隔离21天通常不算作拘留时间，因为它是为了保护公共安全和防止疫情扩散而采取的一种强制措施。拘留通常指的是在刑事案件中，根据法律规定对或被告人的限制自由措施。

【法律解析】

隔离21天通常不被视为拘留时间。在面对公共卫生紧急情况，如传染病疫情等，政府可以采取强制措施，例如隔离措施，以保护公众的健康和安全。拘留通常指的是在刑事诉讼中，法院根据法律规定对犯罪嫌疑人或被告人采取的限制自由措施。拘留的目的是确保被告人出庭接受审判、防止其逃跑或者妨碍案件侦查进程。隔离措施和拘留的性质和目的不同。隔离是为了隔绝被疑似或确诊感染传染病的人群，避免疫情扩散。一般来说，隔离是为了保护公共卫生和社会安全，而非作为刑事处罚手段，因此不被视为拘留。需要注意的是，临时性隔离措施的时间长度可能根据具体情况有所不同，例如在应对疫情爆发期间。隔离措施的实施以及相关权益的保障应当遵守法律规定，并依法执行。如果在具体案件中遇到类似问题，建议咨询专业的法律顾问或参考相关的法律法规来获取准确的法律意见和建议。

【法律依据】

《中华人民共和国》第五条　【罪责刑相适应】刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。