辽宁省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（三）

 

　　为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，维护量刑公正，根据、和相关司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》，在辽宁省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则（一）、（二）基础上，结合我省的刑事审判实践，制定本实施细则（三）。

　　一、九种罪名的量刑

　　（一）

　　1.法定刑在、三年以下幅度的量刑起点和基准刑。

　　故意毁坏公私财物，犯罪数颜达到“数较大”起点5000元的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　具有下列情形之一的，认定为“其他严重情节”，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：毁坏公私财物三次以上的；纠集三人以上公然毁坏公私财物的；毁坏救灾、抢险、防汛、救济、优扶、扶贫、医疗财物的；毁坏残疾人、孤穿老人或者丧失劳动能力人的财物的；引起被害人患病或者自杀等严重后果的；在社会上造成恶劣影响的；其他严重情节的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额、作案次数、犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　犯罪数额每增加1300元，可以增加一个月刑期；

　　一年内毁坏公私财物三次以上的，每增加一次，可以增加二个月至三个月刑期；

　　具有可以认定为“其他严重情节的”情形，每增加一种情形，可以增加四个月至七个月刑期。

　　2.法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　故意毁坏公私财物，犯罪数颜达到“数额巨大”起点5万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　故意毁坏公私财物，犯罪数额满4万元不满5万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：毁坏公私财物三次以上的；纠集三人以上公然毁坏公私财物的；毁坏救灾、抢险、防汛、救济、优扶、扶贫、医疗财物的；毁坏残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能力人的财物的；引起被害人精神失常或者自杀等严重后果的；在社会上造成恶劣影响的；其他特别严重情节的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额、作案次数、犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）犯罪数额每增加1万元，可以增加一个月刑期；

　　（2）毁坏公私财物三次的，每增加一次，可以增加二个月至三个月刑期；

　　（3）具有可以认定为“其他特别严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加五个月至八个月刑期。

　　（二）

　　1.法定刑在拘役、三年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度确定量刑起点：造成死亡一人以上，或者重伤三人以上，或者轻伤九人以上，或者重伤二人、轻伤三人以上，或者重伤一人、轻伤六人以上的；造成经济损失30万元以上的；造成恶劣社会影响的；其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　在量刑起点的基础上，可以根据滥用职权的手段、影响、造成的经济损失等影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）造成死亡每增加一人，可以增加一年刑期；

　　（2）造成重伤每增加一人，可以增加三个月至四个月刑期；

　　（3）造成轻伤每增加一人，可以增加一个月至二个月刑期；

　　（4）造成经济损失每增加4万元，可以增加一个月刑期。

　　2.法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：造成死亡三人以上，或者重伤九人以上，或者轻伤二十七人以上，或者重伤六人、轻伤九人以上，或者重伤三人、轻伤十八人以上的，或者经济损失150万元以上的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据滥用职权的手段、影响、造成的经济损失等影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）造成死亡每增加一人，可以增加六个月刑期；

　　（2）造成重伤每增加一人，可以增加二个月至四个月刑期；

　　（3）造成轻伤每增加一人，可以增加一个月至二个月刑期；

　　（4）造成经济损失每增加40万元，可以增加一个月刑期。

　　3.国家机关工作人员私舞弊犯前款罪，法定刑在五年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：造成死亡一人以上，或者重伤三人以上，或者轻伤九人以上，或者重伤二人、轻伤三人以上，或者重伤一人、轻伤六人以上的；造成经济损失30万元以上的；造成恶劣社会影响的；其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　在量刑起点的基础上，可以根据滥用职权的手段、影响、造成的经济损失等影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）造成死亡每增加一人，可以增加二年刑期；

　　（2）造成重伤每增加一人，可以增加八个月至十个月刑期；

　　（3）造成轻伤每增加一人，可以增加一个月至三个月刑期；

　　（4）造成经济损失每增加2万元，可以增加一个月刑期。

　　4.国家机关工作人员私舞弊犯前款罪，法定刑在五年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在五年至六年有期徒刑内确定量刑起点：造成死亡三人以上，或者重伤九人以上，或者轻伤二十七人以上，或者重伤六人、轻伤九人以上，或者重伤三人、轻伤十八人以上的；造成经济损失150万元以上的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据滥用职权的手段、影响、造成的经济损失等影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）造成死亡每增加一人，可以增加一年刑期；

　　（2）造成重伤每增加一人，可以增加三个月至五个月刑期；

　　（3）造成轻伤每增加一人，可以增加一个月至三个月刑期；

　　（4）造成经济损失每增加30万元，可以增加一个月刑期。

　　（三）

　　1.法定刑在拘役、三年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度确定量刑起点：造成死亡一人以上，或者重伤三人以上，或者轻伤九人以上，或者重伤二人、轻伤三人以上，或者重伤一人、轻伤六人以上的；造成经济损失30万元以上的；造成恶劣社会影响的；其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　在量刑起点的基础上，可以根据玩忽职守的手段、影响、造成的经济损失等影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）造成死亡每增加一人，可以增加一年刑期；

　　（2）造成重伤每增加一人，可以增加三个月至四个月刑期；

　　（3）造成轻伤每增加一人，可以增加一个月至二个月刑期；

　　（4）造成经济损失每增加4万元，可以增加一个月刑期。

　　2.法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：造成死亡三人以上，或者重伤九人以上，或者轻伤二十七人以上，或者重伤六人、轻伤九人以上，或者重伤三人、轻伤十八人以上的；造成经济损失150万以上的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据玩忽职守的手段、影响、造成的经济损失等影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）造成死亡每增加一人，可以增加六个月刑期；

　　（2）造成重伤每增加一人，可以增加二个月至四个月刑期；

　　（3）造成轻伤每增加一人，可以增加一个月至二个月刑期；

　　（4）造成经济损失每增加40万元，可以增加一个月刑期。

　　3.国家机关工作人员私舞弊犯前款罪，法定刑在五年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：造成死亡一人以上，或者重伤三人以上，或者轻伤九人以上，或者重伤二人、轻伤三人以上，或者重伤一人、轻伤六人以上的；造成经济损失30万元以上的；造成恶劣社会影响的；其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　在量刑起点的基础上，可以根据玩忽职守的手段、影响、造成的经济损失等影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）造成死亡每增加一人，可以增加二年刑期；

　　（2）造成重伤每增加一人，可以增加八个月至十个月刑期；

　　（3）造成轻伤每增加一人，可以增加一个月至三个月刑期；

　　（4）造成经济损失每增加2万元，可以增加一个月刑期。

　　4.国家机关工作人员私舞弊犯前款罪，法定刑在五年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点：造成死亡三人以上，或者重伤九人以上，或者轻伤二十七人以上，或者重伤六人、轻伤九人以上，或者重伤三人、轻伤十八人以上的；造成经济损失150万元以上的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据玩忽职守的手段、影响、造成的经济损失等影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）造成死亡每增加一人，可以增加一年刑期；

　　（2）造成重伤每增加一人，可以增加三个月至五个月刑期；

　　（3）造成轻伤每增加一人，可以增加一个月至三个月刑期；

　　（4）造成经济损失每增加30万元，可以增加一个月刑期。

　　（四）

　　1.法定刑在拘役、二年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）销售金额达到5万元以上；（2）尚未销售，货值金额达到15万元以上；（3）销售金额不满5万元，但将已销售金额乘以3倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计达到15万元以上的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据生产、销售伪劣产品的金额、造成的后果等增加刑罚量，确定基准刑。

　　具有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）销售金额每增加7000元，尚未销售的金额每增加2万元，可以增加一个月刑期；

　　（2）每造成轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

　　（3）每造成重伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

　　（4）每造成死亡一人，可以增加一年至二年刑期。

　　2.法定刑在二年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在二年至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）销售金额达到20万元以上；（2）尚未销售，货值金额达到60万元以上；（3）销售金额不满20万元，但将已销售金额乘以s倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计达到60万元以上的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据生产、销售伪劣产品的金额、造成的后果等增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）销售金额每增加5000元，尚未销售的金额每增加15000元，可以增加一个月刑期；

　　（2）每造成轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

　　（3）每造成重伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

　　（4）每造成死亡一人，可以增加二年至三年刑期。

　　3.法定刑在七年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）销售金额达到50万元以上；（2）尚未销售，货值金额达到150万元以上；（3）销售金额不满50万元，但将已销售金额乘以3倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计达到150万元以上的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据生产、销售伪劣产品的金额、造成的后果等增加刑罚量，确定基准刑。

　　（1）销售金额每增加15000元，尚未销售的金额每增加45000元，可以增加一个月刑期；

　　（2）每造成轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

　　（3）每造成重伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

　　（4）造成死亡一人，可以增加三年至四年刑期。

　　4.具有下列情形的，可以增加相应刑罚量，但同时具备两种以上情形的，不得超过基准刑的100%。

　　（1）在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间或在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件发生时期，生产、销售伪劣产品的；国家机关工作人员参与生产、销售伪劣产品犯罪等情形。每增加一种情形，增加基准刑的30以下；

　　（2）为吸毒、赌博等违法犯罪活动而生产、销售伪劣产品的，增加基准刑的50以下；

　　（3）其他可以增加刑罚量的情形。

　　5.具有下列情形的，可以减少相应的刑罚量。

　　（1）确因生活所迫、学习、治病急需而生产、销售伪劣产品，可以减少基准刑的20以下；

　　（2）生产、销售伪劣产品犯罪事实被发现前，主动将所生产、销售的伪劣产品收回的，可以减少基准刑的50下；

　　（3）其他可以减少刑罚量的情形。

　　（五）

　　1.法定刑在五年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　拐卖妇女、儿童一人的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，可以根据拐卖妇女、儿童人数等增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）拐卖妇女、儿童二人的，可以增加二年至三年刑期；

　　（2）造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属轻伤的，每增加一名被害人，可以增加三个月至六个月刑期。

　　2.法定刑在十年以上有期徒刑的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在十年至十一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　（1）拐卖妇女、儿童集团的首要分子；

　　（2）拐卖妇女、儿童三人以上的；

　　（3）奸淫被拐卖的妇女的；

　　（4）诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的；

　　（5）以出卖为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的；

　　（6）以出卖为目的，偷盗婴幼儿的；

　　（7）造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的；

　　（8）将妇女、儿童卖往境外的；

　　（9）其他可以增加刑罚量的情形。

　　有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）拐卖妇女、儿童三人以上的，每增加一人，可以增加二年至三年刑期；

　　（2）奸淫被拐卖的妇女的，每增加一名被害人，可以增加二年至三年刑期；

　　（3）诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的，每增加一名被害人，可以增加二年至三年刑期；

　　（4）以出卖为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的，每增加一名被害人，可以增加一年至二年刑期；

　　（5）以出卖为目的，偷盗婴幼儿的，每增加一名被害人，可以增加二年至三年刑期；

　　（6）造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的，每增加一名被害人，可以增加三年至五年刑期；

　　（7）将妇女、儿童卖往境外的，每增加一名被害人，可以增加二年至三年刑期；

　　（8）造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属轻伤的，每增加一名被害人，可以增加三个月至六个月刑期；

　　（9）其他可以增加刑罚量的情形。

　　（六）拒不支付劳动报酬罪

　　1.法定刑在拘役、三年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在1万元以上的或者拒不支付十名以上劳动者劳动报酬且数额累计在5万元以上的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　在量刑起点的基础上，可以根据拒不支付劳动报酬人数、时间、数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在1万元以上的，每增加一名劳动者，可以增加一个月至二个月刑期；每增加劳动报酬2000元，增加一个月至二个月刑期；政府有关部门责令支付仍不支付，每超过指定的期限三个月，可以增加一个月至二个月刑期。

　　（2）拒不支付十名以上劳动者劳动报酬且数额累计在5万元以上的，每增加一名劳动者，可以增加一个月至二个月刑期；每增加劳动报酬4000元，增加一个月至二个月刑期；政府有关部门责令支付仍不支付，每超过指定的期限三个月，可以增加一个月至二个月刑期。

　　2.法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的；对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的；造成其他严重后果的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据拒不支付劳动报酬人数、时间、数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力，每增加一人，可以增加一个月至三个月刑期；

　　（2）造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的，每增加一人，可以增加六个月至一年刑期；

　　（3）造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人自杀或死亡的，每增加一人，可以增加一年至二年刑期。

　　3.有下列情形的，可以减少相应的刑罚量。

　　（1）在立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减少基准刑的50下；

　　（2）在提起前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减少基准刑的40以下；

　　（3）在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减少基准刑的30以下。

　　（七）生产、销售不符合安全标准的食品罪

　　1.法定刑在拘役、三年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；（2）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；（3）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（4）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；（5）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

　　在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额、犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）造成轻微伤，每增加一人，可以增加一个月至二个月刑期；

　　（2）造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的，每增加一人，增加二个月至四个月刑期；

　　（3）生产、销售金额每增加6000元，增加一个月刑期；

　　（4）属于婴幼儿食品的，生产、销售金额每增加3000元，增加一个月刑期；

　　（5）一年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的，生产、销售金额每增加3000元，增加一个月刑期；

　　（6）其他可以增加刑罚量的情形。

　　2.法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）造成轻伤以上伤害的；（2）造成轻度残疾或者中度残疾的；

　　（3）造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的；（4）造成十人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的；（5）其他对人体健康造成严重危害的；（6）生产、销售金额20万元以上的；（7）生产、销售金额10万元以上不满20万元，不符合食品安全标准的食品数量较大或者生产、销售持续时间较长的；（8）生产、销售金额10万元以上不满20万元，属于婴幼儿食品的；（9）生产、销售金额10万元以上不满20万元，年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；（10）其他情节严重的情形。

　　在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额、犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）造成轻伤或轻度残疾或者中度残疾每增加一人，增加六个月至一年刑期；

　　（2）造成重伤，每增加一人，增加二年至三年刑期；

　　（3）造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的，每增加一人，增加二个月至三个月刑期；

　　（4）生产、销售金额20万元以上，每增加1万元，增加一个月至二个月刑期；

　　（5）生产、销售金额10万元以上不满20万元，属于婴幼儿食品的，每增加1万元，增加一个月至二个月刑期；

　　（6）生产、销售金额10万元以上不满20万元，一年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的，每增加1万元，增加一个月至二个月刑期；

　　（7）其他可以增加刑罚量的情形。

　　3.法定刑在七年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）致人死亡或者重度残疾的；（2）造成三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（3）造成十人以上轻伤、五人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（4）造成三十人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的；（5）其他特别严重后果的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额、犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）致人死亡或者重度残疾的，每增加一人，增加一年至二年刑期；

　　（2）造成三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的，每增加一人，增加六个月至一年刑期；

　　（3）造成十人以上轻伤、五人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的，每增加一人，增加二个月至四个月刑期；

　　（4）造成三十人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的，每增加一人，增加一个月至二个月刑期；

　　（5）其他可以增加刑罚量的情形。

　　（八）

　　1.法定刑在拘役、三年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（2）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（3）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、宅、梯的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（4）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钻的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（5）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（6）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（7）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氯氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（8）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（9）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（10）造成生态环境严重损害的；（11）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（12）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（13）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（14）致使疏散、转移群众五千人以上的；（15）致使三十人以上中毒的；（16）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（17）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（18）其他严重污染环境的情在量刑起点的基础上，可以根据犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）非法排放、倾倒、处置危险废物每增加3吨，增加一个月至二个月刑期；

　　（2）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、蛇、梯的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准，每增加1倍，增加一个月至三个月刑期；排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钻的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准，每增加2倍，增加一个月至三个月刑期；

　　（3）违法减少防治污染设施运行支出每增加1.5万元，增加一个月至三个月刑期；

　　（4）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，又实施前列行为的，每增加一次行政处罚，增加一个月至三个月刑期；

　　（5）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断每增加12小时，增加一个月至三个月刑期；

　　（6）致使基本功能丧失或者遭受永久性破坏的，基本农田、防护林地、特种用途林地每增加1亩，增加三个月至四个月刑期；其他农用地每增加1亩，增加二个月至三个月刑期；其他土地每增加1亩，增加一个月至二个月刑期；

　　（7）致使森林或者其他林木死亡每增加3立方米，增加一个月刑期，或者每增加幼树死亡150株，增加一个月刑期；

　　（8）致使公私财产损失每增加2万元，增加一个月刑期；

　　（9）致使疏散、转移群众每增加三百人，增加一个月刑期；

　　（10）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的，每增加一人轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的，可以增加三个月至六个月刑期；

　　（11）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的，每增加一人重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的，可以增加一年刑期。

　　2.法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（2）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；（3）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（4）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的；

　　（5）致使公私财产损失一百万元以上的；（6）造成生态环境特别严重损害的；（7）致使疏散、转移群众一万五千人以上的；（8）致使一百人以上中毒的；（9）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（10）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（11）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（12）致使一人以上死亡或者重度残疾的；（13）其他后果特别严重的情形。

　　在量刑起点的基础上，可以根据犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断每增加12个小时，增加一个月至三个月刑期；

　　（2）非法排放、倾倒、处置危险废物每增加5吨，增加一个月刑期；

　　（3）致使基本功能丧失或者遭受永久性破坏的，基本农田、防护林地、特种用途林地每增加3亩，增加三个月至四个月刑期；其他农用地每增加3亩，增加二个月至三个月刑期；其他土地每增加3亩，增加一个月至二个月刑期；

　　（4）致使森林或者其他林木死亡每增加9立方米，增加一个月至二个月刑期，或者每增加幼树死亡400株，增加一个月至二个月刑期；

　　（5）致使公私财产损失每增加6万元，增加一个月至二个月刑期；

　　（6）致使疏散、转移群众每增加900人，增加一个月至二个月刑期；

　　（7）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的，每增加三人轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的，可以增加三个月至六个月刑期；

　　（8）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的，每增加重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍一人，可以增加一年至二年刑期；

　　（9）致使死亡或重度残疾每增加一人，增加一年至二年刑期。

　　3.有下列情形的，可以增加或减少相应的刑罚量。

　　（1）阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的，尚不构成妨害公务等犯罪的，增加基准刑的30以下；

　　（2）在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的，增加基准刑的30以下；

　　（3）在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的，增加基准刑的30%以下；

　　（4）及时采取措施，防止损失扩大、消除污染，积极赔偿损失的，减少基准刑的30以下；

　　（5）具有危险废物经营许可证的企业违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的，增加基准刑的30下；

　　（6）其他可以增加或减少刑罚量的情形。

　　（九）编造、故意传播虚假恐怖信息罪

　　1.法定刑在拘役、五年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）致使机场、车站、码头、商场、影剧完、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散措施的；（2）影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的；（3）致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的；（4）造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的；（5）致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的；（6）其他严重扰乱社会秩序的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。具有下列情形的，可以增加基准刑的30以下：

　　（1）致使航班备降或返航；或者致使列车、船舶等大型客运交通工具中断运行的；

　　（2）多次编造、故意传播虚假恐怖信息的；

　　（3）造成直接经济损失20万元以上的；

　　（4）造成乡镇、街道区域范围居民生活秩序严重混乱的；

　　（5）其他可以增加刑罚量的情形。

　　2.法定刑在五年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑。

　　具有下列情形之一的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）造成三人以上轻伤或者一人以上重伤的；（2）造成直接经济损失50万元以上的；（3）造成县级以上区域范围居民生活秩序严重混乱的；（4）妨碍国家重大活动进行的；（5）造成其他严重后果的。

　　在量刑起点的基础上，可以根据犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量。

　　（1）造成轻伤每增加三人或者重伤每增加一人，增加三个月至六个月刑期；

　　（2）造成直接经济损失每增加10万元，增加三个月至六个月刑期；

　　（3）其他可以增加刑罚量的情形。

　　二、附则

　　1.本实施细则仅规范上列九种犯罪判处拘役、有期徒刑的案件。

　　2.本实施细则所称以上、以下，均包括本数。

　　3.本实施细则如果与刑法、司法解释、刑事司法政策以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》相冲突，以上述法律、法规、政策为准，本实施细则将随法律、司法解释和刑事司法政策以及上级法院规定的变动适时作出调整。

　　4.本实施细则自2017年8月1日起试行。

　　5.本实施细则由辽宁省高级人民法院负责解释。