，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益追受重大损失的行为。

本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务，或者不正确履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

警察也属于国家机关工作人员，在客观要件上要满足以下几点：

1.必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。

2 .必须具有因玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。

3 .玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间，必须具有上的因果关系。

在主观上行为人对于其行为所造成重大损失结果，在主观上并不是出于故意而是由于过失造成的。如果行为人在主观上对于危害结果的发生不是出于过失，而是出于故意，不仅预见到，而且希望或者放任它的发生，那就不居于玩忽职守的犯罪行为，而构成其他的故意犯罪。

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