车管所黄牛是属于违法行为，一般不构成犯罪，不需要定罪，只是需要接受治安处罚，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，如果严重构成犯罪，构成。

【法律分析】

黄牛的行为属于违法行为。倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的会做出十日以上十五日以下拘留，并处一千元以下罚款；扰乱市场秩序，情节严重的，还会涉嫌非法经营罪，要追究刑事责任。

【法律依据】

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；
（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；
（三）伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；
（四）伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。