第一部分：今日头条

1：中国共产党四川省第十一届委员会第八次全体会议公报

中国共产党四川省第十一届委员会第八次全体会议，于2020年12月3日至4日在成都举行。出席全会的有，省委委员88人，候补省委委员4人。省纪委常委、省监委委员和有关方面负责同志列席会议。省第十一次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席会议

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第二部分：法制新闻

1：中央和国家机关工委通报党的十九大以来中央和国家机关落实全面从严治党主体责任不力30余起典型案例

近日,中央和国家机关工委在京召开中央和国家机关警示教育会。会议认真贯彻习近平总书记关于全面从严治党一系列重要讲话精神,通报党的十九大以来中央和国家机关落实全面从严治党主体责任不力30余起典型案例

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2：全国法院司法体制综合配套改革推进会：完善审判制约监督体系、全面落实司法责任制

近日，全国法院司法体制综合配套改革推进会在广东广州召开。会上，10家高级、中级法院围绕如何深化司法责任制综合配套改革、加强审判制约监督制度机制建设等方面作了经验交流。现将10家法院在推进会上的经验交流发言摘要刊登，以飨读者

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3：人民陪审：促进和彰显司法民主的最佳途径--《中华人民共和国人民陪审员法》实施以来工作情况综述

近日，中国历史上第一部关于人民陪审员制度的专门法律——《中华人民共和国人民陪审员法》正式颁布施行，标志着我国人民陪审员制度进入崭新的发展阶段。

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4：最高法：正在制定相关司法解释明确划定庭审直播的案件范围，努力在司法公开和维护好公民隐私权、企业商业秘密之间取得平衡

最高人民法院正在着手制定相关司法解释，明确划定庭审直播的案件范围，进一步对庭审中涉及的公民隐私权和商业秘密等依法妥善进行保护，并加强对未成年人、被害人、等特殊主体的保护，努力在司法公开和维护好公民隐私权、企业商业秘密之间取得平衡

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5：最高检举办“学习习近平法治思想,强化新时代法律监督”检察开放日活动：把习近平法治思想和宪法精神落到"四大检察"中

“今天来的都是‘稀客’,许多老乡、老师、同学们可能都是第一次走进最高检,甚至是第一次走进检察机关。我代表最高检向大家表示热烈的欢迎!”近日,在第七个国家宪法日即将来临之际,最高人民检察院举办“学习习近平法治思想,强化新时代法律监督”检察开放日活动。

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6：最高检首轮跨省交叉巡回检察第一巡回检察组工作侧记

2020年10月,最高人民检察院首次部署跨省监狱交叉巡回检察,这是检察机关坚持总体国家安全观、深化平安中国建设、进一步发挥巡回检察尤其是交叉巡回检察制度优势的又一项重要举措。

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7：四川多个地级市中院院长、检察院检察长联动调整

从11月27日至12月3日，一周之内，四川多个地市的法院院长、检察院检察长，联动调整。据眉山市检察院官网，12月1日，眉山市人民检察院召开全体干部大会，宣布省委、市委关于该检察院主要领导同志职务调整的决定。会议宣读了省委、市委关于于强、吕皓的任免职决定

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第三部分：典型案例

1：聂某某故意杀人案—对极其严重的刑事犯罪如何准确适用刑事司法政策

办理重大疑难复杂案件，要针对案件事实、法律定性，补充收集相关证据，充分采信能形成证据锁链的证据，准确认定犯罪事实。对极其严重的刑事犯罪，对穷凶极恶的犯罪分子，要正确理解和准确适用刑事司法政策，依法提出严惩的量刑建议。

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2：杨某某故意伤害案--行为人放任他人将自己预备的硫酸当做清水倾倒而致残的行为，是否构成不作为犯罪?

涧西区检察院以杨犯，向法院提起。审理过程中，附带民事诉讼原告人张某某向法院提起附带民事诉讼，要求赔偿其因治伤而产生的经济损失。杨对起诉书指控的犯罪事实不持异议。

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第四部分：刑事实务

1：职务犯罪中一般国家工作人员身份的证据审查

职务犯罪案件首先应从主体身份审查开始，主体身份的不同可能涉及到罪与非罪、此罪与彼罪的问题。的一般主体为国家工作人员，即常说的“公务员”。

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2：职务犯罪中拟制国家工作人员身份的证据审查

国有企事业单位从事公务的人员国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，以国家工作人员论。

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第五部分：法律论文

1：组织体刑事责任论及其应用

在我国明文规定了及其处罚的情况下，再提倡单位犯罪否定论，意义不大。就单位犯罪研究而言，现在面临的重大问题是，如何在自然人刑法之下，合理认定刑法第30条、第31条所规定的单位犯罪及其处罚。

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2：司法审查中的滥用职权标准——以最高人民法院公报案例为观察对象

考察最高人民法院公报上有关行政机关滥用职权的司法案例，可以发现其存在两种裁判逻辑。分离型裁判逻辑立基于形式违法性审查，根据“职权”或“滥用”单一要素进行判断，使得任何违法行使职权的行政行为都可能构成滥用职权。结合型裁判逻辑立基于实质违法性审查，认为构成滥用职权必须具备“职权”与“滥用”双重要素，滥用职权的实质是偏离法律目的行使裁量权。

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第六部分：规范整理

最高检：少捕慎诉，释放最大司法善意（附：“不起诉”文件规定汇总）

回顾新一届最高检党组成立以来的司法检察实践，检理念已经悄然形成、润物无声，“少捕慎诉”理念正是其中之一。

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