司法部办公厅关于印发《罪犯心理测试量表研制工作进展情况汇报会议纪要》的通知 

(2003年3月14日　司办通[2003]第20号)

各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：

2002年11月27日，司法部在北京召开了罪犯心理测试量表研制工作进展情况汇报会。现将《罪犯心理测试量表研制工作进展情况汇报会议纪要》予以印发，请认真贯彻落实。

罪犯心理测试量表研制工作进展情况汇报会议纪要

罪犯心理测试量表是为测查罪犯心理结构和服刑心理状态，检验矫治成效和预测其今后一个时期的行为倾向的测量工具。2002年11月27日，司法部罪犯心理测试量表研制工作进展情况汇报会在北京召开。范方平同志出席会议并讲话。现将这次会议的主要内容纪要如下：

一、会议肯定了课题研制进展成就。中国罪犯心理评估系统科研课题是中国心理学会法制心理专业委员会提议、论证，经司法部监狱管理局同意，于1994年立项的。在部监狱管理局主持下，由中央司法警官学院、司法部预防犯罪研究所和中国政法大学的科研人员组成中心课题组，同时在河北、上海等11个省市成立了分课题组，开展研究至今已有8年多。期间课题组共选定1460道测题编制成人监诊断量表、出监行为预测量表和五个附加问卷，后修订开发出中国罪犯心理测试量表个性分测验(试用版)(COPA--PI)及其电脑软件。自2000年起至今，已在全国30个省、自治区、直辖市的175所监狱试用两年，结果表明该量表达到了预期效果。目前中国罪犯心理评估系统研制工作正处于一个关键时期，仍存在一些现实困难和问题有待解决，主要有以下几方面：一是科研经费短缺；二是课题组人员流动性大，不利于研究工作开展；三是课题组在发挥知识结构和能力互补从而形成合力方面尚有欠缺；四是罪犯个性分测验(试用版)有待进一步完善，罪犯心理评估系统中其他分测验尚未全面完成。

二、会议强调了中国罪犯心理评估系统科研课题研究的意义和工作的总体要求。会议认为这项工作填补了国内空白，适应了监狱工作发展的需要，具有重要意义。一是符合党的十六大提出的“与时俱进，改革创新”和“发展要有新思路，改革要有效突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的精神。二是符合“监狱工作科学化”的发展方向，是提高教育改造质量的有效手段，是实现罪犯再社会化和维护社会稳定的有效途径。三是对于提升监狱工作总体水平，提高监狱人民警察队伍素质将起到积极的推动作用。四是学习、借鉴国外成功做法的有效措施，为监狱科研拓宽了路子。五是适应了建立中国特色的较为先进的罪犯心理测评和行为预测系统的需要。六是较之目前监狱采用的其他心理测验系统具有更强的可操作性，针对性和有效性大大提高。应当高度重视中国罪犯心理评估系统的研制工作，部监狱管理局；部预防犯罪研究所、中央司法警官学院等单位应将此项工作作为当前工作的重要事项，在人、财、物等方面给予尽可能的支持。要充分发挥它的积极主动作用，按照“边研制、边实践、边完善、边推广”的工作思路，进一步扩大试用范围，在实践中总结经验，检验实用价值，进一步完善。课题组要调动一切力量，加快进度，尽快完成课题全部研制工作并争取通过国家鉴定，申请专利。

三、会议再次明确了中国罪犯心理评估系统科研课题组织机构。领导小组组长仍由部监狱管理局副局长胡一丁同志担任，副组长由罗大华、王泰、郑霞泽、何平担任，成员有：何为民、高建国、岳世龙、杨志民、周培斌、张志强、范国华、于广胜、陈树安、邰荀、刘保民、胡方锐、程传水、陈强、阎循店、刘吉林、郭震威、肖惠斌、***、杨伟杰、陶纯、符正才、张祖华、肖乾华、叶正荣、何光汉、洛桑格列、高秦安、魏兴刚、王加干、熊斌、毛拉吉·牙生、古人龙、郧国良、曹务顺、李善强等。领导小组办公室设在部监狱管理局教育改造处，办公室主任由何平同志兼任。课题组组长由罗大华教授担任，副组长由何为民、周勇、章恩友担任，课题组成员由部分专家、学者和各分课题组组长组成，课题组成立办公室，章恩友同志兼任办公室主任。要适当减少科研人员的其他日常业务工作，加大科研力度，保证本课题按时、保质、保量地完成。

四、会议明确了科研经费的出资渠道。科研课题经费由部监狱管理局、部预防犯罪研究所、中央司法警官学院共同承担，各省(区、市)推广试用的监狱承担部分费用。每年根据课题组申报的经费使用计划予以分担，划拨到中央司法警官学院财务处单独立项。

五、会议提出中央司法警官学院要尽快成立专门的罪犯心理矫治研究机构，集中力量抓好罪犯心理测试量表的研制、教学、演示和推广等工作。在此基础上，积极开展工作，与国内和国际同行广泛交流，力争早出成果，多出成果，为提高改造质量服务。部预防犯罪研究所心理矫治研究与指导中心也应集中力量，加强罪犯心理测试量表的研制工作，为提高监狱罪犯心理矫治工作的水平服务。

六、会议要求：个性分测验“自评”部分的数据分析处理，于2003年4月前编制完成罪犯个性分测验(正式版)(征求意见稿)，5月征求意见、定点试用，6月定稿，8月发布罪犯个性分测验(正式版)。加紧对其他分测验的数据分析处理与编制。2003年上半年完成，下半年开始在部分监狱试用。在2004年底之前，将整个中国罪犯心理测试量表进行整体合成，全面完成课题研究。罪犯心理测试量表的鉴定由部监狱管理局组织进行。研制成果由课题组分两步提交国家鉴定，先对中国罪犯心理测试量表个体分测验进行鉴定，并进行专利申报。待整个课题项目全部研制完成后，再将其他部分提交国家鉴定。

参加会议的有：司法部副部长范方平，司法部监狱管理局副局长胡一丁，司法部预防犯罪研究所所长郭建安、副所长郑霞泽，中央司法警官学院党委书记王恒勤、副院长王泰，中国罪犯心理评估系统课题组组长、中国心理学会法制心理专业委员会主任委员罗大华，副组长、中央司法警官学院教授何为民，课题组成员及有关部门的负责同志。