拉横幅是否属于寻衅滋事要视情况而定，具体情况如下：拉横幅时不影响他人工作，只是拿着横幅站在那里，也不大声喧哗，则不违法，如果拉横幅引发双方语言或肢体上的冲突，结伙斗殴的、追逐、拦截他人的、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的则构成。

【法律分析】

构成寻衅滋事罪的条件如下：
1、本罪侵犯的客体是公共秩序；
2、客观方面表现为无事生非，起哄捣乱，无理取闹，殴打伤害无辜，肆意挑衅，横行霸道，破坏公共秩序的行为；
3、本罪的主体为一般主体，凡年满16周岁且具备的自然人均能构成本罪；
4、在主观上只能由故意构成。
寻衅滋事是指肆意挑衅、殴打、骚扰他人或者损毁、占用公私财产，或者在公共场所闹事，严重破坏社会秩序的行为。有下列寻衅滋事行为之一，处五年以下、或者：随意殴打他人，情节恶劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强迫任意损毁、占用公私财产，情节严重的；在公共场所闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

【法律依据】

《中华人民共和国》
第二百九十三条 【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处。