第一部分：法治新闻

1：中央纪委国家监委对近期部分地方问责的6起典型案例进行公开通报

为督促和激励各级党组织、党的领导干部强化责任担当，履行岗位职责，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，推动党的十九届五中全会决策部署落实落地，日前，中央纪委国家监委对近期部分地方问责的6起典型案例进行公开通报。

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2：最高法首次发布仲裁司法审查年度报告：仲裁司法审查案件数量呈增长态势，低撤裁率和高保全率体现司法支持仲裁的立场

最高人民法院12月23日召开新闻发布会，首次发布仲裁司法审查年度报告，即《最高人民法院商事仲裁司法审查年度报告（2019年）》。报告显示，2019年，全国法院仲裁司法审查案件数量持增长趋势

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3：最高法：审议建国以来现行有效的591件司法解释和相关规范性文件以及139件指导性案例的全面清理工作，原则通过有关废止决定、修改决定

12月22日和23日，最高人民法院党组副书记、常务副院长、民法典贯彻实施工作领导小组常务副组长贺荣主持召开领导小组全体会议和最高人民法院审判委员会第1823次全体会议，审议建国以来现行有效的591件司法解释和相关规范性文件

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4：最高法、最高检、公安部、司法部联合印发《关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见》

据最高法微信公众号消息，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部日前印发《关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见》（以下简称《意见》），自下发之日起施行。《意见》提出，依法严厉打击非法猎捕、杀害野生动物的犯罪行为

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5：最高检：强化刑事立案监督，坚决防止和纠正以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷等各类违法行为

检察机关负有刑事立案监督职责，应当依法监督纠正涉及非公经济案件“不应当立而立”和“应立不立”等突出问题，坚决防止和纠正以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷等各类违法行为

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6：最高人民检察院、中国国家铁路集团有限公司联合发布10起铁路安全生产领域公益诉讼典型案例

据最高检网站消息，12月24日，最高人民检察院、中国国家铁路集团有限公司联合发布10起铁路安全生产领域公益诉讼典型案例，为各地检察机关拓宽相关领域案件线索，加大办案力度，规范办案提供指引

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7：公安部：截至目前已打掉利用信息网络实施黑恶势力犯罪团伙1759个，查扣涉案资产299.5亿元

公安部今日召开新闻发布会，通报全国公安机关打击整治利用信息网络实施黑恶势力犯罪专项行动有关情况。截至目前，全国公安机关共打掉利用信息网络实施黑恶势力犯罪团伙1759个

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8：公安部指挥24个省区市同步开展集中收网行动，依法严厉打击为提供转账服务的“跑分客”违法犯罪活动

近日在公安部统一指挥下，北京、河北、江苏、安徽等24个省区市公安机关同步开展集中收网行动，依法严厉打击为电信诈骗提供转账服务的“跑分客”违法犯罪活动。截至当天17时，各地共抓获违法490余名，扣押冻结涉案资金1200余万元

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9：公安部交管局部署加强岁末年初酒驾醉驾违法犯罪查处：全覆盖、零容忍、严执法

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从公安部交通管理局获悉，针对岁末年初节庆活动密集，群众短途旅游、走亲访友、聚会聚餐等出行需求增多，酒驾醉驾风险上升等情况，12月23日，公安部交通管理局召开视频会，部署全国公安交管部门加强酒驾醉驾治理工作，全力保持道路交通安全形势稳定

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10：公安部发布了打击利用信息网络实施黑恶势力犯罪十大典型案例

公安部12月24日举行新闻发布会，通报全国公安机关打击整治利用信息网络实施黑恶违法犯罪专项行动有关情况。会上，公安部发布了打击利用信息网络实施黑恶势力犯罪十大典型案例。

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11：四川省公安厅命名首批100个省级“枫桥式公安派出所”

12月24日，四川省级“枫桥式公安派出所”命名大会举行,成都市公安局金牛区分局沙河源派出所等100个派出所被命名为首批省级“枫桥式公安派出所”

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第二部分：法律规范

1：最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见

为深入贯彻落实十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过的《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定了《关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见》。

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第三部分：典型案例

1：肖某侵犯公民个人信息罪案---利用网络获取公民行踪信息行为的定性

侵犯公民个人信息罪中的“公民信息”既包括能识别公民身份的静态信息，亦包括能体现公民行踪的动态信息。对于行为人违法性的判断应持实质性考察的立场，结合其获取的信息数量、信息类型、营利数额、信息用途、危害后果、获取手段等因素，达到“情节严重”程度的，构成侵犯公民个人信息罪

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2：李某侵犯公民个人信息罪案---出售商家cookie数据造成信息泄露行为的定性

行为人非法获取cookie数据并出售，导致公民个人信息泄露的，其非法获取cookie数据的行为可能符合非法获取计算机信息系统数据罪的构成要件，而其出售cookie数据导致公民个人信息泄露的行为又可能符合侵犯公民个人信息罪的构成要件，同时符合上述两种情形的，从一重罪论处

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第四部分：刑事实务

1：《民法典》关于公开的个人信息的界定对适用的影响

《民法典》第1036条规定：“处理个人信息，有下列情形之一的，行为人不承担民事责任：……(二)合理处理该自然人自行公开的或者其他已经合法公开的信息，但是该自然人明确拒绝或者处理该信息侵害其重大利益的除外……”据此，个人信息分为公开的个人信息和非公开的个人信息。

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2：《民法典》关于公开的个人信息处理规则的规定对刑法适用的影响

《民法典》区分非公开的个人信息与公开的个人信息，就在于两类个人信息的处理规则有异：对于非公开的个人信息，根据《民法典》第1035条第1款的规定，除法律、行政法规另有规定的外，处理相关信息需要征得该自然人或者其监护人同意

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第五部分：法律论文

1：认罪认罚从宽制度的基本内涵

对于认罪认罚从宽制度的基本内涵，法学界和法律实务界均存在不同的认识。基于该制度的规范目的，兼顾实体公正、诉讼经济和权利保障等多种需求，对“认罪”应当从实体法、程序法和证据法意义上进行解释，只有同时符合实体法、程序法和证据法要求的“认罪”，才属于认罪认罚从宽制度语境中的“认罪”

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2：重构：交易信息操纵理论之提倡

传统诈骗罪理论中，被害人视角与行为人视角交织重叠，不仅带来相关构成要件要素的解释难题，也破坏了诈骗罪归责关联的完整性与连续性。本文尝试在解构诈骗罪关系犯特征的基础上提倡诈骗罪的不法本质是交易基础信息的操纵，并对其构成要件进行中国语境下的重构

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