犯罪，是指对犯罪各种内在、外在特征的高度、准确的概括，是对犯罪的内涵和外延的确切、简要的说明。犯罪概念一般分为形式概念、实质概念、混合概念。中国《》中的犯罪概念是形式与实质相统一的犯罪混合概念，也就是指触犯了法律。

法律分析

如果数额较小的，只认为是违法行为，但如果是多次虚报、多报的数额较大，若是国家工作人员，可能构成；如果是企业单位，则可能构成。如果有知情人，且知情人有教唆行为，则可构成；如果只是简单的知道，则没事的。如用于工作，则性质就不一样了，因为我们现有的财经制度，单位预留的经费不是很多，常常以多报销一些费用来用于工作的其它用途，如果虚报、多报的部分能证明是用于工作的，只是违反了相关的财经制度，并不构成犯罪。

法律依据

《中华人民共和国刑法》第十三条 犯罪概念一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。