编造、故意传播虚假恐怖信息罪，是指编造爆炸威胁、生物威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的行为。主要不良影响为严重扰乱社会秩序的行为。主体要件是本罪的主体为一般主体。主要涉及犯罪、、妨害社会管理秩序罪。犯本罪的处5年以下、或者。造成严重后果的处5年以上有期徒刑。

【法律分析】

(1)主体本罪的主体为一般主体。年满十六周岁具有的自然人，均可构成罪。
(2)主观方面本罪在主观方面必须出于故意，即为了扰乱社会秩序，明知没有险情、疫情、灾情、警情，却加以编造，或者明知是编造的险情、疫情、灾情、警情而加以传播。过失不能构成本罪。至于其动机，可多种多样，有的是想制造紧张气氛;有的是对社会不满，制造混乱，发泄私愤;有的是想借此向社会施压企图满足自己的某种要求;有的是精神空虚无聊，借之寻找畸形乐趣等等。动机如何，不影响本罪成立。
(3)客体本罪所侵害的客体为社会秩序，包括机关、企业、事业单位、人民团体等单位的工作、生产、营业、教学、科研等秩序，公共场所、交通秩序，以及人民群众正常的工作、生活秩序。
(4)客观方面本罪在客观方面表现为编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的行为。所谓编造，是指毫无根据的、无中生有凭空捏造、胡编乱造，其结果是产生虚假的即不存在、不真实、与事实不符的信息;所谓传播，是指通过信息网络或者其他媒体将虚假信息广泛加以宣扬、散布、扩散，以让公众知道。如只是在个别亲友之间加以议论，没有广泛散布、宣扬的，则不能构成本罪。本罪的入罪标准为“严重扰乱社会秩序”，加重处罚情节为“造成严重后果”。至于何为“严重扰乱社会秩序”“造成严重后果”，目前没有明确的规定，有待于相关法律和司法解释作出明确的界定。

【法律依据】

《中华人民共和国刑法》
第二百九十一条 【聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪】聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。