放贷非法经营怎么定罪

放贷构成，需满足以下条件：行为人不具备从事金融业务资格，向不特定多人出借资金，且2年内向不特定多人出借资金10次以上（经常性放贷）；借款人支付的年利息远远超出法律规定的36%，属于非法发放高利贷；累计放贷金额、放贷人数等达到“个人非法放贷数额累计200万元以上，或者违法所得数额累计80万元以上，或者放贷对象累计50人以上”等“情节严重”情形。满足这些条件，构成，判处五年以下或者，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下；若造成多名借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果等“情节特别严重”情形，处五年以上，并处违法所得一倍以上五倍以下或者。
一、相关法律
2019年10月，最高法、最高检、公安部、司法部联合印发的《关于办理非法放贷刑事案件适用法律若干问题的意见》规定，构成的高利放贷行为须同时符合下列条件：
1）以超过36%的年利率实施放贷行为。
2）经常性地向社会不特定对象发放。所谓的经常性，是指2年内向不特定多人（包括单位和个人）出借资金10次以上。
此外，高利放贷构成，还应具备“情节严重”的条件之一：
（1）个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的；
（2）个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的；
（3）个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的；
（4）造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。
二、处理建议
1）对于放贷者，如果不确定自身放贷行为是否合法，建议咨询专业法律人士，了解相关法律规定，规范自身行为。若已因非法放贷被调查，应积极配合调查，如实陈述情况，若存在自首、立功、积极退赃等情节，可争取从轻处罚。
2）对于借款人，若遭遇非法放贷，可向公安机关报案，维护自身合法权益，同时避免陷入高额利息陷阱，若已支付过高利息，可咨询律师，通过合法途径追回部分不合理利息。