情节轻重予以定罪量刑。盗窃、抢夺、抢劫毒品后又实施其他毒品犯罪的，对盗窃罪、抢夺罪、抢劫罪和所犯的具体毒品犯罪分别定罪，依法数罪并罚。走私毒品，又走私其他物品构成犯罪的，以走私毒品罪和其所犯的其他走私罪分别定罪，依法数罪并罚。

二、毒品犯罪的死刑适用问题

审理毒品犯罪案件，应当切实贯彻宽严相济的刑事政策，突出毒品犯罪的打击重点。必须依法严惩毒枭、职业毒犯、再犯、累犯、惯犯、主犯等主观恶性深、人身危险性大、危害严重的毒品犯罪分子，以及具有将毒品走私入境，多次、大量或者向多人贩卖，诱使多人吸毒，武装掩护、暴力抗拒检查、拘留或者逮捕，或者参与有组织的国际贩毒活动等情节的毒品犯罪分子。对其中罪行极其严重依法应当判处死刑的，必须坚决依法判处死刑。

毒品数量是毒品犯罪案件量刑的重要情节，但不是唯一情节。对被告人量刑时，特别是在考虑是否适用死刑时，应当综合考虑毒品数量、犯罪情节、危害后果、被告人的主观恶性、人身危险性以及当地禁毒形势等各种因素，做到区别对待。近期，审理毒品犯罪案件掌握的死刑数量标准，应当结合本地毒品犯罪的实际情况和依法惩治、预防毒品犯罪的需要，并参照最高人民法院复核的毒品死刑案件的典型案例，恰当把握。量刑既不能只片面考虑毒品数量，不考虑犯罪的其他情节，也不能只片面考虑其他情节，而忽视毒品数量。

对虽然已达到实际掌握的判处死刑的毒品数量标准，但是具有法定、酌定从宽处罚情节的被告人，可以不判处死刑；反之，对毒品数量接近实际掌握的判处死刑的数量标准，但具有从重处罚情节的被告人，也可以判处死刑。毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准，既有从重处罚情节，又有从宽处罚情节的，应当综合考虑各方面因素决定刑罚，判处死刑立即执行应当慎重。

具有下列情形之一的，可以判处被告人死刑：（1）具有毒品犯罪集团首要分子、武装掩护毒品犯罪、暴力抗拒检查、拘留或者逮捕、参与有组织的国际贩毒活动等严重情节的；（2）毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有毒品再犯、累犯，利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品等法定从重处罚情节的；（3）毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有多次走私、贩卖、运输、制造毒品，向多人贩毒，在毒品犯罪中诱使、容留多人吸毒，在戒毒监管场所贩毒，国家工作人员利用职务便利实施毒品犯罪，或者职业犯、惯犯、主犯等情节的；（4）毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有其他从重处罚情节的；（5）毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，且没有法定、酌定从轻处罚情节的。

毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准，具有下列情形之一的，可以不判处被告人死刑立即执行：（1）具有自首、立功等法定从宽处罚情节的；（2）已查获的毒品数量未达到实际掌握的死刑数量标准，到案后坦白尚未被司法机关掌握的其他毒品犯罪，累计数量超过实际掌握的死刑数量标准的；（3）经鉴定毒品含量极低，掺假之后的数量才达到实际掌握的死刑数量标准的，或者有证据表明可能大量掺假但因故不能鉴定的；（4）因特情引诱毒品数量才达到实际掌握的死刑数量标准的；（5）以贩养吸的被告人，被查获的毒品数量刚达到实际掌握的死刑数量标准的；（6）毒品数量刚达到实际掌握的死刑数量标准，确属初次犯罪即被查获，未造成严重危害后果的；（7）共同犯罪毒品数量刚达到实际掌握的死刑数量标准，但各共同犯罪人作用相当，或者责任大小难以区分的；（8）家庭成员共同实施毒品犯罪，其中起主要作用的被告人已被判处死刑立即执行，其他被告人罪行相对较轻的；（9）其他不是必须判处死刑立即执行的。

有些毒品犯罪案件，往往由于毒品、毒资等证据已不存在，导致审查证据和认定事实困难。在处理这类案件时，只有被告人的口供与同案其他被告人供述吻合，并且完全排除诱供、逼供、串供等情形，被告人的口供与同案被告人的供述才可以作为定案的证据。仅有被告人口供与同案被告人供述作为定案证据的，对被告人判处死刑立即执行要特别慎重。

三、运输毒品罪的刑罚适用问题

对于运输毒品犯罪，要注意重点打击指使、雇佣他人运输毒品的犯罪分子和接应、接货的毒品所有者、买家或者卖家。对于运输毒品犯罪集团首要分子，组织、指使、雇佣他人运输毒品的主犯或者毒枭、职业毒犯、毒品再犯，以及具有武装掩护、暴力抗拒检查、拘留或者逮捕、参与有组织的国际毒品犯罪、以运输毒品为业、多次运输毒品或者其他严重情节的，应当按照刑法、有关司法解释和司法实践实际掌握的数量标准，从严惩处，依法应判处死刑的必须坚决判处死刑。

毒品犯罪中，单纯的运输毒品行为具有从属性、辅助性特点，且情况复杂多样。部分涉案人员系受指使、雇佣的贫民、边民或者无业人员，只是为了赚取少量运费而为他人运输毒品，他们不是毒品的所有者、买家或者卖家，与幕后的组织、指使、雇佣者相比，在整个毒品犯罪环节中处于从属、辅助和被支配地位，所起作用和主观恶性相对较小，社会危害性也相对较小。因此，对于运输毒品犯罪中的这部分人员，在量刑标准的把握上，应当与走私、贩卖、制造毒品和前述具有严重情节的运输毒品犯罪分子有所区别，不应单纯以涉案毒品数量的大小决定刑罚适用的轻重。

对有证据证明被告人确属受人指使、雇佣参与运输毒品犯罪，又系初犯、偶犯的，可以从轻处罚，即使毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，也可以不判处死刑立即执行。

毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，不能证明被告人系受人指使、雇佣参与运输毒品犯罪的，可以依法判处重刑直至死刑。

涉嫌为贩卖而自行运输毒品，由于认定贩卖毒品的证据不足，因而认定为运输毒品罪的，不同于单纯的受指使为他人运输毒品行为，其量刑标准应当与单纯的运输毒品行为有所区别。

四、制造毒品的认定与处罚问题

鉴于毒品犯罪分子制造毒品的手段复杂多样、不断翻新，采用物理方法加工、配制毒品的情况大量出现，有必要进一步准确界定制造毒品的行为、方法。制造毒品不仅包括非法用毒品原植物直接提炼和用化学方法加工、配制毒品的行为，也包括以改变毒品成分和效用为目的，用混合等物理方法加工、配制毒品的行为，如将甲基苯丙胺或者其他苯丙胺类毒品与其他毒品混合成麻古或者摇头丸。为便于隐蔽运输、销售、使用、欺骗购买者，或者为了增重，对毒品掺杂使假，添加或者去除其他非毒品物质，不属于制造毒品的行为。

已经制成毒品，达到实际掌握的死刑数量标准的，可以判处死刑；数量特别巨大的，应当判处死刑。已经制造出粗制毒品或者半成品的，以制造毒品罪的既遂论处。购进制造毒品的设备和原材料，开始着手制造毒品，但尚未制造出粗制毒品或者半成品的，以制造毒品罪的未遂论处。

五、新类型毒品案件处理问题

鉴于大量掺假毒品和成分复杂的新类型毒品不断出现，为做到罪刑相当、罚当其罪，保证毒品案件的审判质量，并考虑目前（2008年）毒品鉴定的条件和现状，对可能判处被告人死刑的毒品犯罪案件，应当根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部2007年12月颁布的《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》，作出毒品含量鉴定；对涉案毒品可能大量掺假或者系成分复杂的新类型毒品的，亦应当作出毒品含量鉴定。

对于含有二种以上毒品成分的毒品混合物，应进一步作成分鉴定，确定所含的不同毒品成分及比例。对于毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的，应以海洛因、甲基苯丙胺分别确定其毒品种类；不含海洛因、甲基苯丙胺的，应以其中毒性较大的毒品成分确定其毒品种类；如果毒性相当或者难以确定毒性大小的，以其中比例较大的毒品成分确定其毒品种类，并在量刑时综合考虑其他毒品成分、含量和全案所涉毒品数量。对于刑法、司法解释等已规定了量刑数量标准的毒品，按照刑法、司法解释等规定适用刑罚；对于刑法、司法解释等没有规定量刑数量标准的毒品，有条件折算为海洛因的，参照国家食品药品监督管理局制定的《非法药物折算表》，折算成海洛因的数量后适用刑罚。

对于国家管制的精神药品和麻醉药品，刑法、司法解释等尚未明确规定量刑数量标准，也不具备折算条件的，应由有关专业部门确定涉案毒品毒效的大小、有毒成分的多少、吸毒者对该毒品的依赖程度，综合考虑其致瘾癖性、戒断性、社会危害性等依法量刑。因条件限制不能确定的，可以参考涉案毒品非法交易的价格因素等，决定对被告人适用的刑罚，但一般不宜判处死刑立即执行。

六、特情介入案件的处理问题

运用特情侦破毒品案件，是依法打击毒品犯罪的有效手段。对特情介入侦破的毒品案件，要区别不同情形予以分别处理。

对已持有毒品待售或者有证据证明已准备实施大宗毒品犯罪者，采取特情贴靠、接洽而破获的案件，不存在犯罪引诱，应当依法处理。

行为人本没有实施毒品犯罪的主观意图，而是在特情诱惑和促成下形成犯意，进而实施毒品犯罪的，属于“犯意引诱”。对因“犯意引诱”实施毒品犯罪的被告人，根据罪刑相适应原则，应当依法从轻处罚，无论涉案毒品数量多大，都不应判处死刑立即执行。行为人在特情既为其安排上线，又提供下线的双重引诱，即“双套引诱”下实施毒品犯罪的，处刑时可予以更大幅度的从宽处罚或者依法免予刑事处罚。

行为人本来只有实施数量较小的毒品犯罪的故意，在特情引诱下实施了数量较大甚至达到实际掌握的死刑数量标准的毒品犯罪的，属于“数量引诱”。对因“数量引诱”实施毒品犯罪的被告人，应当依法从轻处罚，即使毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，一般也不判处死刑立即执行。

对不能排除“犯意引诱”和“数量引诱”的案件，在考虑是否对被告人判处死刑立即执行时，要留有余地。

对被告人受特情间接引诱实施毒品犯罪的，参照上述原则依法处理。

七、毒品案件的立功问题

共同犯罪中同案犯的基本情况，包括同案犯姓名、住址、体貌特征、联络方式等信息，属于被告人应当供述的范围。公安机关根据被告人供述抓获同案犯的，不应认定其有立功表现。被告人在公安机关抓获同案犯过程中确实起到协助作用的，例如，经被告人现场指认、辨认抓获了同案犯；被告人带领公安人员抓获了同案犯；被告人提供了不为有关机关掌握或者有关机关按照正常工作程序无法掌握的同案犯藏匿的线索，有关机关据此抓获了同案犯；被告人交代了与同案犯的联系方式，又按要求与对方联络，积极协助公安机关抓获了同案犯等，属于协助司法机关抓获同案犯，应认定为立功。

关于立功从宽处罚的把握，应以功是否足以抵罪为标准。在毒品共同犯罪案件中，毒枭、毒品犯罪集团首要分子、共同犯罪的主犯、职业毒犯、毒品惯犯等，由于掌握同案犯、从犯、马仔的犯罪情况和个人信息，被抓获后往往能协助抓捕同案犯，获得立功或者重大立功。对其是否从宽处罚以及从宽幅度的大小，应当主要看功是否足以抵罪，即应结合被告人罪行的严重程度、立功大小综合考虑。要充分注意毒品共同犯罪人以及上、下家之间的量刑平衡。对于毒枭等严重毒品犯罪分子立功的，从轻或者减轻处罚应当从严掌握。如果其罪行极其严重，只有一般立功表现，功不足以抵罪的，可不予从轻处罚；如果其检举、揭发的是其他犯罪案件中罪行同样严重的犯罪分子，或者协助抓获的是同案中的其他首要分子、主犯，功足以抵罪的，原则上可以从轻或者减轻处罚；如果协助抓获的只是同案中的从犯或者马仔，功不足以抵罪，或者从轻处罚后全案处刑明显失衡的，不予从轻处罚。相反，对于从犯、马仔立功，特别是协助抓获毒枭、首要分子、主犯的，应当从轻处罚，直至依法减轻或者免除处罚。

被告人亲属为了使被告人得到从轻处罚，检举、揭发他人犯罪或者协助司法机关抓捕其他犯罪人的，不能视为被告人立功。同监犯将本人或者他人尚未被司法机关掌握的犯罪事实告知被告人，由被告人检举揭发的，如经查证属实，虽可认定被告人立功，但是否从宽处罚、从宽幅度大小，应与通常的立功有所区别。通过非法手段或者非法途径获取他人犯罪信息，如从国家工作人员处贿买他人犯罪信息，通过律师、看守人员等非法途径获取他人犯罪信息，由被告人检举揭发的，不能认定为立功，也不能作为酌情从轻处罚情节。

八、毒品再犯问题

根据刑法第三百五十六条规定，只要因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，不论是在刑罚执行完毕后，还是在缓刑、假释或者暂予监外执行期间，又犯刑法分则第六章第七节规定的犯罪的，都是毒品再犯，应当从重处罚。

因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判刑的犯罪分子，在缓刑、假释或者暂予监外执行期间又犯刑法分则第六章第七节规定的犯罪的，应当在对其所犯新的毒品犯罪适用刑法第三百五十六条从重处罚的规定确定刑罚后，再依法数罪并罚。

对同时构成累犯和毒品再犯的被告人，应当同时引用刑法关于累犯和毒品再犯的条款从重处罚。

九、毒品案件的共同犯罪问题

毒品犯罪中，部分共同犯罪人未到案，如现有证据能够认定已到案被告人为共同犯罪，或者能够认定为主犯或者从犯的，应当依法认定。没有实施毒品犯罪的共同故意，仅在客观上为相互关联的毒品犯罪上下家，不构成共同犯罪，但为了诉讼便利可并案审理。审理毒品共同犯罪案件应当注意以下几个方面的问题：

一是要正确区分主犯和从犯。区分主犯和从犯，应当以各共同犯罪人在毒品共同犯罪中的地位和作用为根据。要从犯意提起、具体行为分工、出资和实际分得毒赃多少以及共犯之间相互关系等方面，比较各个共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用。在毒品共同犯罪中，为主出资者、毒品所有者或者起意、策划、纠集、组织、雇佣、指使他人参与犯罪以及其他起主要作用的是主犯；起次要或者辅助作用的是从犯。受雇佣、受指使实施毒品犯罪的，应根据其在犯罪中实际发挥的作用具体认定为主犯或者从犯。对于确有证据证明在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，不能因为其他共同犯罪人未到案而不认定为从犯，甚至将其认定为主犯或者按主犯处罚。只要认定为从犯，无论主犯是否到案，均应依照刑法关于从犯的规定从轻、减轻或者免除处罚。

二是要正确认定共同犯罪案件中主犯和从犯的毒品犯罪数量。对于毒品犯罪集团的首要分子，应按集团毒品犯罪的总数量处罚；对一般共同犯罪的主犯，应按其所参与的或者组织、指挥的毒品犯罪数量处罚；对于从犯，应当按照其所参与的毒品犯罪的数量处罚。

三是要根据行为人在共同犯罪中的作用和罪责大小确定刑罚。不同案件不能简单类比，一个案件的从犯参与犯罪的毒品数量可能比另一案件的主犯参与犯罪的毒品数量大，但对这一案件从犯的处罚不是必然重于另一案件的主犯。共同犯罪中能分清主从犯的，不能因为涉案的毒品数量特别巨大，就不分主从犯而一律将被告人认定为主犯或者实际上都按主犯处罚，一律判处重刑甚至死刑。对于共同犯罪中有多个主犯或者共同犯罪人的，处罚上也应做到区别对待。应当全面考察各主犯或者共同犯罪人在共同犯罪中实际发挥作用的差别，主观恶性和人身危险性方面的差异，对罪责或者人身危险性更大的主犯或者共同犯罪人依法判处更重的刑罚。

十、主观明知的认定问题

毒品犯罪中，判断被告人对涉案毒品是否明知，不能仅凭被告人供述，而应当依据被告人实施毒品犯罪行为的过程、方式、毒品被查获时的情形等证据，结合被告人的年龄、阅历、智力等情况，进行综合分析判断。

具有下列情形之一，被告人不能做出合理解释的，可以认定其“明知”是毒品，但有证据证明确属被蒙骗的除外：

（1）执法人员在口岸、机场、车站、港口和其他检查站点检查时，要求行为人申报为他人携带的物品和其他疑似毒品物，并告知其法律责任，而行为人未如实申报，在其携带的物品中查获毒品的；

（2）以伪报、藏匿、伪装等蒙蔽手段，逃避海关、边防等检查，在其携带、运输、邮寄的物品中查获毒品的；

（3）执法人员检查时，有逃跑、丢弃携带物品或者逃避、抗拒检查等行为，在其携带或者丢弃的物品中查获毒品的；

（4）体内或者贴身隐秘处藏匿毒品的；

（5）为获取不同寻常的高额、不等值报酬为他人携带、运输物品，从中查获毒品的；

（6）采用高度隐蔽的方式携带、运输物品，从中查获毒品的；

（7）采用高度隐蔽的方式交接物品，明显违背合法物品惯常交接方式，从中查获毒品的；

（8）行程路线故意绕开检查站点，在其携带、运输的物品中查获毒品的；

（9）以虚假身份或者地址办理托运手续，在其托运的物品中查获毒品的；

（10）有其他证据足以认定行为人应当知道的。

十一、毒品案件的管辖问题

毒品犯罪的地域管辖，应当依照刑事诉讼法的有关规定，实行以犯罪地管辖为主、被告人居住地管辖为辅的原则。考虑到毒品犯罪的特殊性和毒品犯罪侦查体制，“犯罪地”不仅可以包括犯罪预谋地、毒资筹集地、交易进行地、运输途经地以及毒品生产地，也包括毒资、毒赃和毒品藏匿地、转移地、走私或者贩运毒品目的地等。“被告人居住地”，不仅包括被告人常住地和户籍所在地，也包括其临时居住地。

对于已进入审判程序的案件，被告人及其辩护人提出管辖异议，经审查异议成立的，或者受案法院发现没有管辖权，而案件由本院管辖更适宜的，受案法院应当报请与有管辖权的法院共同的上级法院依法指定本院管辖。

十二、特定人员参与毒品犯罪问题

近年来，一些毒品犯罪分子为了逃避打击，雇佣孕妇、哺乳期妇女、急性传染病人、残疾人或者未成年人等特定人员进行毒品犯罪活动，成为影响我国禁毒工作成效的突出问题。对利用、教唆特定人员进行毒品犯罪活动的组织、策划、指挥和教唆者，要依法严厉打击，该判处重刑直至死刑的，坚决依法判处重刑直至死刑。对于被利用、被诱骗参与毒品犯罪的特定人员，可以从宽处理。

要积极与检察机关、公安机关沟通协调，妥善解决涉及特定人员的案件管辖、强制措施、刑罚执行等问题。对因特殊情况依法不予羁押的，可以依法采取、监视居住等强制措施，并根据被告人具体情况和案情变化及时变更强制措施；对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，符合刑事诉讼法第二百一十四条规定情形的，可以暂予监外执行。

十三、毒品案件财产刑的适用和执行问题

刑法对毒品犯罪规定了并处罚金或者没收财产刑，司法实践中应当依法充分适用。不仅要依法追缴被告人的违法所得及其收益，还要严格依法判处被告人罚金刑或者没收财产刑，不能因为被告人没有财产，或者其财产难以查清、难以分割或者难以执行，就不依法判处财产刑。

 要采取有力措施，加大财产刑执行力度。要加强与公安机关、检察机关的协作，对毒品犯罪分子来源不明的巨额财产，依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，防止犯罪分子及其亲属转移、隐匿、变卖或者洗钱，逃避依法追缴。要加强不同地区法院之间的相互协作配合。毒品犯罪分子的财产在异地的，第一审人民法院可以委托财产所在地人民法院代为执行。要落实和运用有关国际禁毒公约规定，充分利用国际刑警组织等渠道，最大限度地做好境外追赃工作。

 

行政法规/部门规章

毒品违法犯罪举报奖励办法

第一条　为动员全社会力量参与禁毒斗争，鼓励举报毒品违法犯罪活动，减少毒品社会危害，根据《中华人民共和国禁毒法》等有关规定，制定本办法。

 第二条　本办法所称毒品违法犯罪，是指违反法律法规规定，依法应当追究刑事责任、给予治安管理处罚或者决定戒毒相关措施的涉及毒品的违法犯罪行为。

 第三条　本办法所称举报人，是指通过书面材料、电话、来访等方式，主动向公安机关举报毒品违法犯罪活动或者线索的公民、法人和其他组织。

 与本职工作有关的公安、检察、审判、司法行政、国家安全、武警、军队、海关等国家机关工作人员；以及共同犯罪的犯罪嫌疑人向公安机关供述同案犯毒品犯罪事实、在押犯罪嫌疑人揭发他人毒品犯罪事实或者提供毒品犯罪线索的，不适用本办法。

 第四条　各级禁毒委员会办公室、公安机关应当指定、公布举报受理电话或者其他受理方式。直接向公安部举报毒品违法犯罪线索的，由公安部禁毒局作为指定受理机构。

 举报可以公开或者匿名方式进行。为便于查证和奖励，国家禁毒委员会办公室鼓励实名举报毒品违法犯罪行为。匿名举报无法核实真实身份或者无法联系举报人的，不列入奖励范围。

 第五条　各级禁毒委员会办公室、公安机关应当及时受理群众举报，认真记录举报的方式、时间、内容以及举报人的身份信息、联络方式等基本情况，原始记录应作为奖励的重要依据，破案后及时兑奖。

 公安部、国家禁毒委员会办公室直接受理举报毒品违法犯罪线索后，应当认真填写《举报毒品违法犯罪案件登记表》，及时转交相关地区、部门核查。

 各级公安机关应当按照属地管辖原则对举报线索及时调查处理。

 第六条　举报毒品违法犯罪线索，同时符合下列条件，经查证属实的，对举报人予以奖励：

 （一）举报发生在中华人民共和国境内的毒品违法犯罪案件或者举报涉及我国的涉外毒品违法犯罪线索；

 （二）有明确具体的举报对象、违法犯罪活动时间、地点、人员、物品等基本举报事实；

 （三）举报时提供的信息尚未被公安机关掌握，或虽被公安机关掌握，但举报人举报的内容更为具体详实且在案件侦破过程中发挥重要或者关键作用；

 （四）符合举报奖励的其他必要条件。

 第七条　举报毒品违法犯罪，给予一次性奖励。各地可参照下列标准，根据本地区实际情况予以调整：

 （一）缴获毒品、易制毒化学品数量分别以海洛因、麻黄碱为基准进行折算。

 （二）举报毒品犯罪活动或者线索，缴获毒品10克以下，奖励300元；缴获10克以上50克以下，奖励500元；缴获50克以上500克以下，奖励1000元；缴获500克以上1千克以下，奖励2000元；缴获1千克以上10千克以下，奖励2万元；缴获10千克以上20千克以下，奖励5万元；缴获20千克以上50千克以下，奖励10万元；缴获50千克以上100千克以下，奖励20万元；缴获100千克以上视情奖励不少于20万元。

 （三）举报毒品犯罪活动或者线索，缴获易制毒化学品1千克以下，奖励500元；缴获1千克以上5千克以下，奖励1000元；缴获5千克以上25千克以下，奖励2000元；缴获25千克以上50千克以下，奖励5000元；缴获50千克以上100千克以下，奖励2万元；缴获100千克以上300千克以下，奖励5万元；缴获300千克以上500千克以下，奖励10万元；缴获500千克以上1吨以下，奖励20万元；缴获1吨以上视情奖励不少于20万元。

 （四）举报制毒工厂的，每查处一家，根据抓获犯罪嫌疑人数、缴获毒品及制毒前体、配剂数量等情况，奖励2万元至20万元。

 （五）举报制毒物品、制毒设备等其他制毒线索破获制毒案件的，根据抓获犯罪嫌疑人数，缴获制毒物品、设备等情况，奖励1万元至10万元。

 （六）举报重大涉毒犯罪嫌疑人的，抓获公安部悬赏通缉毒贩，按照悬赏金额奖励；抓获公安部在逃人员信息库中毒贩，按照公安部追逃奖励办法奖励。

 （七）举报聚众吸食毒品人员的，查获3名以上不满5名的，奖励3000元；查获5名以上不满10名的，奖励1万元；查获10名以上的，奖励2万元。

 （八）举报吸食、注射毒品后驾驶机动车的，每抓获1人，奖励500元。

 （九）举报正在非法种植罂粟或大麻的，1亩以下每案奖励1000元；1亩以上的，每案奖励2000元；举报发现非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟毒品原植物种子50克以上或罂粟幼苗5千株以上、大麻种子50千克或大麻幼苗5万株以上的，奖励1000元人民币；经举报人提供线索，公安机关抓获非法种植毒品原植物犯罪嫌疑人的，每抓获1人奖励2000元。

 （十）对符合多项奖励的同一举报，合计最高奖励金额不超过30万元。

 （十一）举报其他涉毒违法犯罪线索的，根据查证情况在上述奖励幅度内视情予以奖励。

 （十二）举报人或其所提供的举报信息在特别重大毒品案件侦办中，发挥重要作用或作出特殊贡献的，最高可奖励30万元。

 第八条　安检、旅检、货检、邮检、物流、快递等从业人员在查验工作中发现并举报毒品违法犯罪线索，协助公安机关破获案件的，按照所缴获毒品、涉毒物品的数量及奖励标准，各地公安机关可以对提供毒品犯罪线索人员进行奖励。

 第九条　同一毒品违法犯罪活动被多个举报人分别举报的，奖励最先举报人。举报顺序以受理举报的时间为准。如其他举报人提供线索对查清案件确有直接或者主要作用的，酌情给予奖励。

 举报人同时向两个以上公安机关或禁毒委员会办公室举报的，由直接破获案件的公安机关进行奖励，不重复奖励。

 第十条　奖励举报资金实行分级负责、分级保障的原则，纳入各级公安机关预算，统筹管理。

 直接向公安部或国家禁毒委员会办公室举报且由公安部指挥侦办的重大案件线索，公安部承担奖励经费，负责审批并发放；公安部转批到各省（自治区、直辖市）立案侦办的案件线索以及各地自行受理的案件线索兑现奖励资金由同级公安机关负责。

 第十一条　根据群众举报线索查破毒品犯罪案件后，各级公安机关应当在15个工作日内通知举报人领奖。

 举报人自接到奖励通知起2个月内，应当凭本人有效身份证件领取。举报人直接领取奖金不便或有困难的，可委托他人代领，代领人凭本人和委托人有效身份证件及委托书领取。无正当理由逾期不领取的，视为自动放弃。

 由公安部或国家禁毒委员会办公室直接兑现奖励举报的，按照《公安部国家禁毒委员会办公室毒品违法犯罪举报奖励办理程序规定》的有关程序办理。

 奖励资金的支付按照国库集中支付制度有关规定执行，具备非现金支付条件的应选择非现金支付方式发放奖金。

 第十二条　奖励举报资金发放应当自觉接受财政、纪检监察、审计等部门的监督和检查，发现违规发放、侵吞奖励经费的，依法追究有关人员的法律责任。

 第十三条　各级公安机关、禁毒委员会办公室应建立举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何形式公开或者泄露举报人姓名、身份、住所、工作单位等其他信息资料。

 第十四条　举报人应当对举报行为负责。对借举报之名故意捏造事实诬告、陷害他人或者获取非法利益的，依法追究法律责任。

 第十五条　有下列情形之一的，对直接责任人和有关责任人员视情节轻重给予相关处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

 （一）对举报线索未认真核实，导致不符合奖励条件的举报人获得奖励的；

 （二）伪造举报材料，伙同或者帮助他人冒领奖励的；

 （三）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的；

 （四）因工作失职导致举报相关信息泄密的；

 （五）利用在职务活动中知悉的毒品违法犯罪情况或者线索，通过他人以举报的方式获取奖励的；

 （六）其他违纪违法情形。

 第十六条　本办法所称“以上”包括本数。

 第十七条　各省、自治区、直辖市公安机关、财政部门、禁毒委员会办公室可以参照此办法制定本地毒品违法犯罪举报奖励办法。

 第十八条　本办法自公布之日起施行。

 附件：奖励举报毒品违法犯罪缴获毒品易制毒化学品数量折算标准

 

 附件

 奖励举报毒品违法犯罪缴获毒品易制毒化学品数量折算标准

 1克 毒品 ＝

 0.01克 二氢埃托啡；

 1克 海洛因、冰毒（包括片剂、粉末、晶体、麻古、麻果）、LSD、可卡因；

 2克 吗啡、其他苯丙胺类、摇头丸、甲卡西酮、经鉴定认定的新精神活性物质（卡西酮类、哌嗪类、苯乙胺类、人工合成大麻素类、芬太尼类）；

 5克 罂粟籽（种子）、哌替啶（度冷丁片剂）；

 10克 氯胺酮；

 20克 美沙酮、鸦片、度冷丁针剂；

 40克 曲马多、γ-羟丁酸；

 100克 丁丙诺啡、大麻脂、大麻油、可待因；

 1000克 三唑仑（海神乐）、安眠酮；

 2000克 阿普唑仑、恰特草、大麻叶、大麻烟；

 4000克 咖啡因、罂粟壳；

 5000克 巴比妥、苯巴比妥、安钠咖、尼美西泮；

 10000克 氯氮卓（利眠宁）、溴西泮、艾司唑仑（舒乐安定）、地西泮（安定）；

 1千克 易制毒化学品 ＝

 1千克 麻黄碱（包括伪麻黄碱、消旋麻黄碱）、氯麻黄碱、N-苯乙基-4-哌啶酮（NPP）、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶（4-ANPP）；

 2千克 1-苯基-2-丙酮、溴代苯丙酮、3，4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮（胡椒基甲基酮）、羟亚胺；

 4千克 邻氯苯基环戊酮（邻酮）、去甲麻黄碱（素）、甲基麻黄碱（素）、α-氰基苯丙酮（APAAN）、麻黄碱类复方制剂、溴素、1-苯基-1-丙酮；

 10千克 醋酸酐；

 20千克 麻黄浸膏、麻黄浸膏粉、胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、麦角酸、麦角胺、麦角新碱、苯乙酸；

 50千克 N-乙酰邻氨基苯酸、邻氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶；

 100千克 甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸、麻黄草；

 500千克 甲胺（含其水溶液和醇溶液）、氯化亚砜、四氢呋喃、氢溴酸、丙酰氯、丙酸酐、邻氯苯腈、邻氯苯甲酰氯、邻氯苯甲酸、邻氯苯甲酸酯、邻氯苯甲醛、苯乙腈、苯甲醛、苯乙醛、苯乙酰胺、苯乙酸酯类、苯甲酸乙酯、氯代环戊烷、溴代环戊烷、碘代环戊烷、γ-丁内酯、氢气（钢瓶装）、氯化氢气体（钢瓶装）、1-苯基-2-硝基丙烯、1-苯基-2-硝基丙烷、硝基乙烷、硼氢化钠、硼氢化钾、二苯甲酰酒石酸、碘、氢碘酸、红磷、次磷酸、五氯化磷、氯化苄。

 

公安部关于认定海洛因有关问题的批复

甘肃省公安厅：

 你厅《关于海洛因认定问题的请示》(甘公禁[2002]27号)收悉。现批复如下：

 一、海洛因是以“二乙酰吗啡”或“盐酸二乙酰吗啡”为主要成分的化学合成的精制鸦片类毒品，“单乙酰吗啡”和“单乙酰可待因”是只有在化学合成海洛因过程中才会衍生的化学物质，属于同一种类的精制鸦片类毒品。海洛因在运输、贮存过程中，因湿度、光照等因素的影响，会出现“二乙酰吗啡”自然降解为“单乙酰吗啡”的现象，即“二乙酰吗啡”含量呈下降趋势，“单乙酰吗啡”含量呈上升趋势，甚至出现只检出“单乙酰吗啡”成分而未检出“二乙酰吗啡”成分的检验结果。因此，不论是否检出“二乙酰吗啡”成分，只要检出“单乙酰吗啡”或“单乙酰吗啡和单乙酰可待因”的，根据化验部门出具的检验报告，均应当认定送检样品为海洛因。

 二、根据海洛因的毒理作用，海洛因进入吸毒者的体内代谢后，很快由“二乙酰吗啡”转化为“单乙酰吗啡”，然后再代谢为吗啡。在海洛因滥用者或中毒者的尿液或其他检材检验中，只能检出少量“单乙酰吗啡”及吗啡成分，无法检出“二乙酰吗啡”成分。因此，在尿液及其他检材中，只要检验出“单乙酰吗啡”，即证明涉嫌人员服用了海洛因。

 

公安部禁毒局关于非法制造贩卖安钠咖立案问题的答复

甘肃省公安厅禁毒处：

 你处《关于非法制造贩卖安钠咖立案标准的请示》收悉，现答复如下：

 安钠咖属于《刑法》规定的毒品。根据《刑法》第三百四十七条第一款的规定，贩卖、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。因此，对于非法制造、贩卖安钠咖的，不论查获的数量多少，公安机关都应当按照非法制造、贩卖毒品罪立案侦查。

 同时你们《请示》中涉及的案例在全国极为罕见，饭店经营者直接向顾客(主要是过往就餐的汽车司机)推销毒品，犯罪情节恶劣，严重危害社会治安，不仅可以致使顾客吸毒成瘾，而就餐的司机吸食安钠咖后驾驶汽车，其吸毒后产生的不良反应将给交通安全带来很大隐患，随时可能导致严重后果，危及人民生命财产。因此，公安机关应当依法严厉打击此类毒品犯罪活动。

 

立案标准

最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）：

第一条〔走私、贩卖、运输、制造毒品案(刑法第三百四十七条)]走私、贩卖、运输、制造毒品,无论数量多少,都应予立案追诉。

本条规定的“走私”是指明知是毒品而非法将其运输、携带、寄递进出国(边)境的行为。直接向走私人非法收购走私进口的毒品,或者在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖毒品的,以走私毒品罪立案追诉。

本条规定的“贩卖”是指明知是毒品而非法销售或者以贩卖为目的而非法收买的行为。

有证据证明行为人以牟利为目的,为他人代购仅用于吸食、注射的毒品,对代购者以贩卖毒品罪立案追诉。不以牟利为目的,为他人代购仅用于吸食、注射的毒品,毒品数量达到本规定第二条规定的数量标准的,对托购者和代购者以非法持有毒品罪立案追诉。明知他人实施毒品犯罪而为其居间介绍、代购代卖的,无论是否牟利,都应以相关毒品犯罪的共犯立案追诉。

本条规定的“运输”是指明知是毒品而采用携带、寄递、托运、利用他人或者使用交通工具等方法非法运送毒品的行为。

本条规定的“制造”是指非法利用毒品原植物直接提炼或者用化学方法加工、配制毒品,或者以改变毒品成分和效用为目的,用混合等物理方法加工、配制毒品的行为。为了便于隐蔽运输、销售、使用、欺骗购买者,或者为了增重,对毒品掺杂使假,添加或者去除其他非毒品物质,不属于制造毒品的行为。

为了制造毒品而采用生产、加工、提炼等方法非法制造易制毒化学品的,以制造毒品罪(预备)立案追诉。购进制造毒品的设备和原材料,开始着手制造毒品,尚未制造出毒品或者半成品的,以制造毒品罪(未遂)立案追诉。明知他人制造毒品而为其生产、加工、提炼、提供醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等制毒物品的,以制造毒品罪的共犯立案追诉。

走私、贩卖、运输毒品主观故意中的“明知”,是指行为人知道或者应当知道所实施的是走私、贩卖、运输毒品行为。具有下列情形之一,结合行为人的供述和其他证据综合审查判断,可以认定其“应当知道”,但有证据证明确属被蒙骗的除外:

(一)执法人员在口岸、机场、车站、港口、邮局和其他检查站点检查时,要求行为人申报携带、运输、寄递的物品和其他疑似毒品物,并告知其法律责任,而行为人未如实申报,在其携带、运输、寄递的物品中查获毒品的;

(二)以伪报、藏匿、伪装等蒙蔽手段逃避海关、边防等检查,在其携带、运输、寄递的物品中查获毒品的;

(三)执法人员检查时,有逃跑、丢弃携带物品或者逃避、抗拒检查等行为,在其携带、藏匿或者丢弃的物品中查获毒品的;

(四)体内或者贴身隐秘处藏匿毒品的;

(五)为获取不同寻常的高额或者不等值的报酬为他人携带、运输、寄递、收取物品,从中查获毒品的;

(六)采用高度隐蔽的方式携带、运输物品,从中查获毒品的;

(七)采用高度隐蔽的方式交接物品,明显违背合法物品惯常交接方式,从中查获毒品的;

(八)行程路线故意绕开检查站点,在其携带、运输的物品中查获毒品的;

(九)以虚假身份、地址或者其他虚假方式办理托运、寄递手续,在托运、寄递的物品中查获毒品的;

(十)有其他证据足以证明行为人应当知道的。

制造毒品主观故意中的“明知”,是指行为人知道或者应当知道所实施的是制造毒品行为。有下列情形之一,结合行为人的供述和其他证据综合审查判断,可以认定其“应当知道”,但有证据证明确属被蒙骗的除外:

(一)购置了专门用于制造毒品的设备、工具、制毒物品或者配制方案的;

(二)为获取不同寻常的高额或者不等值的报酬为他人制造物品,经检验是毒品的;

(三)在偏远、隐蔽场所制造,或者采取对制造设备进行伪装等方式制造物品,经检验是毒品的;

(四)制造人员在执法人员检查时,有逃跑、抗拒检查等行为,在现场查获制造出的物品,经检验是毒品的;

(五)有其他证据足以证明行为人应当知道的。

走私、贩卖、运输、制造毒品罪是选择性罪名,对同一宗毒品实施了两种以上犯罪行为,并有相应确凿证据的,应当按照所实施的犯罪行为的性质并列适用罪名,毒品数量不重复计算。对同一宗毒品可能实施了两种以上犯罪行为,但相应证据只能认定其中一种或者几种行为,认定其他行为的证据不够确实充分的,只按照依法能够认定的行为的性质适用罪名。对不同宗毒品分别实施了不同种犯罪行为的,应对不同行为并列适用罪名,累计计算毒品数量。

第十三条本规定中的毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。具体品种以国家食品药品监督管理局、公安部、卫生部发布的《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》为依据。

本规定中的“制毒物品”是指刑法第三百五十条第一款规定的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配剂,具体品种范围按照国家关于易制毒化学品管理的规定确定。

第十四条本规定中未明确立案追诉标准的毒品,有条件折算为海洛因的,参照有关麻醉药品和精神药品折算标准进行折算。

第十五条本规定中的立案追诉标准,除法律、司法解释另有规定的以外,适用于相关的。

第十六条本规定中的“以上”,包括本数。

第十七条本规定自印发之日起施行。

 

量刑标准

最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见（法发2017 7号）

1.构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

(1)走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克，海洛因、甲基苯丙胺五十克或者其它毒品数量达到数量大起点的，量刑起点为十五年有期徒刑。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

(2)走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克，海洛因、甲基苯丙胺十克或者其它毒品数量达到数量较大起点的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

(3)走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克，海洛因、甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，可以在三年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点;情节严重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2.在量刑起点的基础上，可以根据毒品犯罪次数、人次、毒品数量等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

3.有下列情节之一的，可以增加基准刑的10%-30%：

(1)利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品的;

(2)向未成年人出售毒品的;

(3)毒品再犯。

4.有下列情节之一的，可以减少基准刑的30%以下：

(1)受雇运输毒品的;

(2)毒品含量明显偏低的;

(3)存在数量引诱情形的。

 

辩护要点

1、有关毒品罪名的辩护

刑法第三百四十七条规定的走私、贩卖、运输、制造毒品罪是选择性罪名，如贩卖毒品和运输毒品的量刑差距就很大。在实践中，贩卖毒品与窝藏、转移、隐瞒毒品罪的辩护，贩卖毒品罪与持有毒品罪之间的辩护，贩卖毒品罪的共犯与包庇毒品犯罪分子罪、窝藏、转移、隐瞒毒赃罪之间的辩护，贩卖毒品罪与运输毒品罪之间的辩护，是比较容易混淆的罪名。厘清各不同罪名，将毒品犯罪中的重罪名往请罪名辩护，是有效的辩护方式。

2、有关毒品数量的辩护

《2015全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》指出，走私、贩卖、运输、制造、非法持有两种以上毒品的，可以将不同种类的毒品分别折算为海洛因的数量，以折算后累加的毒品总量作为量刑的根据。对于刑法、司法解释或者其他规范性文件明确规定了定罪量刑数量标准的毒品，应当按照该毒品与海洛因定罪量刑数量标准的比例进行折算后累加。对于刑法、司法解释及其他规范性文件没有规定定罪量刑数量标准，但《非法药物折算表》规定了与海洛因的折算比例的毒品，可以按照《非法药物折算表》折算为海洛因后进行累加。对于既未规定定罪量刑数量标准，又不具备折算条件的毒品，综合考虑其致瘾癖性、社会危害性、数量、纯度等因素依法量刑。在裁判文书中，应当客观表述涉案毒品的种类和数量，并综合认定为数量大、数量较大或者少量毒品等，不明确表述将不同种类毒品进行折算后累加的毒品总量。

对于未查获实物的甲基苯丙胺片剂（俗称“麻古”等）、MDMA片剂（俗称“摇头丸”）等混合型毒品，可以根据在案证据证明的毒品粒数，参考本案或者本地区查获的同类毒品的平均重量计算出毒品数量。在裁判文书中，应当客观表述根据在案证据认定的毒品粒数。

对于有吸毒情节的贩毒人员，一般应当按照其购买的毒品数量认定其贩卖毒品的数量，量刑时酌情考虑其吸食毒品的情节；购买的毒品数量无法查明的，按照能够证明的贩卖数量及查获的毒品数量认定其贩毒数量；确有证据证明其购买的部分毒品并非用于贩卖的，不应计入其贩毒数量。

办理毒品犯罪案件，无论毒品纯度高低，一般均应将查证属实的毒品数量认定为毒品犯罪的数量，并据此确定适用的法定刑幅度，但司法解释另有规定或者为了隐蔽运输而临时改变毒品常规形态的除外。涉案毒品纯度明显低于同类毒品的正常纯度的，量刑时可以酌情考虑。

制造毒品案件中，毒品成品、半成品的数量应当全部认定为制造毒品的数量，对于无法再加工出成品、半成品的废液、废料则不应计入制造毒品的数量。对于废液、废料的认定，可以根据其毒品成分的含量、外观形态，结合被告人对制毒过程的供述等证据进行分析判断，必要时可以听取鉴定机构的意见。

毒品犯罪的刑期，与认定的涉案毒品数量、重量紧密相关。同时现在的毒品案件中，涉及到软性毒品的案件日益增加。不管是海洛因或者甲基苯丙胺，还是软性毒品，首先要清楚毒品成分，然后再确定含量，对于很明显的混合毒品，一定要申请成分或含量鉴定。同时对于软性毒品，要注意将软性毒品的数量折算成海洛因的数量以便正确估计判决的刑期。

3、关于毒品犯罪死刑的辩护

根据最高人民法院逐步统一的死刑裁判标准，以下五种情形可判处死刑立即执行：

1）具有毒品犯罪集团首要分子、武装掩护毒品犯罪、暴力抗拒检查、拘留或者逮捕、参与有组织的国际贩毒活动等严重情节的;

2）毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有毒品再犯、累犯，利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品等法定从重处罚情节的;

3)毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有多次走私、贩卖、运输、制造毒品，向多人贩毒，在毒品犯罪中诱使、容留多人吸毒，在戒毒监管场所贩毒，国家工作人员利用职务便利实施毒品犯罪，或者职业犯、惯犯、主犯等情节的；

4)毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准，并具有其他从重处罚情节的；

5)毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，且没有法定、酌定从轻处罚情节的。

对于已经达到死刑标准的案件，要特别留意案件中具有法定，酌定从宽处罚的情节。

毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准，具有下列情形之一的，可以不判处被告人死刑立即执行：

 （1）具有自首、立功等法定从宽处罚情节的；

 （2）已查获的毒品数量未达到实际掌握的死刑数量标准，到案后坦白尚未被司法机关掌握的其他毒品犯罪，累计数量超过实际掌握的死刑数量标准的；

 （3）经鉴定毒品含量极低，掺假之后的数量才达到实际掌握的死刑数量标准的，或者有证据表明可能大量掺假但因故不能鉴定的；

 （4）因特情引诱毒品数量才达到实际掌握的死刑数量标准的；

 （5）以贩养吸的被告人，被查获的毒品数量刚达到实际掌握的死刑数量标准的；

 （6）毒品数量刚达到实际掌握的死刑数量标准，确属初次犯罪即被查获，未造成严重危害后果的；

 （7）共同犯罪毒品数量刚达到实际掌握的死刑数量标准，但各共同犯罪人作用相当，或者责任大小难以区分的；

 （8）家庭成员共同实施毒品犯罪，其中起主要作用的被告人已被判处死刑立即执行，其他被告人罪行相对较轻的；

 （9）其他不是必须判处死刑立即执行的。

 有些毒品犯罪案件，往往由于毒品、毒资等证据已不存在，导致审查证据和认定事实困难。在处理这类案件时，只有被告人的口供与同案其他被告人供述吻合，并且完全排除诱供、逼供、串供等情形，被告人的口供与同案被告人的供述才可以作为定案的证据。仅有被告人口供与同案被告人供述作为定案证据的，对被告人判处死刑立即执行要特别慎重。

4、从毒品犯罪中主犯、从犯角度辩护

《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》指出，区分主犯和从犯，应当以各共同犯罪人在毒品共同犯罪中的地位和作用为根据。要从犯意提起、具体行为分工、出资和实际分得毒赃多少以及共犯之间相互关系等方面，比较各个共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用。在毒品共同犯罪中，为主出资者、毒品所有者或者起意、策划、纠集、组织、雇佣、指使他人参与犯罪以及其他起主要作用的是主犯；起次要或者辅助作用的是从犯。受雇佣、受指使实施毒品犯罪的，应根据其在犯罪中实际发挥的作用具体认定为主犯或者从犯。对于确有证据证明在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，不能因为其他共同犯罪人未到案而不认定为从犯，甚至将其认定为主犯或者按主犯处罚。只要认定为从犯，无论主犯是否到案，均应依照刑法关于从犯的规定从轻、减轻或者免除处罚。

二是要正确认定共同犯罪案件中主犯和从犯的毒品犯罪数量。对于毒品犯罪集团的首要分子，应按集团毒品犯罪的总数量处罚；对一般共同犯罪的主犯，应按其所参与的或者组织、指挥的毒品犯罪数量处罚；对于从犯，应当按照其所参与的毒品犯罪的数量处罚。

三是要根据行为人在共同犯罪中的作用和罪责大小确定刑罚。不同案件不能简单类比，一个案件的从犯参与犯罪的毒品数量可能比另一案件的主犯参与犯罪的毒品数量大，但对这一案件从犯的处罚不是必然重于另一案件的主犯。共同犯罪中能分清主从犯的，不能因为涉案的毒品数量特别巨大，就不分主从犯而一律将被告人认定为主犯或者实际上都按主犯处罚，一律判处重刑甚至死刑。对于共同犯罪中有多个主犯或者共同犯罪人的，处罚上也应做到区别对待。应当全面考察各主犯或者共同犯罪人在共同犯罪中实际发挥作用的差别，主观恶性和人身危险性方面的差异，对罪责或者人身危险性更大的主犯或者共同犯罪人依法判处更重的刑罚。

5、从主观明知认定的辩护

认定毒品犯罪的案件中，最重要的环节就是当事人是否明知贩卖，携带、运输的是毒品。如果当事人对其携带的物品不知道也不可能知道为毒品，那么就不可能成立毒品犯罪。

根据法律规定，具有下列情形之一，被告人不能做出合理解释的，可以认定其“明知”是毒品，但有证据证明确属被蒙骗的除外：

 （1）执法人员在口岸、机场、车站、港口和其他检查站点检查时，要求行为人申报为他人携带的物品和其他疑似毒品物，并告知其法律责任，而行为人未如实申报，在其携带的物品中查获毒品的；

 （2）以伪报、藏匿、伪装等蒙蔽手段，逃避海关、边防等检查，在其携带、运输、邮寄的物品中查获毒品的；

 （3）执法人员检查时，有逃跑、丢弃携带物品或者逃避、抗拒检查等行为，在其携带或者丢弃的物品中查获毒品的；

 （4）体内或者贴身隐秘处藏匿毒品的；

 （5）为获取不同寻常的高额、不等值报酬为他人携带、运输物品，从中查获毒品的；

 （6）采用高度隐蔽的方式携带、运输物品，从中查获毒品的；

 （7）采用高度隐蔽的方式交接物品，明显违背合法物品惯常交接方式，从中查获毒品的；

 （8）行程路线故意绕开检查站点，在其携带、运输的物品中查获毒品的；

 （9）以虚假身份或者地址办理托运手续，在其托运的物品中查获毒品的；

 （10）有其他证据足以认定行为人应当知道的。

6、从是否具有立功情节辩护

在毒品犯罪中，要正确区别哪些属于立功，哪些不属于立功，从而正确的制定辩护方案。在立功问题上，要特别留意在涉及多名案犯的案件里，犯罪嫌疑人的哪些言、行属于立功，哪些不属于立功。

 1、不属于立功的情形

 （1）共同犯罪中同案犯的基本情况，包括同案犯姓名、住址、体貌特征、联络方式等信息，属于被告人应当供述的范围。公安机关根据被告人供述抓获同案犯的，不应认定其有立功表现。

 （2）被告人亲属为了使被告人得到从轻处罚，检举、揭发他人犯罪或者协助司法机关抓捕其他犯罪人的，不能视为被告人立功。

 （3）同监犯将本人或者他人尚未被司法机关掌握的犯罪事实告知被告人，由被告人检举揭发的，如经查证属实，虽可认定被告人立功，但是否从宽处罚、从宽幅度大小，应与通常的立功有所区别。

 （4）通过非法手段或者非法途径获取他人犯罪信息，如从国家工作人员处贿买他人犯罪信息，通过律师、看守人员等非法途径获取他人犯罪信息，由被告人检举揭发的，不能认定为立功，也不能作为酌情从轻处罚情节。

  2、属于立功的情形

 （1）被告人在公安机关抓获同案犯过程中确实起到协助作用的，例如，经被告人现场指认、辨认抓获了同案犯；

 （2）被告人带领公安人员抓获了同案犯；

 （3）被告人提供了不为有关机关掌握或者有关机关按照正常工作程序无法掌握的同案犯藏匿的线索，有关机关据此抓获了同案犯；

 （4）被告人交代了与同案犯的联系方式，又按要求与对方联络，积极协助公安机关抓获了同案犯等，属于协助司法机关抓获同案犯，应认定为立功。

 3、毒品犯罪案件中“老大”和“马仔”的立功区别

 在“老大”和“马仔”的立功问题上，司法实践中，通常考虑立功从宽处罚的把握，应以功是否足以抵罪为标准；毒品共同犯罪人以及上、下家之间的量刑平衡等。

 （1）在毒品共同犯罪案件中，毒枭、毒品犯罪集团首要分子、共同犯罪的主犯、职业毒犯、毒品惯犯等，由于掌握同案犯、从犯、马仔的犯罪情况和个人信息，被抓获后往往能协助抓捕同案犯，获得立功或者重大立功。对其是否从宽处罚以及从宽幅度的大小，应当主要看功是否足以抵罪，即应结合被告人罪行的严重程度、立功大小综合考虑。

 （2）对于毒枭等严重毒品犯罪分子立功的，从轻或者减轻处罚应当从严掌握。如果其罪行极其严重，只有一般立功表现，功不足以抵罪的，可不予从轻处罚；如果其检举、揭发的是其他犯罪案件中罪行同样严重的犯罪分子，或者协助抓获的是同案中的其他首要分子、主犯，功足以抵罪的，原则上可以从轻或者减轻处罚；如果协助抓获的只是同案中的从犯或者马仔，功不足以抵罪，或者从轻处罚后全案处刑明显失衡的，不予从轻处罚。

 （3）对于从犯、马仔立功，特别是协助抓获毒枭、首要分子、主犯的，应当从轻处罚，直至依法减轻或者免除处罚。

7、运输毒品罪的量刑辩护

对于运输毒品的辩护，要把握如下法律要点。

 1）、对于运输毒品犯罪，要注意重点打击指使、雇佣他人运输毒品的犯罪分子和接应、接货的毒品所有者、买家或者卖家。

 2）、对于运输毒品犯罪集团首要分子，组织、指使、雇佣他人运输毒品的主犯或者毒枭、职业毒犯、毒品再犯，以及具有武装掩护、暴力抗拒检查、拘留或者逮捕、参与有组织的国际毒品犯罪、以运输毒品为业、多次运输毒品或者其他严重情节的，应当按照刑法、有关司法解释和司法实践实际掌握的数量标准，从严惩处，依法应判处死刑的必须坚决判处死刑。

 3）、单纯的运输毒品行为具有从属性、辅助性特点，且情况复杂多样。部分涉案人员系受指使、雇佣的贫民、边民或者无业人员，只是为了赚取少量运费而为他人运输毒品。对于运输毒品犯罪中的这部分人员，在量刑标准的把握上，应当与走私、贩卖、制造毒品和前述具有严重情节的运输毒品犯罪分子有所区别，不应单纯以涉案毒品数量的大小决定刑罚适用的轻重。

 4）、对有证据证明被告人确属受人指使、雇佣参与运输毒品犯罪，又系初犯、偶犯的，可以从轻处罚，即使毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，也可以不判处死刑立即执行。

 5）、毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，不能证明被告人系受人指使、雇佣参与运输毒品犯罪的，可以依法判处重刑直至死刑。

 6）、涉嫌为贩卖而自行运输毒品，由于认定贩卖毒品的证据不足，因而认定为运输毒品罪的，不同于单纯的受指使为他人运输毒品行为，其量刑标准应当与单纯的运输毒品行为有所区别。

8、制造毒品罪的辩护

 在毒品制造案件中，制造毒品的手段复杂多样、不断翻新，采用物理方法加工、配制毒品的情况大量出现。因此，法律上也规定了准确界定制造毒品的行为、方法。这些均是制造毒品罪的辩护要点。

 在制造毒品罪的辩护中，特别要留意制造毒品罪的未遂情节。根据法律规定，购进制造毒品的设备和原材料，开始着手制造毒品，但尚未制造出粗制毒品或者半成品的，以制造毒品罪的未遂论处。

 另外，还需将制造毒品与其他毒品犯罪行为的区别。例如，为便于隐蔽运输、销售、使用、欺骗购买者，或者为了增重，对毒品掺杂使假，添加或者去除其他非毒品物质，不属于制造毒品的行为。

 

常见问题

1、在抓获贩毒人员后，从其住所、车辆等处查获的毒品如何认定？

根据《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》的规定，一般均应认定为贩卖的毒品。确有证据证明查获的毒品并非贩毒人员用于贩卖，其行为另构成非法持有毒品罪、窝藏毒品罪等其他犯罪的，依法定罪处罚。收缴的不能单纯都认定为非法持有。贩卖的数量已包含在某一罪内，就不能重复计算，应予区分对待。

2、如何认定代购毒品行为的性质？

根据《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》的规定，行为人为吸毒者代购毒品，在运输过程中被查获，没有证据证明托购者、代购者是为了实施贩卖其他犯罪，毒品数量达到较大以上的，对托购者、代购者以运输毒品罪的共犯论处。行为人为他人代购仅用于吸食的毒品，在交通食宿等必要开销之外收取介绍劳务费或者以贩卖为目的收取部分毒品作为酬劳的，应视为从中牟利，属于变相加价贩卖毒品，以贩卖毒品罪定罪处罚。

3、如何认定购毒者或代收人接收以代收物流或快递方式寄递交付的毒品的罪名？

根据《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》的规定，购毒者接收贩毒者通过物流寄托方式交付的罪品，没有证据证明是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，毒品数量达到《刑法》第348条规定的最低数量标准的，一般以非法持有毒品罪定罪处罚。

4、如何认定利用信息网络在境内进行涉毒犯罪的罪名？

根据《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》的规定，行为人利用信息网络贩卖毒品，在境内非法买卖用于制造毒品的原料或者配方，传授制造毒品等犯罪的方法，构成贩卖毒品罪、非法买卖物品罪、传授犯罪方法罪等犯罪的，依法定罪处罚。行为人开设网站，利用网络聊天室等组织他人共同吸毒，构成引诱、教唆、欺骗他人吸毒等犯罪的，依法定罪处罚。

5、如何区分居间介绍买卖毒品和居间倒卖毒品？

居间介绍者在毒品交易中处于中间人地位，发挥介绍联络作用，通常与交易一方构成共同犯罪，但不以牟利为要件；居间介绍者受贩毒者委托，为其介绍联络购毒的，与贩毒者构成贩卖毒品的共同犯罪；与前后环节的交易对象是上下家关系，直接参与毒品交易并从中获利，居间介绍者一般认定为从犯；对促成交易起积极作用，与上下家关系密切的，应认定为主犯。

6、如何认定运输毒品的共同犯罪？

根据《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》的规定，两人以上共同运输毒品的，应当从是否明知他人带有毒品，有无共同运输毒品的意思联络，有无实施配合、掩护等情节，认定运输毒品的共同犯罪。

7、如何折算不同种类的毒品数量？

折算方法有以下三种：首先，刑法司法解释或其他规范性文件明确规定了定罪量刑数量标准的毒品，应按照该毒品与海洛因数量标准的比例进行折算后累加。比如，《刑法》第347条规定：鸦片与海洛因比例为1000：50，也就是20：1，大麻油与海洛因比例为5000：50，即100：1。其次，没有规定标准，但《非法药物折算表》有规定的，依其规定。最后，非法药物折算表中也没有规定的，综合考虑各种因素依法量刑，自由裁量。同时注意，上述折算方法在裁判文书中不应体现。另外，对于未查获实物的甲基苯丙胺片剂，可参照本地区同类毒品的平均重量计算出毒品数量。比如本省麻古按每粒0.009克来计算。

8、如何认定有吸毒情节的贩毒人员的贩毒数量？

首先，“以贩养吸”这个用语应改为“有吸毒情节的贩毒人员”。根据《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》的规定，对于有吸毒情节的贩毒人员一般应当按照其购买的毒品数量认定其贩卖毒品的数量，量刑时酌情考虑其吸食毒品的情节；数量认定上有两步，一是贩卖是多少明确，吸食情节考虑不查多少。二是如果无法查明，按照能够证明的贩卖数和查获数。代购不认定为贩卖数量，证据要充分，自己吸食掉的可以扣除。

9、如何认定毒品纯度对数量的影响？

办理毒品犯罪案件无论毒品纯度高低，一般均应将查证属实的毒品数量认定为毒品犯罪的数量，并据此确定适用的法定刑幅度，但司法解释另有规定或者为了隐蔽运输而临时改变毒品常规形态的除外。涉案毒品纯度明显低于同类毒品的正常纯度的，量刑时可以酌情考虑。

10、如何认定毒品成品、半成品的废液、废料的数量？

对此，应当全部认定为制造毒品的数量。对于无法再加工出成品、半成品的废液、废料则不应计入制造毒品的数量。对此，可以听取鉴定的意见，并结合被告人对制毒的供述。

11、如何把握毒品犯罪的死刑适用？

一是运输毒品犯罪的死刑适用。原则上，应重点打击运输犯罪集团的首要分子，以及组织指使雇用他人运输毒品的主犯、毒枭、职业毒犯等，对受雇用、指使参与运输的，应严格限制适用死刑。总之，应综合考虑地位作用等因素区别对待，慎重适用死刑。二是毒品共同犯罪，上下线犯罪的死刑适用。共同犯罪中，如判处多名被告人死刑的，应以毒品数量和情节双重标准限制。如有同案犯未到案的，且在案与不在案认定不一致，不能判处死刑。对于贩卖毒品案件上下线的死刑适用，应结合数量、次数及对象范围，以及主动性对促成交易所发挥的作用、犯罪行为的危害后果等因素，综合考虑其主观恶性和人身危险性，慎重稳妥地决定死刑适用。三是新类型混合型毒品犯罪的死刑适用。对于涉及麻古、氯胺酮的毒品犯罪死刑适用作了原则性规定，适用死刑的标准，麻古按冰毒的2倍数量掌握，氯胺酮按海洛因的10倍数量掌握。

12如何把握毒品犯罪的缓刑、财产刑适用及减刑假释问题？

一是缓刑须从严掌握，明确毒品再犯一般不得适用缓刑。二是追缴违法所得及财产刑的问题。这个问题与侦查机关有较大关联。在侦查期间的要追缴和没收。根据《刑法》第64条之规定，在案扣押财物中属于违法所得的应依法没收。财产刑的适用不应随意，多被告人的财产刑要分开档次。

 

相关案例

1、公报案例

温源和、戴文煊、余锡宽贩运毒品二审案

裁判要旨：贩卖毒品的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。因此，若外国人在中国领域内贩卖毒品的，构成贩卖毒品罪。

谢杰威、梁雁玲走私制毒物品二审案

裁判要旨：判断某种物品是否为制毒物品，应当依据国家相关法律、行政法规的规定。国家相关法律、行政法规未规定为制毒物的，即使该物品可以用于制造毒品，亦不能将其认定为制毒物品。

何文东、董成章走私毒品二审案

裁判要旨：对于明知是毒品而故意走私的行为，应认定为走私毒品罪，并且走私毒品数量特别巨大，犯罪情节特别严重的，应当予以严惩。

代宜宁等人贩卖毒品复核案

裁判要旨：因判处死刑未被核准而发回重新审判的案件，原一审、二审法院均应另行组成合议庭进行审判。原二审法院重新审判时未另行组成合议庭的，属审判程序违法。

杨湘海贩卖、运输毒品复核案

裁判要旨：在死刑复核期间，同监犯将本人或者他人尚未被司法机关掌握的犯罪事实告知被告人，由被告人检举揭发的，该犯罪事实依法应判处无期以上刑罚罪行的，构成重大立功，依法应予以从轻处罚。

李光平运输、非法持有毒品一审案

裁判要旨：运输毒品犯罪行为从客观表现来说，是行为人把毒品从一地转移到另一地，追求使毒品实现空间转移这一目的，为其实现其他犯罪目的服务。所以，以特快专递方式邮寄毒品的行为完全符合上述运输毒品罪的规定，构成运输毒品罪。

2.最高人民法院公布案例

鲁福平非法生产制毒物品案

裁判要旨：邻酮是生产羟亚胺的原料，而羟亚胺又可用于制造毒品氯胺酮，行为人明知邻酮是受管制的易制毒化学品，为牟取暴利伙同他人进行非法生产的，应以非法生产制毒物品罪定罪量刑。

苏楚洁贩卖毒品案

裁判要旨：　贩卖毒品罪的再犯，主观恶性大，人身危险性大，因而应从重处罚。

孙静贩卖毒品案

裁判要旨：行为人伙同他人贩卖甲基苯丙胺的，其行为构成贩卖毒品罪。行为人出资购买毒品，积极联系买家，直接交寄毒品，并指使他人参与贩卖毒品，在共同犯罪中起主要作用的，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。利用未成年人贩卖毒品的，应依法从重处罚。

孙子尔火等运输毒品案

裁判要旨：提起犯意并纠集他人运输毒品，在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其组织、指挥和参与的全部犯罪处罚。

唐小平走私、贩卖、运输毒品案

裁判要旨：行为人同他人走私、贩卖、运输甲基苯丙胺片剂的，其行为构成走私、贩卖、运输毒品罪。在共同犯罪中，行为人出境联系购买毒品，并组织、指挥他人支付毒资、接取毒品的，系罪责最为严重的主犯，应当按照其所参与和组织、指挥的全部犯罪处罚。社会危害极大，罪行极其严重的累犯，应依法从重处罚。

洪海沿制造毒品案

裁判要旨：行为人伙同他人制造甲基苯丙胺的，其行为构成制造毒品罪；行为人违反枪支管理规定，非法持有枪支、子弹的，其行为又构成非法持有枪支、弹药罪。制造毒品数量巨大，社会危害大，罪行极其严重的，应依法惩处。对行为人所犯数罪，应依法并罚。

孙小芳走私、贩卖毒品案

裁判要旨：行为人明知“4-氯甲卡西酮”（4-CMC）作为新精神活性物质被国家有关部门管制，仍以向境外走私、贩卖为目的，通过互联网购买“4-氯甲卡西酮”，并安排他人邮寄给境外客户，构成走私、贩卖毒品罪。

刘帮贩卖、运输毒品案

裁判要旨：非法利用信息网络和电子商务平台贩卖、运输甲基苯丙胺、甲基苯丙胺片剂，该行为构成贩卖、运输毒品罪。

舒余坤贩卖毒品案

裁判要旨：毒品犯罪分子在假释或者暂予监外执行期间又实施毒品犯罪，反映出较深的主观恶性和人身危险性，历来是毒品犯罪的重点惩治对象，应从重处罚。行为人在假释考验期内又大量贩卖毒品，前后两罪均系贩卖毒品罪，且前罪被判处重刑，法院依法对其判处并核准死刑。

杨永树等运输毒品案 --运输毒品数量大，且系累犯和毒品再犯，罪行极其严重

裁判要旨：行为人明知是毒品而运输，其行为已构成运输毒品罪。出资购买并纠集他人运输毒品，在共同犯罪中系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。如果运输毒品数量大，社会危害大，罪行极其严重，且其曾因犯贩卖毒品罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内又犯运输毒品罪，系累犯和毒品再犯，主观恶性深，人身危险性大，应依法从重处罚。

熊东平等贩卖、运输毒品案

裁判要旨：行为人伙同他人贩卖、运输甲基苯丙胺、海洛因，其行为已构成贩卖、运输毒品罪。且行为人在共同犯罪中，提起犯意，联络毒品上下家，指使他人实施毒品犯罪，系罪行最为严重的主犯，应当按照其所参与和指挥的全部犯罪处罚。

李怀愉贩卖、运输毒品案

裁判要旨：行为人多次购买甲基苯丙胺和氯胺酮进行运输、贩卖，且曾因毒品犯罪被判处重刑的属累犯和毒品再犯，人民法院应结合其主观恶性，犯罪前科能因素从重处罚。

杨开水运输毒品案

裁判要旨：行为人为牟取高额报酬而组织他人运输毒品，不同于为挣取少量运费而受人指使、雇用运输毒品的情形，尤其是组织怀孕妇女、病残人员等特殊群体运输毒品的，明显具有逃避法律制裁的目的，应综合考虑其主观恶性、人身危险性予以严惩

俞彬、孙弘贩卖、运输毒品案

裁判要旨：以贩卖为目的购买、运输、贩卖毒品，构成贩卖、运输毒品罪，因其贩卖、运输毒品数量大，社会危害大，且曾因毒品犯罪被判刑，又犯贩卖、运输毒品罪，均系毒品再犯，主观恶性深，人身危险性大，均应依法从重处罚。

杨洪贩卖毒品案

裁判要旨：行为人利用未成年心志不够成熟、分辨是非能力较弱、好奇心较强的特点，利用未成年人贩卖毒品的应以贩卖毒品罪从重处罚。

林坤武贩卖毒品案

裁判要旨：零包贩毒是毒品犯罪的末端环节，直接导致毒品进入吸食、消费领域，具有较大的社会危害性。犯罪人多次并向多名吸毒人员零包贩卖毒品，属于刑法第三百四十七条第四款规定的“情节严重”，依法应当判处三年以上七年以下有期徒刑。其有三次犯罪前科，且两次因犯贩卖毒品罪被判刑，又贩卖毒品，主观恶性较深，系累犯、毒品再犯，在法定量刑幅度内应对其从重处罚。

蔡志雄贩卖、制造毒品案

裁判要旨：行为人为牟取非法利益，纠集多人制造出大量氯胺酮并进行贩卖，属于应贩卖、制造毒品罪的共犯，基于其在犯罪中起主要作用，对全部罪行承担刑事责任。对制造、贩卖毒品社会危害极大，罪行极其严重的，应对主犯判处死刑。

3.《刑审参考》案例：

第011号 黄赏等走私毒品案--对走私毒品大麻的犯罪如何适用刑罚

裁判要旨：我国禁毒机关的专家，参照毒品犯罪比较严重的有关国家对几类毒品的换算表，制定了常见毒品与海洛因的换算表，其中，1克大麻=0.001克海洛因。在司法实务中，可参考这一相当值。

第012号 唐有珍运输毒品案――毒品犯罪数量不是决定判处死刑的唯一标准

裁判要旨：对于毒品犯罪，应当从重从严。但是，具体判处毒品犯罪时，涉案数量不是判处死刑的唯一标准，还应当结合犯罪情节，犯罪事实，对于社会的危害程度等，决定具体刑罚。死刑依法只“适用于罪行极其严重的犯罪分子”。不是所有涉毒案件，只要毒品数量达到死刑标准就一律判处死刑。本案中，唐友珍运输毒品数量大， 论罪应当判处死刑，但其具有酌定从轻处罚的情节，故对其作出判处死刑，缓期二年执行的判决是适当的。

第027号金铁万、李光石贩卖毒品案--对于有立功表现的毒品犯罪分子应如何适用刑罚

裁判要旨：在司法实践中，有的法院对于检举揭发同案犯的共同犯罪事实行为的犯罪贩子，虽然有从轻处罚情节，但是由于涉毒数量巨大，不足从轻处罚为由，对于被告人不予从轻处罚。但是根据立法本意，从惩罚与教育相结合的形势政策的角度来看，对于立法规定的“可以从轻、减轻处罚或者免除处罚”，应理解为在没有其他特殊情况的条件下， 对有立功表现的犯罪分子一般均应当从轻、 减轻处罚或者免除处罚。李光石检举揭发同案犯共同犯罪事实的行为构成立功；金铁万揭发全春子窝藏毒品的犯罪行为构成立功；金铁万被抓获后还坦白交待了其埋藏在别墅里的鸦片，因此，原审法院对二被告人依法从轻判处死缓，符合立法本意，是正确的。

第028号马俊海运输毒品案--被告人在受人雇佣运输毒品过程中才意识到运输的是毒品的案件应如何适用刑罚

裁判要旨： 毒品数量是确定毒品犯罪案件被告人刑罚的重要法定情节，但不是处刑的唯一标准。在审判实践中，不能只强调毒品数量 而忽视案件的其他情节，而应当结合案件的具体情况，根据被告人的主观恶性程度，判处的刑罚应当与犯 罪分子所犯罪行相适应。运输毒品的犯罪人多为他人雇佣而实施犯罪，其主观 恶性因案各异有的运输之前就知道是毒品、有的在运输中才推测出是毒品、有的意识到自己运输的只是违禁品，这反映出同是运输毒品，而不同案件的被告人主观恶性不同，对此，应当作为酌定情节在处刑时予以考虑。

第037号 胡斌、张筠筠等故意杀人、运输毒品（未遂）案--误认尸块为毒品予以运输，应以运输毒品罪（未遂）定性；因对象不能犯形成的可以从轻处罚

裁判要旨：本案中，被告人张筠筠、张筠峰意图运输毒品，实际运输尸块的行为，属刑法理论上行为人对事实认识错误的一种，属对象不能犯。对于不能犯能否予以治罪，应当区分绝对不能犯与相对不能犯两种情形作出处理。绝对不能犯所采取的、行为手段在任何情况下都不可能产生危害结果。而相对不能犯，对自己的行为目的，方法，手段没有发生认识错误，只是由于其他原因造成了对实施犯罪的工具或手段的误认，以至于使用了不可能实现其犯罪意图的工具或者手段。本案中，张筠筠、张筠峰的行为不属于手段或工具不能犯，应当认定为相对不能犯。故，二人将尸块误认为毒品以运输的行为，应当以运输毒品罪（未遂）定罪。

第082号 杨永保等走私毒品案--仅因形迹可疑被公安机关盘问后即如实交代罪行的应认定为自首

裁判要旨：本案被告人杨永保、陈兴助携带毒品走私入境，因形迹可疑被公安人员盘查，即交代走私毒品的犯罪事实。二人接受的是例行安全检查，公安尚未发觉起携带毒品的事实，仅因盘问就交代体内藏毒的事实，符合司法解释的规定，应当视为自动投案。其后如实交代其罪行，构成自首。

第105号张敏贩卖毒品案--如何正确认定非法持有毒品罪

裁判要旨：本案被告人张敏向陈玉燕、向红分别贩卖了海洛因50克、5克。其家中藏匿于家中的310.5克海洛因，被分成62小包，张敏如自己吸食并无必要做如此精细的分装，且300多克均自己吸食也是不可能的。在其并不吸毒的情况下，张敏藏匿数量如此巨大的毒品，显然是为了贩卖准备。因此，张敏携带和藏匿毒品的行为构成贩卖毒品罪，而不是非法持有毒品罪。

第364号 李惠元贩卖毒品案--贩卖毒品数量较大,但毒品含量极低的,在处刑时应酌情考虑

裁判要旨：根据刑法的规定，对于毒品的数量不以纯度折算。但对于查获的毒品有证据征明大量掺假，经鉴定查明毒品含量极少，确有大量掺假成分的，在处刑时应酌情考虑。特别是掺假之后毒品数量才达到判处死刑的标准的，对被告人可不判处死刑立即执行。 

【第 365 号】宋国华贩卖毒品案--对购买数量巨大的毒品且被告人本人系吸毒成瘾者的应当如何定性

裁判要旨：区分贩卖毒品罪与非法持有毒品罪， 重要的不在于对数量和犯罪主体的要求上，关键在于行为人的主观故意。在非法持有大量毒品的状态下，如果现有证据不能证明其目的是为了贩卖而持有，应当认定为非法持有毒品。

【第 366 号】黄德全、韦武全、韦红坚贩卖毒品案--毒品犯罪中如何准确认定从犯和适用刑罚

裁判要旨:在毒品共同犯罪中，如果被告人既不是贩毒犯意的提起者，也不是出资者和毒品的所有者，在共同犯罪中不是主犯的地位，在购买毒品的犯罪过程中起的是次要和辅助作用，应认定为从犯。在共同犯罪的运输毒品过程中起主要作用，且运输毒品数量大，应依法惩处。但考虑到被告人不是毒品货主，只是应购毒人的邀约为其检验毒品质量，归案后认罪态度较好，对其判处死刑，可不立即执行。 

【第 367 号】张玉梅、刘玉堂、李永生贩卖毒品案--在毒品犯罪死刑复核案件中，对于毒品大量掺假的情况，在量刑时是否应该考虑

裁判要旨：虽然立法上有明确的规定，毒品犯罪不以纯度折算，但在司法实践中是不能一概而论的，尤其是对于判处死刑的案件。 但根据《纪要》，有一点是可以肯定的，那就是不管毒品含量是否属于极少，行为人在掺假之后毒品的数量才达到判处死刑的标准的，对被告人一般是不判处死刑立即执行。 

【第 373 号】梁国雄、周观杰等贩卖毒品案--为贩卖毒品者交接毒品行为的定性及自首、立功的认定问题

裁判要旨：为毒品犯罪集团贩卖毒品提供交接毒品行为的定性。首先要分析被抓获的被告人具体实施了何种行为，对于受雇运输，且没有在犯罪过程中实行过限，即超出原雇用范围而进行了其他毒品犯罪行为的，宜以运输毒品罪定性；对于受雇为毒品买主

 或者卖主交换毒品或者毒资，即使未参与商定毒品价格，也宜以贩卖毒品罪定性；对于无法认定其是运输还是贩卖的，则宜就低认定为非法持有毒品罪 。

【第 374 号】吕卫军、曾鹏龙运输毒品案--如何准确区分共犯与同时犯

裁判要旨：数个行为人具有共同的犯罪故意是共同犯罪必备的要件之一。就本案而言，没有证据证明二被告人具有运输毒品的共同故意。虽然二人主观上都有运输毒品的故意，但是二人并未就运输达成犯罪合意，也没有对犯罪手段进行分工，主观上也没有进行沟通和联络，缺乏共同犯罪必要的意思联络。二人主观上仅仅对自己持有的毒品有运输故意，相互之间并不认为是在与对方一起相互配合共同实施犯罪行为。 

【第 405 号】宋光军运输毒品案--因同案犯在逃致被告人在共同犯罪中地位、作用不明的应慎用死刑

裁判要旨：判断共同所处的地位和作用，应当全面的分析。在主犯未到案的前提下，查清共犯的作用地位十分困难。但是不能简单的认为毒品在谁的包里，谁的作用地位就更大。在认定主犯，从犯存疑的前提下，对死刑的适用应当特别慎重。

【第 413 号】练永伟等贩卖毒品案--如何区分犯罪集团和普通共同犯罪

裁判要旨：犯罪集团的成立必须具备以下条件：(1)参加人数必须是三人以上；(2)具有较为明确的犯罪目的性， (3)具有相当的稳固性(4)具有较强的组织性，即犯罪集团具有较严密的组织。当然，不同的犯罪集团在组织严密程度上各有不同，有的组织性很强，甚至有成文“纪律”、“帮规”来维系和约束集团成员的活动，而有的组织性则相对弱一些。但总体来说犯罪集团内部都具有较强的组织性和一定的稳定性，这是犯罪集团成立的必要条件，也是区别一般共同犯罪的主要特征。 

【第 414 号】田嫣、崔永林等贩卖毒品案--犯罪分子亲属代为立功的能否作为从轻处罚的依据

裁判要旨：被告人亲属代为“立功”的，不构成刑法上的立功。根据刑法的规定，构成刑法意义上的立功是有主体条件限定的，即只有犯罪分子包括被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯才存在刑法意义上的立功。因此，对完全与犯罪分子无关、纯粹由犯罪分子亲友实施的“立功”行为，不能认定为犯罪分子的立功表现。但是犯罪分子的亲友系出于帮助被告人减轻罪责的动机才“代为立功”的，虽然不能认定为被告人有立功表现作为法定从轻情节，但将亲友“代为立功”作为酌定从轻情节在量刑时予以适当考虑，是符合我国刑事政策精神的。

【第 430 号】王某贩卖毒品案--对以非常规形式存在的毒品应如何定性及对涉及多种类毒品的犯罪案件如何量刑

【裁判要点】 司法实践中，新型毒品不断出现，有些毒品的种类、成分、形式非常复杂，如果不作含量鉴定，很难确定其危害社会的程度。尤其是对于可能判处死刑的案件，有证据表明毒品可能大量掺假，或者是多种成分的混合型毒品的案件，应该作毒品的成分和含量鉴定，以确保定案证据的确实充分和死刑适用的准确。对于经鉴定毒 晶含量极少，或者因某种原因不能鉴定，存疑无法排除的，对被告人不应适用死刑立即执行。

【第 438 号】陈佳嵘等贩卖、运输毒品案--协助司法机关稳住被监控的犯罪嫌疑人是否构成立功

裁判要旨：对于已归案的犯罪分子协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，构成立功

的条件有两个：一是客观上有无协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人的行为；二是协助行为对抓捕其他犯罪嫌疑人是否起到了作用。已归案的犯罪分子协助司法机关稳住其他犯罪嫌疑人从而使该犯罪嫌疑人被公安机关顺利抓获的情形，完全符合立功制度的立法意旨，应当认定为立功。

【第 453 号】张建国贩卖毒品案--如何理解和把握刑事诉讼法第四十六条关于“没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚”的规定

裁判要旨：刑事诉讼法第四十六条的规定，不是一般的宣言式规定，而是一条如何对待被告人供述这一言词证据的重要证据规则。根据该规则，只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。也就是说，在没有被告人供述的情况下，问题不在于能不能定案，而在于在案其他证据是否达到确实、充分的程度，能否认定案件事实。

【第486号】朱海斌等制造、贩卖毒品案

裁判要旨：制造毒品罪是结果犯，行为人制造出刑法规定的毒品才能构成犯罪既遂，因行为人意志以外的原因未能制造出毒品的，构成犯罪未遂。

【第 500 号】赵廷贵贩卖毒品案--贩卖含量极低的海洛因针剂，如何认定毒品数量并适用刑罚

【裁判要旨】 《刑法》明确规定毒品数量不以纯度折算，无论被告人贩卖的毒品纯度多低，只要经鉴定确认是毒品，就应当以查获的或 者有证据证实的毒品数量来认定其毒品犯罪的数量，而不能以纯度折算后的毒品来认定其毒品犯罪的数量。被告人贩卖含量极低的海洛因针剂，仅有贩卖毒品含量低这一酌定从轻处罚情节，仅此尚不足以成为对其在法定刑以下减轻处罚的理由。

【第 501 号】高国亮、李永望等贩卖、制造毒品案--加工、生产混合型毒品“麻

 古”的行为能否认定为制造毒品罪

【裁判要旨】“麻古”系泰语的音译，是以甲基苯丙胺和咖啡因等为主要原料，根据一定的配比度，通过物理加工的方式生产出来的一种混合型毒品。虽然生产“麻古”是一种物理加工过程，但并非是几种毒品的简单混合，也不同于在毒品中掺杂掺假，而是含有一定技术含量，需要经反复的含量配比试验和质量把关才能制造成功以满足特定人群的吸食要求，因此其加工、生产的行为应该认定为制造毒品罪。

【第528号】武汉同济药业有限公司等四单位及孙伟民等人贩卖、运输、制造毒品案

【裁判要旨】 在不明知他人购实咖啡因是用于贩卖给吸毒人员的情况下，违反国家对精神药品及咖啡因生产经营的管理规定，非法大量出售咖啡因的行为不构成贩卖毒晶罪，而应认定其构成非法经营罪。

【第 529 号】吴杰、常佳平、信沅明等贩卖毒品案--如何区分贩毒网络中主要被告人的罪责

【裁判要点】 在贩卖毒品网络中，应区分各名被告人的罪责，考察各自在贩卖毒品网络中的实际作用大小、主观恶性和人身危险性的差异，并结合各被告人的具体情节，区别量刑，做到罪责刑相适应。

【第 530 号】侯占齐、李文书、侯金山等人走私、贩卖毒品案--对家族式毒品共同犯罪中作用相对较小地位相对较低的主犯，可酌情从轻判处刑罚

【裁判要旨】毒品数量是毒品犯罪量刑的重要标准，但不是唯一标准。在司法实践中，量刑时不仅要按照被告人参与的犯罪所涉毒品数量，还要综合考量被告人在共同犯罪中的地位、作用，犯意的提出、毒资的筹集、毒源的寻找、毒品的出售、毒品是否流人社会造成实际危害等情节;同时，也要审查被告人是否具备法定的或其他酌定的从重、从轻、减轻处罚的情节。对于同属毒品共同犯罪的主犯，论罪当判死刑，但在对地位更高、作用更大的主犯判处死刑立即执行的情况下，对在共同犯罪中所起作用较小、所居地位较低的，尤其是家族式毒品共同犯罪中，从人道的角度出发，可以酌情从轻判处刑罚。

【第 531 号】赵扬运输毒品案--如何把握运输毒品罪适用死刑的一般标准

裁判要旨：对于运输毒品罪，既要看到其不同于走私、贩卖、制造毒品罪的特殊性，在量刑时予以区别对待，也要注重其一般性，对没有从宽处罚情节的被告人要依法判处刑罚。运输毒品罪的特殊性主要体现在，单纯的运输毒品只是毒品犯罪的中间环节，是走私、贩卖、制造毒品犯罪的辅助行为；并且，实践中运输毒品的被告人多是受人指使、雇佣的农民、边民或者无业人员，并非毒品所有者，犯罪目的只是为了赚取少量运费，主观恶性一般不大，社会危害性也相对较小。因此，最高人民法院2008年12月印发的《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》（以下简称大连会议纪要）提出，对于运输毒品犯罪中 的这部分人员，在量刑标准的把握上，应当与走私、贩卖、制造毒品和具有严重情节的运输毒品犯罪分子有所区别，不应单纯以涉案毒品数量的大小决定刑罚适用的轻重；对有证据证明被告人确属受人指使、雇佣参与运输毒品犯罪，又系初犯、偶犯的，可以从轻处罚，即使毒品数量起过实际掌握的死刑数量标准，也可以不判处死刑立即执行。但是，如此规定并非意味着对于任何运输毒 品犯罪均需要区别对待，对此，大连会议纪要同时指出，对于毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，不能证明被告人系受人指使、雇佣参与运输毒品犯罪 的，可以依法判处重刑直至死刑。

【第 532 号】吉火木子扎运输毒品案--如何把握运输毒品案件中毒品数量与死刑适用的关系

裁判要旨：毒品数量是毒品犯罪量刑的基本的、重要的情节，但不是唯一标准。在对被告人量刑时，特别是在考虑是否适用死刑时，还要综合考虑犯罪已造成的危害后果、犯罪人主观恶性等具体情节。

【第 533 号】李补都运输毒品案--被告人运输毒品数量大，但不排除受人雇佣的，如何量刑

裁判要旨：在对毒品犯罪分子量刑时，特别是在考虑是否适用死刑时，应当综合考虑毒品数量、犯罪情节、危害后果、被告人的主观恶性、人身危险性等各种因素，做到区别对待。对虽然已达到实际掌握的判处死刑的毒品数量标准，但是涉案毒品数量不是特别大，且确属初次犯罪即被查获，未造成严重危害后果的，可以考虑不判处被告人死刑立即执行。

 【第 534 号】王丹俊贩卖、制造毒品案--如何把握新型毒品案件的法律适用标准

裁判要旨：在处理新型毒品案件时，应根据毒品的数量、社会危害性、犯罪情节、被告人的主观恶性和人身危险性等因素，确定对被告人应适用的刑罚。

 【第 535 号】李昭均运输毒品案--如何把握运输氯胺酮犯罪的死刑适用标准

【裁判要点】 受他人雇佣而运输毒品，且不能认定其事先明知毒品，而是在运输过程中才意识到是毒品的，可对被告人酌情从轻 处罚。

毒品数量是确定毒品犯罪案件被告人刑罚的重要法定情节，但不是处刑的唯一标准。在审判实践中，不能只强调毒品数量 而忽视案件的其他情节，而应当结合案件的具体情况，根据被告人的主观恶性程度，判处的刑罚应当与犯 罪分子所犯罪行相适应。运输毒品的犯罪人多为他人雇佣而实施犯罪，其主观 恶性因案各异有的运输之前就知道是毒品、有的在运输中才推测出是毒品、有的意识到自己运输的只是违禁品，这反映出同是运输毒品，而不同案件的被告人主观恶性不同，对此，应当作为酌定情节在处刑时予以考虑。

 【第 536 号】赵敏波贩卖、运输毒品案--未进行毒品含量鉴定的新类型毒品案件应

 如何量刑

【裁判要旨】 新型软性毒品“麻果”成分复杂，不能简单等同于甲基苯丙胺，应当进行含量鉴定。

 【第 537 号】王佳友、刘泽敏贩卖毒品案--对有特情介入因素的案件如何量刑

【裁判要旨】 对毒品犯罪被告人量刑时，应当考虑特情介入因素。

【第538号】申时雄、汪宗智贩卖毒品案--如何认定毒品犯罪案件中的数量引诱。

【裁判要旨】 对已持有毒品待售或者有证据证明己准备实施大宗毒品犯罪者，采取特情贴靠、接洽而破费的案件，不存在犯罪引诱，应当依法处理。

第539号 马良波、魏正芝贩卖毒品案--被告人提供的在逃犯的藏匿地点与被告人亲属协助公安机关抓获该人的实际地点不一致的，能否认定为立功。

裁判要旨：被告人提供的在逃犯的藏匿地点，与公安机关实际抓获的地点不一致的，由于被告人对于公安机关的抓获行为没有实质的帮助性、有效性，不能认定为立功。或者告知亲属的线索并不准确，亲属是根据其他线索将犯罪嫌疑人抓获并扭送公安机关，或被告人将不准确的线索提供给公安机关，公安机关是根据被告人亲属提供的其他线索抓获了犯罪嫌疑人，在这些情形下，虽然被告人也有提供线索的行为，但因该行为对抓获犯罪嫌疑人没有产生实际作用，故不能认定被告人构成立功。

第540号 张树林等走私、贩卖、运输毒品案--对有重大立功表现但罪行极其严重的被告人如何量刑

裁判要旨：对有重大立功表现但罪行极其严重的被告人，应当结合被告人罪行的严重程度、立功大小综合考虑。要充分注意毒品共同犯罪人以及上、下家之间的量刑平衡如果其罪行极其严重，只有一般立功表现，功不足以抵罪的，可不予从轻处罚；如果其

检举、揭发的是其他犯罪案件中罪行同样极其严重的犯罪分子，或者协助抓获的是同案中的其他首要分子、主犯，功足以抵罪的，原则上可以从轻或者减轻处罚；如果协助抓获的只是同案中的从犯或者马仔，功不足以抵罪，或者从轻处罚后全案处刑明显失衡的，可不予从轻处罚。。

第542号 贺建军贩卖、运输毒品案--期间再犯毒品犯罪的应当认定为毒品再犯。

【裁判要旨】 被告人曾因犯贩卖毒品罪、非法持有毒品罪被判刑，在保外就医期间再犯贩卖、运输毒品罪，符合刑法第三百五十六条关于毒品再犯的规定；且不违背禁止重复评价的原则。

第543号 龙从斌贩卖毒品案---对毒品犯罪数量接近实际掌握的死刑适用标准，又系毒品再犯的，如何体现从重处罚。

 【裁判要旨】对于毒品数量已经达到实际掌握的判处死刑的数量标准，但具有法定、酌定从宽处罚情节的被告人，可不判处死刑;反之，对于毒品数量接近实际掌握的判处死刑的数量标准，又具有法定或酌定从重处罚情节的被告人，如再犯、累犯、惯犯等，也可以判处死刑立即执行。

第544号 呷布金莫贩卖毒品案--对贩卖毒品数量刚达到死刑适用标准，但系毒品惯犯的，可以判处死刑立即执行。

【裁判要旨】按照宽严相济刑事政策的要求，在审理毒品犯罪案件时，应当突出打击重点，依法严惩毒枭、职业毒犯、再犯、累犯、惯犯、主犯等主观恶性深、人身危险性大、危害严重的毒品犯罪分子，对其中罪行极其严重，依法应当判处死刑的，必须坚决依法判处死刑。

第545号 依火挖吉、曲莫木加、俄木阿巫贩卖、运输毒品案--审理先归案被告人过程中，在逃的共同犯罪嫌疑人归案的，无论处于一审还是二审阶段，原则上都应当并案处理。

【裁判要旨】共同犯罪案件有一定特殊性，对于在审判先归案被告人过程中，在逃的犯罪嫌疑人也归案的，原则上应并案审理。

第546号 王会陆、李明等人贩卖、运输毒品案--共同犯罪中罪责相对较小但系毒品再犯的主犯，亦应从严惩处。

【裁判要旨】对于共同犯罪中有多个主犯或者共同犯罪人的，处罚上也应做到区别对待，应当全面考察各主犯或者共同犯罪人在共同犯罪中实际发挥的作用的差别，主观恶性和人身危险性方面的差异，对罪责或者人身危险性更大的主犯或者共同犯罪人依法判处更重的刑罚。

第547号 冯忠义、艾当生贩卖、运输毒品案--对同时为自己和他人运输毒品的被告人，应如何量刑。

【裁判要旨】毒品共同犯罪是指两人以上共同故意实施的走私、贩卖、运输、制造毒品等犯罪行为，仅在客观上相互关联而缺少共同故意的毒品犯罪行为，如买卖毒品的双方，不构成共犯。

第548号 李良顺运输毒品案---被告人以高度隐蔽的方式运输毒品，但否认明知的，如何认定。

【裁判要旨】 被告人以高度隐蔽方式运输毒品，虽否认明知是毒品，但不能提出合理解释也不能提供证据证明其系受人蒙骗，可以推定其对毒晶有明知。

第549号 龙正明运输毒品案--被告人到案后否认明知是毒品而运输的，如何认定其主观明知。

 【裁判要旨】 判断被告人是否明知系毒品而运输，不能仅凭其事后辩解，而应当对案件的事实、证据进行全面分析，根据被告人实施毒 品犯罪行为的过程、方式、毒品被查获时的情形等证据，结合被告人的年龄、阅历、智力等情况，综合判断，才能得出客观结论。

第550号 周桂花运输毒品案---被告人以托运方式运输毒品的，如何认定其主观明知。

【裁判要旨】 以虚假身份办理托运手续，在托运的物品中查获毒品，结合运输的方式、过程、托运人的年龄、阅历、智力等情况，可以推定托运人对毒品有明知。

第551号 闵光辉、马占霖、帕丽旦木?买森木贩卖毒品案--如何确定毒品犯罪案件的地域管辖。

裁判要旨：根据刑事诉讼法的规定，毒品犯罪案件的地域管辖，应当坚持以犯罪地管辖为主、被告人居住地管辖为辅的原则。“犯罪地”不仅可以包括犯罪预谋地、毒资筹集地、交易进行地、运输途经地以及毒品生产地，也包括毒资、毒赃和毒品藏匿地、转移地、走私或者贩运毒品目的地等。“被告人居住地”，不仅包括被告人常住地和户籍所在地，也包括其临时居住地。

第552号 胡元忠运输毒品案--人“货”分离且被告人拒不认罪的，如何运用间接证据定案。

裁判要旨：人“货”分离且被告人拒不认罪的情况下，定案的关键就在于如何审查、认定在案间接证据的证据能力、证明力及相关的逻辑联系，判断在案证据能否形成证据锁链，达到排除合理怀疑的证明标准。

第553号 李陵、王君亚等贩卖、运输毒品，非法买卖、运输枪支、弹药案--被告人到案后不认罪的，如何认定其犯罪事实。

【裁判要旨】被告人归案后拒不供认所犯罪行的，可以通过严格审查判断其他证据，形成证据体系，认定犯罪事实。 

第592号 许实义贩卖、运输毒品案--毒品犯罪被告人主观明知的认定。

裁判要旨：最高人民法院 2008 年 12 月印发的《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》第十条列举规定了十种可以推定被告人主观明知的具体情形。该规定对实践中常见的事实推定进行了总结归纳，具有较强的可操作性，对于严厉打击毒品犯罪

具有重要的意义。 

第605号 谢怀清等贩卖、运输毒品案--毒品共同犯罪案件中被告人先后翻供的，如何认定案件事实。

裁判要旨：毒品犯罪隐蔽性强，一般没有目击证人，也没有类似于故意杀人、抢劫等案件中遗留作案痕迹的犯罪现场，取证工作有一定特殊性，且难度较大。同时，毒品犯罪分子到案后不认罪或者翻供的现象在司法实践中较为常见，特别是在幕后起组织、指挥作用的毒品犯罪分子，由于不直接出现在毒品交易地点或运输途中，到案后不认罪的情况非常普遍。对于翻供案件，应当结合全案证据进行综合分析，审查被告人的翻供理由是否成立，内容是否可信，进而确认有罪事实是否成立。

第617号 智李梅、蒋国峰贩卖、窝藏、转移毒品案--被告人曾参与贩卖毒品，后又单方面帮助他人窝藏、转移毒品的，如何定罪

裁判要旨：应以贩卖毒品罪和窝藏、转移毒品罪数罪并罚。

第638号 傅伟光走私毒品案--在毒品犯罪案件中，如何认定行为人的主观明知？

裁判要旨：行为人拒不承认其主观上明知走私的物品足毒品时，应当综合案件的客观实际，根据常识、常理和逻辑来分析判断其主观上是否明知。在行为人拒不如实供述主观明知和故意的情况下，应当综合考虑案件中的各种客观实际情况，依据实施毒品犯罪行为的过程、行为方式、毒品被查获时的情形和环境等证据，结合被告人的年龄、阅历、智力及掌握相关知识情况，进行综合分析判断，只要能够推定行为人应当知道其携带、运输、走私的物品可能是毒品，即可认定行为人主观上明知。

第639号 包占龙贩卖毒品案--在毒品犯罪案件中，如何区别“犯意引诱”和“数量引诱”？对不能排除“数量引诱”的毒品犯罪案件能否适用死刑立即执行

裁判要旨：对被告人是否判处死刑立即执行，应当充分考虑“数量引诱”的因素，特情介入是影响量刑的重要因素，对因“数量引诱”实施毒品犯罪的被告人，应当依法从轻处罚，即使毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准，一般也不判处死刑立即执行。对不能排除“数量引诱”的案件，在考虑是否对被告人判处死刑立即执行时，要留有余地。 

第742号 古丽波斯坦?巴吐尔汗贩卖毒品案--司法机关查获部分毒品后， 被告人主动交代了实际贩毒数量，并达到死刑数量标准的，如何量刑

裁判要旨：司法机关查获部分毒品后，被告人主动交代了实际贩毒数量，并达到当地实际掌握的死刑数量标准的，可以不判处死刑立即执行。根据刑法的相关规定和司法实践，毒品数量是决定死刑适用的重要情节之一。经总结实践经验，2008年12月1日最高人民法院印发的《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》提出对此种情形的处理意见：已查获的毒品数量未达到实际掌握的死刑数量标准，到案后坦白尚未被司法机关掌握的其他毒品犯罪，累计数量超过实际掌握的死刑数量标准的，可以不判处被告人死刑立即执行。

对毒品数量达到实际掌握的死刑数量标准的毒品再犯，并非一律判处死刑立即执行。实践中案件的具体情况十分复杂，即使具有毒品再犯等法定从重处罚情节，这些情节之间在体现被告人的主观恶性和人身危险性上也有区别。前罪越重，所判处刑罚越重，所体现的被告人的主观恶性和人身危险性就越大；反之，就相对较小。此外，对于具有自首、立功等法定从宽处罚情节或者酌定从宽处罚情节的累犯、毒品再犯，也需要在量刑时综合考虑，需要体现从宽的，则不能判处死刑立即执行。

第753号 魏光强等走私运输毒品案--提供线索并协助查获大量案外毒品，但无法查明毒品持有人的，构成立功。

裁判要旨：只要提供的线索内容真实有效，虽然该行为只协助查获毒品，并未抓获毒品的实际控制人，这一行为页应该认定为有益于国家和社会的突出行为，体现在两个方面：一是有效防止了该批数量巨大的毒品流人社会、危害社会；二是从源头上阻止了该批毒品的实际控制人继续实施以该批毒品为对象的犯罪的可能性。

第767号 蒋泵源贩卖毒品案--明知他人从事贩卖毒品活动而代为保管甲基苯丙胺的行为如何定性。

裁判要旨：对于在贩卖毒品过程中的非法持有毒品行为，不能认定为非法持有毒品罪。因为贩卖毒品行为往往包含持有毒品的行为表现，持有行为被贩卖行为吸收，应当以吸收之罪(贩卖毒品罪)论处。如果非法持有毒品的目的是帮助他人贩卖毒品，应当构成贩卖毒品罪的共犯;如果非法持有(藏匿)毒品的目的是帮助他人逃避司法机关的追查，则应构成窝藏毒品罪;依照刑法第三百四十九条第三款的规定，犯窝藏毒品罪，事先与贩毒分子通谋的，以贩卖毒品罪的共犯论处。

第782号 王平运输毒品案--拒不供认毒品来源，又不能证明系受人指使、雇佣运输毒品的，如何处理

裁判要旨：司法实践中，被告人常以不明知行为对象是毒品为由进行辩解，对此审查认定往往成为定案关键。最高人民法院、最高人民检察院、公安部2007年联合发布的《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）列举了7种具体情形，最高人民法院2008年印发《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》（以下简称《纪要》）列举了9种具体情形，对上述16种情形，被告人不能作出合理解释，且没有证据证实确属被蒙骗的，可以认定被告人主观上明知是毒品。如果有其他证据足以认定被告人应当知道的，可以认定被告人主观上明知。运输毒品，拒不供认毒品来源，不能证明系受人指使、雇佣参与运输毒品的，应予严惩。

第800号 凌万春、刘光普贩卖、制造毒品案--如何认定毒品共犯的地位、作用以及“制造”毒品行为

裁判要旨：1、在毒品共同犯罪案件中，对于贩卖毒品罪的主犯，依法应当判处死刑的，要坚决判处死刑。同时也要严格贯彻宽严相济刑事政策，对于地位和作用较小的，属于可杀可不杀的，可以对其不判处立即执行。对于毒品犯罪中，共犯地位的判断，可以从：1、共同出资的情况。2、财产的情况对比分析3、其他证人证言等综合判断作用地位大小。

2、制造毒品不仅包括非法用毒品原植物直接提炼和用化学方法加工、配置毒品的行为，也包括以改变毒品成分和效用为目的，用混合等物理方法加工、配制毒品的行为。物理方法制造毒品有明确的指向，即制造“麻古”、“摇头丸”等成分相对固定、毒品性能有所变化的新型毒品。主观目的不是制造出一种新类型的毒品，而是通过混合的形式以掩人耳目，不属于制造毒品的行为。

第801号 胡俊波走私、贩卖、运输毒品，走私武器、弹药案--- 毒品 犯罪案件中如何具体认定立功情节以及如何把握基于立功情节对被告人从轻处罚的界限

裁判要旨：公安机关根据被告人供述抓获共同犯罪同案犯的，不应认定为立功；被告人如实供述并协助抓获上、下家的，应当认定为立功；对被告人的立功行为是否从宽处罚，应当根据“功是否足以抵罪”的情况而定。

第802号 王小情、杨平先等非法买卖制毒物品案--利用利用麻黄 碱类复方制剂加工、提炼制毒物品并非法贩卖的，如何定性

裁判要旨：以非法贩卖为目的，利用麻黄碱类复方制剂加工、提炼制毒物品的，应当认定为非法买卖制毒物品罪；向他人贩卖制毒物品，没有证据证实行为人明知他人用于制造毒品的，不应认定为制造毒品罪的共犯。

第803号 解群英等非法买卖制毒物品、张海明等非法经营案--非法买卖麻黄碱类复方制剂以及将麻黄碱类复方制剂拆改包装后进行贩卖的，如何定性

裁判要旨：将麻黄碱类复方制剂拆解成粉末进行买卖的，应当认定为非法买卖制毒物品罪；非法买卖麻黄碱复方制剂的，没有证据证明系用于非法买卖制毒物品的，不应认定为非法买卖制毒物品罪，情节严重的，可认定为非法经营罪。

第821号 李某贩卖毒品案--对被告人辩称受人雇用贩卖毒品的案件，如何把握死刑政策和证据标准。

裁判要旨：行为人是否受他人雇用贩卖毒品，涉及是否属于共同犯罪及在共同犯罪中的地位、作用，影响到对全案事实的准确认定以及能否对行为人适用死刑。行为人是否受雇贩卖毒品的事实不清，且有关情节存在疑点，无法排除合理怀疑，则慎用死刑。

第822号 易大元运输毒品案--走私、贩卖、运输、制造毒品过程中暴力抗拒检查、抓捕，造成执法人员重伤、死亡的行为，如何定性 

裁判要旨：走私、贩卖、运输、制造毒品过程中暴力抗拒检查、抓捕，造成执法人员重伤、死亡的行为，不实行数罪并罚，而是作为走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的加重处罚情节。不能单独构成其他犯罪。具体理由如下：根据刑法第三百四十七条规定的立法精神来看，走私、贩卖、运输、制造毒品无论数量多少，都应进行刑罚处罚，但加重处罚的情节中，除毒品数量较大的标准外，还包含其他加重情节。其中，在走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪过程中，以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的，第四项明确将其规定为加重处罚的情节之一，不实行数罪并罚。

第852号 邱绿清等走私、运输毒品案--走私、运输毒品数量大，罪行严重，且有累犯情节，但 有证据表明被告人系受雇走私、运输毒品，且非单独实施走私、运输毒品行为的，是否适用死刑立即执行。

裁判要旨：毒品犯罪中，单纯的运输毒品行为具有从属性、辅助性特点，且情况复杂多样。部分涉案人员系受指使、雇佣的贫民、边民或者无业人员，只是为了赚取少量运费而为他人运输毒品，他们不是毒品的所有者、买家或者卖家，与幕后的组织、指使、雇佣者相比，在整个毒品犯罪环节中处于从属、辅助和被支配地位，所起作用和主观恶性相对较小，社会危害性也相对较小。因此，对于运输毒品犯罪中的这部分人员，在量刑标准的把握上，应当与走私、贩卖、制造毒品和前述具有严重情节的运输毒品犯罪分子有所区别，不应单纯以涉案毒品数量的大小决定刑罚适用的轻重。

第853号 高某贩卖毒品、宋某非法持有毒品案--如何认定以贩养吸的被告人贩卖毒品的数量以及为他人代购数量较大的毒品用于吸食并在同城间运送的行为如何定性。

裁判要旨：对于没有证据证明被告人所持有的毒品是出于贩卖的目的时，且给毒品的数量处于个人合理的吸食量范围之内，存在自己吸食的可能性。对这部分毒品不应当计入贩卖毒品的数量里。但是在把我个人合理吸食量时，不应将标准定得过高，否则极有可能造成定罪不准确，不利于打击毒品犯罪。

第869号 刘晓鹏、罗永全贩卖毒品案--如何把握非法言词证据的认定标准与排除程序。

 裁判要旨：证据合法性的调查程序虽然并无证据明确证实被告人遭到，公安机关也出具了情况说明证明取证的合法性，但法庭从讯问的持续时间长、讯问的地点不规范、录音录像不同步等方面入手审查，认定被告人在侦查阶段的有罪供述属于“不能排除存在以非法方法收集证据情形”，应依法对该证据予以排除。

第936号 康文清贩卖毒品案--案发前，行为人检举揭发他人违法行为，公安机关根据该线索查获系行为人自己实施犯罪的，不构成立功。

 裁判要旨：立功是指犯罪分子揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现。是否构成立功，既要看时间点上是否符合“到案后”，也要看据以立功的线索或者协助行为对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人是否起到实际作用。自觉将自己交付公安机关和强制隔离戒毒所约束的行为应当认定为“到案”行为。但其检举揭发他人违法线索，公安机关根据该线索进而查获为其本人实施犯罪行为的情形，不具有立功的实际作用，因此不构成立功。 

第971号 李刚、李飞贩卖毒品案--如何审查未查获毒品实物的指控事实以及在毒品案件中如何运用非法证据排除规则。

 裁判要旨：对于机关指控的、没有查获毒品实物的被告人既往犯罪事实，只有当依法取得的被告人口供与同案被告人供述及其他证据能够相互印证，且不存在合理怀疑时，才可以依法认定。

第1014号 刘继芳贩卖毒品案--为吸食者代购少量毒品的行为如何定性以及特情引诱

 情节对毒品犯罪案件的定罪量刑是否具有影响 

裁判要旨：不以牟利为目的，为他人代购用于吸食的毒品，毒品数量未达到非法持有毒品罪的定罪标准的，不应认定为犯罪；对于因犯罪引诱而实施毒品犯罪的被告人，应当依法定罪，但在量刑时应当体现从宽处罚。

第1015号 骆小林运输毒品案--对当场查获毒品的案件，被告人拒不认罪的，如何把握有关被告人主观明知的证据要求。

裁判要旨：对当场查获毒品的案件，要重点审查被告人的主观明知，包括对是否是毒品的明知和运输对象的明知两个方面，不能仅凭现场查获毒品就客观归罪，当然地认定被告人具有运输毒品的故意。对于运输毒品罪而言，即使被告人否认自己对毒品的明知，但如果根据其行为的过程、方式、毒品被查获时的情形能够推定其主观上是明知的，也不影响定罪。对于可能判处死刑的运输毒品犯罪而言，自然也要遵循一般的死刑案件证据标准，主要体现在所有的犯罪事实必须均有证据证实，证据之间不能出现无法排除的矛盾，最终得出唯一确定的结论。无法认定行为人对毒品的主观明知，不能对其定罪量刑。

【第 1033 号】叶布比初、跑次此尔走私、贩卖、运输毒品案--毒品犯罪中，有地位、作用突出的嫌疑人在逃的，是否影响对被告人死刑的适用

裁判要旨：《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》第九条规定：“毒品犯罪中，部分共同犯罪人未到案，如现有证据能够认定已到案被告人为共同犯罪，或者能够认定为主犯或者从犯的，应当依法认定。”《纪要》第九条第二款还规定：“对于确有证据证明在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，不能因为其他共同犯罪人未到案而不认定为从犯，甚至将其认定为主犯或者按主犯处罚。”根据上述规定，即便确有证据证明是主犯，在对其按主犯所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚时，特别是适用死刑时，从“慎刑”的角度出发，也有必要和其他未到案共同犯罪人进行地位、作用的比较，以确认其是否是地位、作用最为突出的主犯，是否需要对全部罪行按照最严厉的刑罚予以惩处，甚至判处死刑。慎重适用死刑，有利于做到区别对待。

【第 1034 号】姚某贩卖毒品案--不满 18 周岁的人因毒品犯罪被判处五年有期徒刑以下刑罚，其再次实施毒品犯罪的，是否能够认定为毒品再犯

裁判要旨：不满18周岁的人因毒品犯罪被判处五年有期徒刑以下刑罚，因犯罪记录被封存，不应被重复利用和评价，不得作为毒品犯罪再犯认定的依据。

 【第 1035 号】李梦杰、刘辉贩卖毒品案--立功等从轻处罚事实的认定是适用严格

 证明标准还是优势证明标准

裁判要旨：1.立功等从轻处罚事实的认定可以采用自由证明，对被告方提供的从轻、减轻等有利于被告人量刑事实的证明，本着有利于被告人的原则，对此类量刑事实应当允许进行自由证明，即在证据种类、提出和调查方式上不应进行苛刻要求，对于用于证明有利于被告人量刑事实的证据的证明能力不应作严格的限制。2.立功等从轻处罚事实的认定可以适用优势证明标准。如果立功事实存在的可能性具有证据上的相对优势，换而言之，立功成立的可能性更大一些，那么，法庭就该确信立功事实的成立。

 【第 1036 号】朱莎菲贩卖毒品案--被告人协助公安机关抓获同案犯，但同案犯未

 被作为犯罪处理的，能否认定被告人构成立功

裁判要旨：审判机关应当根据法律规定认定张志超明知他人实施毒品犯罪仍为其代购毒品的行为构成犯罪，虽然公安机关未对张志超作出处理，但朱莎菲确有协助公安机关抓获张志超的表现，应当认定朱莎菲的行为构成立功。

【第 1037号】杨文博非法持有毒品案 --因形迹可疑被盘查时发现持有可疑物品，在被带至公安机关接受调查时如实供述了非法持有毒品事实的，是否成立自首 

裁判要旨：侦查人员已从行为人随身携带的挎包或车辆内查获可疑物品，此时行为人再交代非法持有毒品的事实，不应当视为自动投案。“形迹可疑”侦查人员还未掌握任何可疑物品（证据或者线索），对被怀疑者进行盘问、教育，未采取进一步的侦查措施，此时如果被怀疑对象主动交代罪行，应当视为自动投案。但是，如果被怀疑者的罪证（事实、证据、线索）已经被侦查人员所掌握，侦查人员凭借工作经验对特定对象产生了某种具体的、有针对性的怀疑，从而可以将嫌疑人与某种具体犯罪行为相联系，此时犯罪嫌疑人交代犯罪事实的，不属于《解释》规定的“罪行尚未被司法机关发觉”，不能认定为自动投案。

【第 1051 号】刘依善等贩卖毒品案--对于认定毒品交易上家犯罪事实的证据要求如何把握以及对于毒品来源有证据欠缺的案件应当注意哪些问题

裁判要旨：对于认定毒品交易上家犯罪事实的证据要求。从证据来看，可以证明来自上家的可能性较大，但是如果上家否认，下家也否认其犯有贩卖毒品罪，双方交易毒品的事实仅有一人的供述证实，证据没有达到“事实清楚，证据确实、充分”的有罪判决标准，则依法不能认定。

【第 1053 号】傅勇、朱小勇贩卖、运输毒品，石远德运输毒品案--对接应毒品的行为，如何结合在案证据认定毒品运输方和接应方的犯罪事实并准确定性

裁判要旨：该行为宜以运输毒品罪论处：虽然从案情分析，行为人有可能是毒品的下家，或者是同伙，但如果缺乏指证行为人购买该宗毒品的直接证据，没有证据证实行为人是该宗毒品的下家或者共犯，则只能以其运输行为定罪处罚。

[第1069号]张应宣运输毒品案--吸毒人员在运输毒品过程中被查获的，如何定性

裁判要旨：司法界认为运输毒品目的性要件并非运输毒品罪的构成要件，只要行为人主观上明知是毒品，客观上实施了携带毒品，利用交通工具运载、邮寄等行为的，就构成运输毒品罪，犯罪动机和目的并不是构成运输毒品罪主观方面的必备条件。刑法在设置非法持有毒品罪的定罪标准时，实际考虑了吸毒者合理吸食量的因素，故可以把数量较大视为合理吸食量的界限，超过数量较大标准的应视为超出了合理吸食量。吸毒者在运输毒品过程中被当场抓获，毒品数量达到较大以上的，如没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪，可以根据其客观行为状态认定为运输毒品罪。

[第1131号]曾某平等贩卖、运输毒品案--在上诉案件中，对于公诉机关指控但一审没有认定的犯罪事实，二审能否审理并予以认定

裁判要旨：二审应当对“一审判决认定的事实和适用法律”进行审查。进一步来讲，对于一审判决没有认定的部分犯罪事实（抗诉案件除外），二审法院无须（或者不应当）进行审查，更不能追加认定该部分犯罪事实。将二审程序的审理范围限定于“一审判决认定的事实和适用法律”，符合二审程序的功能定位和相应的诉讼原则。

[第1132号]易卜拉欣?阿卜杜西默德?阿布多什走私毒品案--对走私恰特草的行为如何定罪量刑

裁判要旨：对走私恰特草的行为如何定罪量刑。（一）对非法携带恰特草入境我国的行为，应以走私毒品罪论处（二）对于没有定罪量刑数量标准的毒品，应综合考虑其致瘾癖性、社会危害性、数量、纯度、非法交易价格等因素依法量刑

[第 1179 号]陈维有、庄凯思贩卖毒品案--如何准确认定居间介绍买卖毒品行为

裁判要旨：关于居间介绍与居中倒卖的区分，《武汉会议纪要》提出可从以下几个方面进行：（1）交易地位与作用。居间介绍者在毒品交易中处于中间人地位，发挥介绍联络作用；居中倒卖者属于毒品交易主体，直接参与毒品交易，交易的发起和达成起决定作用。（2）共同犯罪形式。居间介绍者通常与交易一方构成共同犯罪，居中倒卖者与前后环节的交易对象是上下家关系。（3）是否牟利。居间介绍者不以牟利为要件，居中倒卖者直接在毒品交易中获利。这些具体规定有助于司法实践中准确认定居间介绍行为

[第 1193 号]圣德·阿美·强走私毒品案--如何运用间接证据认定“零口供”走私毒品案

裁判要旨：（1）裁判者在对每一个间接证据查证属实、确认其真实性的基础上，挖掘、评判每一个间接证据与案件事实存在的关联性，是使间接证据具有证明力的关键。而对间接证据关联性的评判主要指间接证据所包含的事实信息与案件主要事实之间的关联性。（2）运用间接证据认定毒品案件事实，在证明犯罪客观要素和主观要素之外，对行为人的辩解须给予足够重视，即还应当能够排除行为人的无辜辩解。（3）真正能够证明行为人实施犯罪行为的证据在于行为人实施的一系列客观行为，真正推定行为人主观故意的基础事实是行为人实施的客观行为，而非不合理的解释或者没有举出反证。

  [第 1194 号]张成建等贩卖毒品案--贩卖毒品案件中上下家的罪责区分及死刑适用

裁判要旨：对于贩卖毒品案件的上下家，要结合其贩毒数量、次数及对象范围，犯罪的主动性，对促成交易所发挥的作用，犯罪行为的危害后果等因素，综合考虑其主观恶性和人身危险性，慎重、稳妥地决定死刑适用。对于买卖同宗毒品的上下家，涉案毒品数量刚超过实际掌握的死刑数量标准的，一般不能同时判处死刑；上家主动联络销售商品，积极促成毒品交易的，通常可以判处上家死刑；下家积极筹资，主动向上家约购毒品，对促成毒品交易起更大作用的，可以考虑判处下家死刑。涉案毒品数量达到巨大以上，也要综合上述因素决定死刑适用，同时判处上下家死刑符合罪刑相适应原则，并有利于全案量刑平衡的，可以依法判处。

  [第 1195 号]张传勇贩卖毒品案--对以非接触方式交易毒品且被告人拒不供认的案件，如何综合运用间接证据定案

裁判要旨：在非接触式交易方式实施的毒品犯罪中，缺乏直接指向被告人贩卖毒品的证据，但如能通过分析、梳理间接证据间的印证关系，认定在案证据能够形成完整的证据链，得出唯一结论，应当认定犯罪成立。

  [第 1196 号]刘守红贩卖、制造毒品案--如何认定制造毒品行为以及制毒数量

裁判要旨：（1）如果根据在案查获的制毒原料、工具、技术配方及毒品半成品等情况，结合犯罪嫌疑人、被告人对基本制毒方法、原理的供述，足以认定其实施了制造毒品犯罪行为的话，则不需要通过侦查实验来进行核实验证。况且，即使侦查实验表明犯罪嫌疑人、被告人供述的制毒方法不完全真实，亦不能得出其未实施制造毒品犯罪的结论。（2）制造毒品犯罪案件的实践中，认定废液、废料的关键在于废液、废料与半成品的区分。国内有关专家提出，对于制造毒品现场查获的毒品含量在0.2%以下的物质，犯罪分子也不太可能再对含量如此之低的物质进行加工、提纯，故0.2%的含量标准可以作为认定废液、废料时的参考。

  [第 1197 号]章远贩卖毒品、容留他人吸毒案--为索要债务而唆使他人贩卖毒品的行为如何定性

裁判要旨：明知债务人系贩毒分子而唆使其贩卖毒品以偿还债务，应当以贩卖毒品罪的教唆犯定罪处罚。索要合法债务的动机，不影响对被告人犯罪行为性质的认定。

［第 1228 号］林清泉制造毒品案--制造毒品案件中，缴获的毒品系液态毒品，判处死刑应当特别慎重

裁判要旨：制造毒品案件中缴获的含有甲基苯丙胺成分的液体或固液混合毒品与毒品消费、流通环节能直接吸食的成品毒品，在毒品性质上并不完全一样。关于液态毒品的定量（转化率）问题，由于液态毒品的转化率受很多因素影响，用液体的重量乘以毒品含量得出一个数值来对液态毒品比照固态毒品进行定量是不妥的。含甲基苯丙胺的液态毒品的社会危害性相对较小，对缴获的毒品均呈液态的制造毒品案件，判处死刑应当特别慎重。

［第 1229 号］陈恒武、李祥光贩卖、运输毒品案--共同贩卖毒品的死刑政策把握

裁判要旨：毒品犯罪案件中，只抓获部分涉毒人员，甚至主犯在逃的案件，仍要根据在案证据比较在案被告人与在逃人员的罪责，若在案证据足以证明被告人地位、作用明显大于在逃同案犯或者地位、作用基本相当时，仍可依法核准在案被告人死刑。

办理毒品犯罪案件时，要注意对“居间介绍”或者“代购代卖”的责任认定。明知他人实施毒品犯罪而为其居间介绍、代购代卖的，无论是否牟利，都应以相关毒品犯罪的共犯论处。一般而言，居间者或者托购者的罪责相抵较小。

  ［第 1230 号］孙奇志等贩卖毒品案--对毒品犯罪上下家如何区分罪责和适用死刑

裁判要旨：居间介绍买卖毒品与居中倒卖毒品的区分，关键在于在毒品交易中所处的地位和作用不同。居间介绍者不是毒品交易的一方主体，在交易中处于中间人地位，对毒品交易起帮助、促成作用；居中倒卖者虽然也处于毒品交易链条的中间环节，但在每一个具体的交易环节中都是一方交易主体，对交易的发起和达成起决定性作用。就量刑而言，对居中倒卖毒品者的处罚一般要重于居间介绍者。

在贩卖毒品上下家决定死刑适用时，犯罪的主动性和对促成交易所发挥的作用，是应着重考虑的因素；另外，在毒品犯罪上下家死刑适用中，并非一律“杀上家不杀下家”，下家对促成交易起更大作用的，也可以考虑判处下家死刑。

 ［第 1231 号］姚明跃等贩卖毒品案--被告人具有吸毒情节的，如何认定贩卖毒品

 数量

裁判要旨：对于有吸毒情节的贩毒人员，一般应当按照其购买的毒品数量认定其贩卖毒品的数量。已被被告人吸食的部分毒品，不应计入被告人贩卖毒品的数量，但必须“确有证据证明”已被被告人吸食。

［第 1232 号］高朝能贩卖、运输毒品案--审理死刑案件应当经审判委员会讨论决定 

裁判要旨：司法解释是审判机关适用法律时必须适用的依据，凡是最高人民法院司法解释有规定的，各级人民法院在审理案件时都必须严格遵守，不得将司法解释仅仅作为“参考”性质的规定，而应当将司法解释作为具有严格约束力的法律渊源。司法解释规定，对于拟判处死刑的案件，合议庭应当提请院长决定提交审判委员会讨论决定。因此，一审法院未经审判委员会讨论的死刑判决，属于“可能影响公正审判”的情形，二审法院应当裁定撤销原判，发回重审。

［第 1249 号］李继轩等贩卖运输毒品案--被告人在一审庭审中认罪并对其庭前有罪供述不持异议，二审期间提出受到非法取证的如何审查与处理

裁判要旨：被告人在在庭前受到刑讯逼供，如果当庭告知诉讼权利及认罪的法律后果后，仍然作出重复性供述的，其当庭供述独立于庭前供述，属于自愿供述。在此种情况之下，其当庭供述不受之前刑讯逼供的影响，两者之间的联系被阻断。因此，只要被告人自愿确认侦查期间的供述，即使属于庭前供述的重复性供述，所转化形成的当庭供述也不存在合法性问题。

【1265 号】 张菊、 王福贵、 周道会贩卖、 运输毒品案--重大毒品犯罪中， 共同犯罪人及上下家之间如何适用刑罚

裁判要旨：对于既是共同犯罪又是上下家的被告人，要在分清主次的基础上根据各自的地位和作用依法确定是否适用死刑。对于单纯的上下家，要综合考虑各自在促成毒品交易中的作用大小，慎重决定适用死刑

［第1279号］高洪雷等贩卖、运输毒品，介绍卖淫案--共同犯罪中作用相对较大的主犯因具有法定从轻情节而未判处死刑的， 对其他主犯能否适用死刑

裁判要旨：准确区分各被告人在毒品共同犯罪中的地位、作用，要从预谋、出资、分配利润、购买和出售毒品等多个角度进行。在毒品共同犯罪中作用相对较大的主犯因具有法定从宽情节而未被判处死刑的，对其他罪责相对较小的主犯不应“升格”判处死刑。

［第1280号］陈春莲贩卖毒品案--先前被羁押行为与最终定罪行为并非同一行为时，羁押日期可否折抵刑期

裁判要旨：被告人最终被判处刑罚的犯罪行为，如果与之前被采取刑事或者行政拘留的行为系同一行为，其被采取刑事或者行政拘留的期间应予折抵刑期。针对并案处理或者先后处理的数个犯罪行为，“同一行为”标准无法适用，此时可以采用“关联性”标准来进行刑期折抵。

4.无罪案例

张志刚被控制造毒品案  （2014）江蓬法刑初字第158号

杨红被控贩卖毒品案   （2000）海中法刑初字第81号

卓秋坛被控贩卖毒品罪案 （2013）深中法刑一初字第234号

 

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1知网文献

贩卖毒品罪既遂标准的审视与重构--张汝铮 河北法学2019-11-07 

混合毒品数量认定方式之完善--基于200份裁判文书的考察--彭景理 中国人民公安大学学报(社会科学版) 2019-10-19

毒品犯罪死刑控制的教义学展开--基于122份二审死刑判决书的实证研究--梅传强 伍晋 现代法学 2019-9-15

 论毒品数量计算在司法实践中的重构--张汝铮; 郝银钟 法律适用2019-07-08

当代中国毒品犯罪刑事政策的检讨与修正--曾粤兴 孙本雄 法治研究 2019-3-18

毒品犯罪“主观明知”的实质性研究--张汝铮 广西社会科学 2019-2-15

毒品犯罪死缓的司法偏差与匡正--基于100份死缓判决书的分析魏汉涛 现代法学 2018-09-15

毒品犯罪死缓的司法偏差与匡正--基于100份死缓判决书的分析魏汉涛 现代法学 2018-09-15

毒品犯罪的解释性疑难问题 魏东 政法论丛 2017-4-10

运输毒品罪司法适用争议问题探讨--刘凌梅 法律适用2015-07-01

非法持有毒品罪中的刑事推定问题--焦俊峰；马江领 中国检察官 2011-04-05

2.经典好文

走私、贩卖、运输、制造毒品罪认定及量刑--法制生活日刊

关于贩卖毒品罪既、未遂问题的认定--杨盟

裁判规则：走私、贩卖、运输、制造毒品罪裁判要点梳理--杨晔蓉

走私、贩卖、运输、制造毒品罪全面解读与理论分析（办案必备）--刘欣

如何界定走私、贩卖、运输、制造少量毒品之“情节严重”--罗小柏

 

亲办案例

L某涉嫌制造毒品罪，汪余财律师亲办案件

C某贩卖毒品案二审 艾述洪律师、苏镜祥律师为其成功保命

苏镜祥律师为涉嫌贩卖毒品罪的Z某有效辩护，一审判处有期徒刑6个月