律师解答：

生产、销售假药是指明知是假药，而个人或者单位故意生产、销售的行为，特征包括：生产、销售、假药。其中，依据《药品管理法》假药的情形包括：药品所含成份与国家药品标准规定的成分不符、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品、变质的药品或者药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围。而未经批准生产、进口的仿制药品、代购药品都不属于假药。

法律依据：

《》第一百四十一条规定，【】生产、销售假药的，处三年以下或者，并处；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、或者，并处罚金或者。

药品使用单位的人员明知是假药而提供给他人使用的，依照前款的规定处罚。

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