在立案调查期间，如果涉嫌强奸的案件涉及到严重的犯罪嫌疑，警方或执法机构有权将拘留。拘留是为了确保侦查工作的进行和确保犯罪嫌疑人不逃避法律制裁。

【法律分析】

强奸案没证据，在一般情况下，公安司法机关是不能进行刑事拘留的。刑事诉讼中的拘留是公安机关、人民检察院对直接受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。

【法律依据】

《中华人民共和国》第八十五条 公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。