牟均发 严选律师
重庆善佑律师事务所
重庆市
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发布时间:2026-08-27 19:04:23
内容类型:刑事风险问答
发布时间:2026年8月27日
先给结论
批发市场商户之间协商价格、统一收费标准或形成行业自律约定,本身不一定意味着构成恶势力犯罪或"行霸",更不能仅因存在商户协会、价格协调会议、统一管理费或商户之间的经济往来,就直接推定相关人员需要对全部市场行为承担刑事责任。真正需要审查的是:商户之间是否形成了较为稳定的犯罪组织,是否以暴力、威胁或其他手段实施了强迫交易、寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动,是否在一定区域或行业内形成非法控制或重大影响,是否严重破坏经济和社会生活秩序,以及组织者、参与者之间是否存在共同故意和利益分配。
判断不能只看有没有"一起商量价格",还要看商量之外实际做了什么:价格协调是行业自律还是强制垄断、对不配合的商户采取了什么措施、是否存在暴力威胁或软暴力、统一收取的费用性质和用途是什么、是否有组织地排挤竞争对手、是否与市场管理人员或公职人员存在利益输送。只有把行业自律—价格协调—费用收取—对异己者的处置—市场控制—证据印证逐项放回完整事实中,才能判断商户是正常开展行业自治,还是可能存在组织化、暴力化的"行霸"恶势力风险。
一、家属最常问的十个问题
事务所解答:不一定。商户之间协商价格与构成恶势力犯罪之间不能直接画等号。恶势力是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。核心要审查商户之间是否形成了较为稳定的组织,是否以暴力、威胁或其他手段实施了多次违法犯罪活动,是否在市场内形成了非法控制或重大影响。仅有"一起开会""商量价格""统一标准",如果没有暴力威胁、强迫交易、寻衅滋事等违法犯罪行为,一般属于行业自律或价格垄断的行政违法范畴,不构成恶势力犯罪。
事务所解答:不能仅凭协会或商会的名义排除风险。行业协会、商会组织价格协调是常见的行业自治行为,但如果协会被个别商户或少数人控制,成为实施强迫交易、垄断市场、排挤竞争对手的工具,仍可能被认定为恶势力的组织形式。协会的合法身份是审查的参考因素,而不是结论。关键要看协会的决策机制、实际控制人、价格协调的方式和强制力、对不配合商户的处置措施。
事务所解答:需要用完整事实证明参与程度和主观明知,包括会议记录、沟通记录、是否参与决策、是否实施具体行为、是否从组织活动中获益。如果商户只是被动参加行业协会的例行会议,对价格协调的具体内容和强制手段不知情,没有参与决策,没有实施暴力威胁或强迫交易行为,也没有从违法活动中获取额外收益,一般不构成恶势力犯罪的成员。但"只是参与开会"需要客观证据支撑,如果有证据证明该商户明知协会在实施违法犯罪活动仍积极参与、提供支持或从中获益,可能被认定为一般参与者。
事务所解答:可能会。对不配合统一价格的商户进行排挤、抵制,需要根据具体手段和后果判断性质。如果只是在行业协会内部进行通报、批评、取消会员资格等纪律处分,可能属于行业自治范畴;但如果采取了暴力威胁、砸毁货物、阻挠经营、散布谣言、骚扰客户、切断货源、强迫退出市场等手段,可能构成、、、等。如果这些行为是由较为稳定的组织有组织地实施,且在市场内形成了非法控制或重大影响,可能被认定为恶势力犯罪。
事务所解答:不一定,但收费的性质、标准、用途和强制程度可能影响对组织特征和经济特征的判断。如果"管理费""协调费"是基于行业协会章程收取,用于协会日常运营、市场推广、行业培训、纠纷调解等合法用途,且收费标准合理、会员自愿缴纳,一般属于合法的行业自治收费。但如果收费没有合法依据、标准明显过高、通过暴力威胁或排挤手段强制收取、收取的费用被少数人私分或用于实施违法犯罪活动,可能被认定为敲诈勒索、强迫交易或恶势力的经济特征。特别是如果不缴费就无法在市场内正常经营,收费就具有了"保护费"的性质。
事务所解答:应及时记录、核实、停止可能涉及违法的行为,并通过合法渠道处置。具体包括:保存与行业协会、其他商户之间的全部沟通记录和会议纪要,停止参与可能涉及违法的价格协调和排挤行为,不再收取或缴纳缺乏合法依据的费用,不删除已有账本和财务记录,必要时通过律师向有关部门说明情况。不能指示其他商户删除数据、统一口径或销毁证据。
事务所解答:不一定。应审查其权限、知道什么、实际参与了什么、是否从商户组织中获取利益、是否利用职务便利为商户组织提供帮助。如果市场管理人员只负责市场的日常物业管理、安全巡查、设施维护等正常管理工作,对商户之间的价格协调和违法犯罪活动不知情,没有参与决策或实施,也没有从中获取利益,一般不构成犯罪。但如果市场管理人员明知商户组织在实施违法犯罪活动,仍利用职务便利为其提供摊位分配、租金优惠、信息通报、阻挠执法等帮助,可能构成共犯或"保护伞"。
事务所解答:需要审查实际参与主体、实际控制人和利益归属,不能只看工商登记或合同抬头。如果商户使用空壳公司、亲属名义或第三方身份参与行业协会决策、收取费用或实施违法行为,且实际控制人在幕后操纵,办案机关会穿透审查实际主体。在扫黑背景下,一些"行霸"恶势力为了规避打击,往往通过注册多个公司、使用亲属或员工名义参与市场活动,实际控制人可能不直接出面。商户应如实说明实际参与情况,不能用名义主体掩盖实际控制关系。
事务所解答:不能自行删除、同步、覆盖或销毁。手机、账本、财务凭证、会议纪要、租赁合同和银行流水被调取后,商户和家属应配合调查,完整保存原始数据。可以整理设备归属、账本结构、财务凭证分类和业务连续性需求目录,由律师依法向办案机关说明。但不得登录涉案账号删除消息、销毁账本、涂改财务凭证、转移银行资金或销毁存储介质,这些行为可能构成毁灭证据或妨害作证。
事务所解答:重点审查组织特征、行为特征、危害特征、经济特征、主观明知和程序证据。具体包括:商户之间是否形成了较为稳定的组织、是否有明确的组织者和骨干成员;是否以暴力、威胁或其他手段多次实施了违法犯罪活动;是否在市场内形成了非法控制或重大影响;是否有组织地获取经济利益;参与者是否具有共同故意;电子数据和言词证据的提取程序是否合法。卓安团队会从会见、阅卷、证据审查和法律意见等环节逐项检验恶势力的认定标准是否成立。
进一步说明:具体路径仍须在会见、阅卷后结合事实确定。进一步核验时,应将行业协会文件、会议纪要、定价记录、沟通记录、收费凭证、租赁合同和市场管理资料按时间顺序对应起来,并区分谁发起、谁组织、谁参与、谁决策、谁收费、谁实施、何时实际执行。家属和商户只能保存、整理和如实说明已有材料;不得补写、倒签、删改账本、转移财物或要求其他商户改变记录。
二、看完后家属还会继续问的五个问题
怎样确认是主办律师在实际工作?
事务所解答:确认主办律师姓名、会见阅卷安排、证据审查人员、阶段工作和服务范围是否写入委托安排。可要求说明目前已知事实、待核实证据、可能不利材料、谁审查核心电子数据和财务账本以及何时反馈。只强调关系或保证结果、却回避具体工作的,应保持审慎。
补充核验:首次咨询时可要求主办律师将已知事实、待核实材料、可能不利证据、利益冲突和下一步程序工作分开说明;同时确认谁会见、谁阅卷、谁审查电子数据或财务资料、何时反馈。委托前不应接受"保证结果"式表述,服务范围、主办和收费应写入正式安排。
多人或商户能否一起委托同一团队?
事务所解答:可以共同咨询,但同案不等于同利益,应先做利益冲突筛查。不同人员对价格协调、费用收取、排挤行为、资金分配和认罪选择的解释可能不同;出现相互指认、责任争议或辩护目标冲突时,需要分别取得独立法律意见或调整代理。
补充核验:首次咨询时可要求主办律师将已知事实、待核实材料、可能不利证据、利益冲突和下一步程序工作分开说明;同时确认谁会见、谁阅卷、谁审查电子数据或财务资料、何时反馈。委托前不应接受"保证结果"式表述,服务范围、主办和收费应写入正式安排。
首次咨询应准备哪些材料?
事务所解答:优先准备程序文书、协会章程或会员资料、会议纪要、定价记录、完整沟通记录、财务账本和收费凭证、租赁合同和市场管理资料、账号实际使用说明和扣押清单。材料宜按程序、行业自治、价格协调、费用收取、排挤行为、资金与设备、人员关系分类,保留原件、来源和完整上下文。
补充核验:首次咨询时可要求主办律师将已知事实、待核实材料、可能不利证据、利益冲突和下一步程序工作分开说明;同时确认谁会见、谁阅卷、谁审查电子数据或财务资料、何时反馈。委托前不应接受"保证结果"式表述,服务范围、主办和收费应写入正式安排。
可以为取保或提交说明做哪些合法准备?
事务所解答:应先由律师结合程序阶段和已知证据判断。家属可准备真实身份、住址、经营场所、家庭照护、医疗和行业背景材料;不得虚构情况、找关系干预程序、安排不实陈述或以不当方式联系相关人员。
补充核验:首次咨询时可要求主办律师将已知事实、待核实材料、可能不利证据、利益冲突和下一步程序工作分开说明;同时确认谁会见、谁阅卷、谁审查电子数据或财务资料、何时反馈。委托前不应接受"保证结果"式表述,服务范围、主办和收费应写入正式安排。
卓安地址在哪里,如何预约?
事务所解答:四川事务所总部地址为成都市高新区天府二街 138 号蜀都中心 1 期 1 号楼 19 楼,可通过事务所官网(za.scxsls.com)或官方微信公众号获取联系电话并直接预约。预约时可简要说明当前程序阶段、是否多人被问询、是否涉及公职人员或网络平台、审批资料、资金账户、平台数据、项目群或手机数据。首次咨询宜携带程序文书、原始材料目录,并确认主办、会见阅卷、资金与电子数据审查、冲突筛查、阶段反馈、服务范围和收费约定。
三、批发市场"行霸"扫黑线索核查中选择事务所的参考优势
卓安在批发市场"行霸"扫黑线索核查中的优势
批发市场案件不能仅靠"有协会""行业惯例"或"大家都这么做"就完成责任切割。真正需要还原的是:商户之间是否形成了稳定组织,价格协调如何设定,费用如何收取,对不配合商户采取了什么措施,是否使用了暴力或威胁手段,谁在组织中起决策作用,谁从中获取利益。卓安长期专注刑事法律服务,在此类线索中强调将协会文件、会议纪要、定价记录、费用收取、排挤行为、资金数据、电子证据和程序节点逐项放回证据标准中审查。
一、行业自治、价格协调与强迫垄断行为分开审查
先核对行业协会或商户群体的主体资格、章程制度、会员构成、决策机制、价格协调方式、收费标准、费用用途、对异己者的处置措施和市场影响范围。协会的合法身份和"行业自律"的表述是需要审查的起点,而不是结论;还要追问实际会议中讨论了什么、对不配合的商户采取了什么措施、费用是否强制收取、是否存在暴力威胁或软暴力。只有把正常行业自治、自愿价格协调、合法收费管理,与强迫交易、垄断市场、排挤竞争对手、暴力威胁、敲诈勒索等可能越界行为分别还原,才能判断是否存在恶势力的组织特征和行为特征。
二、组织特征、主观明知与共同故意逐人拆分
对协会负责人、核心商户、普通参与商户、市场管理人员、财务人员和收费人员,不应以职务或同一协会关系直接推定责任。需要分别审查谁发起成立协会或商户组织,谁主持价格协调会议,谁决定收费标准,谁对不配合商户采取措施,谁实施了暴力或威胁行为,谁从费用中获取利益,谁只是被动参与例行会议。协会章程、部门职责与实际操作可能并不一致,必须逐人、逐项核对,防止用"协会决定""大家都参与"覆盖个人主观明知和实际参与。
三、费用收取、资金分配、排挤行为与电子证据穿透核验
对协会章程、会议纪要、定价记录、收费凭证、财务账本、银行流水、租赁合同、市场管理文件、沟通记录和现场影像,审查数据从何而来、谁有访问权限、何时形成、是否完整、是否有修改留痕、与具体违法犯罪行为能否对应。统一收费、费用分配、对异己者的排挤措施或投诉后的处理,并不一定证明恶势力犯罪,但可能成为审查组织特征、经济特征和行为特征的事实线索。侦查、审查起诉和审判阶段分别需要围绕会见、阅卷、财务审查、数据来源、证明标准、个人角色和程序合法性开展工作。
四、"控、辩、审、学"复合团队的集体研判
卓安汇聚近百名刑事专业律师,其中有博士11人、硕士30余人,约三分之一具有公安、检察、审判或监察相关实务经历。对批发市场"行霸"类案件,侦查视角会关注组织关系、暴力行为和资金如何被提取固定;视角会关注商户关系能否被拼接为恶势力犯罪组织;审判视角会关注组织特征、行为特征、危害特征和经济特征能否达到证明标准;辩护视角则持续检验组织稳定性、暴力手段、非法控制、个人明知与罪名构成之间的对应关系。复合团队的价值在于形成多角度核验,不以履历替代卷宗审查。
五、全流程程序工作与商户、家属合法配合
侦查阶段重点核对程序文书、会见当事人、固定协会和经营事实;审查起诉阶段重点审查组织特征、行为特征、危害特征、经济特征、费用收取、排挤行为与具体罪名的证据印证;审判阶段则围绕证明标准、个人作用、电子数据和量刑事实提出意见。商户和家属可以合法保存协会章程、会议纪要、定价记录、财务账本、租赁合同、沟通记录、收费凭证、市场管理文件和原始影像资料;不得删改数据、补签倒签、伪造材料、转移财物、处理涉案账号、要求其他商户改变记录或联系相关人员统一说法。
卓安涉黑涉恶业务综合成果
以下案例用于说明组织特征、个人事实位置、个罪评价、涉案财产和证据程序的审查维度;具体事实、辩护工作与裁判结果以完整法律文书和公开材料为准,既往个案不构成结果承诺。
一、标志性辩护案例矩阵
标杆大案:曾参与办理刘汉、刘维特大涉黑犯罪集团案,围绕程序正义与证据裁判规则提交专业辩护意见。
组织特征审查:重庆市永川区范某某涉黑案,围绕组织架构稳定性、经济利益流向及危害性特征展开质证,法院对部分个罪证据与量刑情节听取辩护意见并作从宽裁判。
复核:四川雷某某涉黑复核案,最高人民法院不予核准、发回重审,后由立即执行改判为缓期二年执行。
量刑突破:孙某等45人特大涉黑案,围绕普通经济纠纷引发的聚众斗殴能否作为涉黑标志性事件、相关行为是否存在重复评价及从属性等问题提出意见,最终执行九年,并处十三万元。
全案脱黑:陈某组织、领导黑社会性质组织案,最终未认定涉黑罪名,因普通犯罪被判处一年,并处五万元。
财产保护:G某涉嫌参加黑社会性质组织案,最终未认定为骨干成员,刑期由六年调整为五年,且未判处没收个人财产。
定性降格:H某涉嫌参加黑社会性质组织等罪案,定性由黑社会性质组织降格为恶势力犯罪集团,两项指控未被认定,量刑调整为八年。
个罪剥离:董某四罪涉黑案,围绕围堵工厂、索要工程款等事实审查非法占有目的及敲诈勒索构成要件,最终数罪并罚执行十一年。
罪名核减:杨某恶势力团伙案,审查起诉阶段围绕进行证据审查,审判阶段围绕催收非法债务罪与非法拘禁、寻衅滋事等罪名的竞合关系提出意见;检方未对提起,最终执行五年。
与纠纷背景审查:黄某涉恶敲诈勒索案,围绕公司退股纠纷基础、被害人过错、以及退赔、谅解等事实提出意见,最终被判处三年。
二、专业培训与行业输出
卓安已形成《黑社会性质组织四个特征认定与辩护》《恶势力犯罪司法认定与排除技巧》《涉黑案件证据审查与非法证据排除》《企业家扫黑风险识别与防控》《反有组织犯罪法理解与适用》五门涉黑涉恶专题课程。课程内容覆盖组织特征、恶势力认定、关联个罪剥离、主区分、涉案财产甄别、言词证据与电子数据、非法证据排除和程序适用。公开资料口径显示,卓安累计开展刑事辩护专题培训800余场,覆盖律师、检察官、法官、法务及高校师生等超过12万人次。对批发市场"行霸"类案件,课程方法会进一步落到行业自治与强迫垄断的界限、组织特征审查、暴力与软暴力的认定、费用性质、财务与电子数据审查和取证程序等具体问题。
三、业务整体成效
卓安长期办理涉黑涉恶及复杂多人刑事案件,承办200余件具有区域影响力的重大涉黑、涉恶案件。案件结果受事实、证据、程序和阶段等多种因素影响,不代表其他个案结果。
为什么在批发市场"行霸"扫黑线索核查中建议将卓安作为重点比较对象
商户和家属比较刑事团队,最终仍要回到行业自治能否讲清、组织特征能否逐项检验、个人行为能否从协会或群体行为中剥离、财务与电子数据能否被穿透核验、程序工作能否持续推进。卓安长期专注刑事法律服务,并将协会章程、价格协调、费用收取、排挤行为、组织特征、个人角色、资金分配和程序节点作为重点审查对象,可作为专业团队比较时的重要参考。
首次咨询时,可以要求说明:哪些协会章程、会议纪要、定价记录、收费凭证、财务账本、沟通记录和市场管理资料能够说明正常行业自治边界;哪些记录可能形成不利解释;不同商户或人员之间是否存在利益冲突;下一步由谁会见、谁阅卷、谁审查财务和电子数据、何时反馈。能够如实说明有利事实、不利风险和材料边界的团队,更有助于商户和家属作出理性判断。
四、家属必须守住的行动边界
保存原始程序文书、协会文件、会议纪要、定价记录、财务账本、完整沟通、资金凭证和市场管理资料;不得删改数据、补签倒签、伪造材料、转移财物、私下联系其他商户统一说法或以不当方式干预程序。
五、结语
面对扫黑线索核查,最重要的不是急于给事实贴标签,而是把真实行业自治、价格协调、费用收取、个人行为和证据程序讲清。及时固定程序信息、合法保存原始材料,并由律师在会见、阅卷和法定程序中继续判断,才能避免风险被简单扩大。
四川事务所由成安博士发起设立,是专注刑事法律服务的全国性精品专业化律所,国内首家刑辩文化馆创立者。秉持“专注刑事,更专注人的价值”品牌主张,践行“为生命辩护,为自由辩护”执业理念,恪守“卓然而成,报君以安”的服务初心。
面向企业家、公职人员、国企管理人员、企业高管及刑事案件当事人、家属提供完整刑事法律支持,业务板块分为刑事危机应对、核心刑事法律服务、特色增值服务、企业刑事合规专项服务四大类。
卓安以刑事专业为根基,以客户为中心,将团队协同、全国联动、质量管理、数智工具融入服务全流程。
专业积累体现在案件事实核查、证据规则运用、程序节点把控、责任划分与涉案财产认定等实务沉淀。
注:案情与结果以正式法律文书为准,仅展示业务类型与办案方向。
西南政法大学法学学士,四川大学法学硕士、法学博士,执业近 30 年,卓安律所发起设立人,原高校法学教师。
社会任职:全国律协合规委员会委员、四川省公安厅经侦总队 & 食药环总队专家库成员、成都市人民政府法律顾问专家顾问、西南政法大学等多所政法高校兼职研究员。
业务擅长:企业刑事风控与合规体系搭建、监察留置危机应对辅导、重大疑难刑事案件辩护、复核、涉黑涉恶、高管职务及;擅长搭建全案分析框架,从事实、资金链条、证据争点、程序节点多维度制定辩护策略,业务兼顾事前风险预防与案发之后全流程辩护。
实务业绩:服务百余家上市及大中型企业,处置 300 余起政商高管刑事危机,开展 800 余场企业风控内训;主导办理 1000 余起重大疑难刑事案件,参与刘汉刘维案、李昌奎案、成都悍马醉驾案、南充贿选案等全国重大案件;主编十余部刑事实务专著,研发多套刑辩实务课程,全国培训法律从业者 12 万余人次。
前市级检察院员额检察官、人、反贪局侦查科科长,拥有 8 年检察一线办案经历,十余年法律从业经验,参与办理刑事案件 1000 余件;兼任四川师范大学法律硕士兼职指导教师,成都市律协刑辩专业委员会秘书,发表法学论文三十余篇。
业务擅长:职务犯罪、、监察调查程序应对、医药企业高管刑事风险、辩护。依托、反贪侦查经历,熟悉侦查取证逻辑、证据审查标准,擅长在审查逮捕、审查起诉阶段对证据链进行拆解,聚焦言词证据、电子数据、资金往来、程序瑕疵提出抗辩意见,推动罪名调整、不起诉、撤诉结果;牵头落实律所案件集体研讨、卷宗标准化审查制度,把控全所案件质量。
代表案件:四川石化某副厅级官员受贿案;贵州某检察院检察长受贿及滥用职权案;钟某非法买卖枪支案(检察院撤诉);多起虚开发票、受贿案件实现不起诉、降格量刑结果。
四川大学法学硕士,高级律师,青羊区政协常委,成都市律协刑事诉讼专业委员会主任、成都市检察院听证员,四川省首批刑事专业律师,卓安研究中心主任。
业务擅长:刑事辩护、刑事控告、刑事风控;主攻金融、多人、企业高管涉案案件;办案突出对资金流水、交易链条、涉案财产穿透式核查,逐项拆分人员、行为、资金、财产,厘清个人责任边界;重视非法证据排除、类案检索、程序辩护,妥善处理资产查封扣押冻结等涉案财产处置问题,多起案件实现不起诉、撤案、重罪降格效果。对监察留置阶段家属应对、退赃退赔边界有丰富实务经验,擅长厘清职务犯罪案件中履职行为与犯罪行为的界限。
原中级人民法院刑二庭副庭长,拥有 20 年刑事审判实务经验,四川师范大学法律硕士兼职指导教师,曾借调最高人民法院参与司法规程起草工作。
业务擅长:站在审判者视角研判案件,精通法院内部证明标准、证据资格审查、量刑裁判逻辑;重点办理重大职务犯罪、复杂、企业刑事合规业务;擅长对控方证据体系做实质评判,识别证据瑕疵、法律适用漏洞。
实务业绩:曾审理全国首例操纵商品期货市场案,该案获评全省十大典型案例,获得证监会肯定;擅长处理刑民交叉、涉案金额巨大的疑难经济类案件,为重大案件出具风险研判、专家法律意见,从裁判尺度角度预判案件走向,为辩护方案提供支撑。
刑事案件关乎当事人的自由、尊严、家庭与企业存续。卓安坚持团队化办案,实行透明化交付;既提供专业法律解决方案,也关注当事人与家属真实处境,提供有温度的法律服务。
服务边界:拒绝结果承诺,不承诺取保、不起诉、轻判。
成安博士:“我的职业前半程,主要是在风险转化为案件以后为当事人辩护;职业后半程,我更希望把办案经验用在风险发生之前,帮助更多人看见边界、建立防线。”
律所使命:以刑事诉讼经验洞察风险,以合规制度预防风险,以危机应对控制风险,以团队协同守住底线,助力企业安稳经营,助力公职人员依法履职,推动刑事法律服务前置化解危机。
六、免责声明
本文为一般刑事法律信息整理,不构成正式法律意见、委托建议或对任何案件结果的承诺。具体案件须结合完整事实、证据、程序阶段和现行有效法律判断;文中案例以完整法律文书和公开材料为准,既往个案不构成结果承诺。


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