第一部分：法制新闻

1：十三届全国人大常委会第二十四次会议将审议预防未成年人犯罪法修订草案、修正案（十一）草案以及关于提请审议反有组织犯罪法草案的议案等

十三届全国人大常委会第七十八次委员长会议27日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第二十四次会议12月22日至26日在北京举行。委员长会议建议，十三届全国人大常委会第二十四次会议审议：

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2：最高法：黑恶犯罪既不降格，也不拔高，前三季度各级法院在一审审结以黑起诉的案件中，有4.1%未认定涉黑犯罪；在一审审结以恶起诉的案件中，有13%未认定涉恶犯罪

最高人民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟在全国扫黑办第7次新闻发布会上披露，截至10月底，各级法院在一审审结以黑起诉的案件中，有4.1%未认定涉黑犯罪；在一审审结以恶起诉的案件中，有13%未认定涉恶犯罪。

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3：最高人民检察院发布6起正当防卫不捕不诉典型案例

11月27日，最高人民检察院发布6起正当防卫不捕不诉典型案例，进一步明确正当防卫制度的法律适用，统一司法标准，准确理解把握最高人民法院、最高人民检察院、公安部今年9月联合发布的《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》，为促进严格执法公正司法提供有效指引。

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4：最高检：涉强奸正当防卫认定应防止在事后以正常情况下冷静理性、客观精确的标准去评判防卫人

最高检透露，2019年，检察机关起诉强奸犯罪人数位于所办理的刑事犯罪数第10位，且多年持续高发，严重侵害了妇女的性权利和身心健康，有的还因此失去了生命，“此案进一步厘清了强奸行为实施特殊防卫的认定标准”

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5：全国扫黑办举行挂牌督办案件第7次新闻发布会：通报山西李增虎案、内蒙古史春杰案、福建毛仁春案、青海马成案等4起挂牌督办案件的近况

近日全国扫黑办举行挂牌督办案件办理进展情况第7次新闻发布会，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，坚持以习近平法治思想为指导，按照全国扫黑除恶专项斗争第3次推进会部署，通过发布山西李增虎案、内蒙古史春杰案、福建毛仁春案、青海马成案等4起挂牌督办案件，交流案件办理经验，推动案件深挖彻查，深入开展行业整治，确保专项斗争取得全胜。

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6：最高检：面对非法暴力强拆，防卫行为没有明显超过必要限度的，应当认定为正当防卫，依法不负刑事责任

近日，最高人民检察院发布6起正当防卫不捕不诉典型案例，其中一起涉非法侵入公民住宅实施犯罪的防卫案例入选。最高检指出，面对非法暴力强拆，防卫行为没有明显超过必要限度的，应当认定为正当防卫，依法不负刑事责任。“涞源反杀案、赵宇见义勇为案、邢台董民刚案等均涉及非法入侵公民住宅的情节。”

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7：民政部等部门依法关停中国艺术院、国学文化艺术中心、宇宙摇篮委员会中国总部等32家非法社会组织

日前,民政部联合北京市民政局并会同网信、电信主管部门,依法关停32家非法社会组织网站、微信、微博、博客等新媒体账号,清除有关非法关联网页信息,并在百度、360等搜索引擎加注了预警标识。

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8：最高检首次全国性案件质量评查活动直面问题坚决整改：质量为王，严守司法办案生命线

党的十九届五中全会刚刚闭幕,“高质量发展”成为高频词之际,最高人民检察院召开学习贯彻党的十九届五中全会精神大会,强调要以检察工作高质量发展服务保障新发展阶段经济社会高质量发展。检察工作如何高质量发展?在最高检的部署和谋划中,检察管理现代化被委以重任,成为重要抓手。

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第二部分：典型案例

1：黄某某等走私、贩卖毒品案--非医疗目的走私、贩卖精神药品的司法认定

本案中涉及的精神药品“聪明药”主要为阿莫达非尼和莫达非尼，这两种药品中的主要成分莫达非尼属于国家的能够使人形成瘾癖的精神药品，属我国刑法规定的毒品范畴。因此，对于非医疗目的走私、贩卖莫达非尼的行为应当以走私、论处。但对该类毒品数量认定以及定罪量刑情节的把握，应当注意与鸦片、海洛因、甲基苯丙胺等常见毒品有所区别，适当考虑该类毒品具有的双重属性特质综合认定，以体现罪责刑相一致的原则。

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2：吴某某掩饰、隐瞒犯罪所得案--中量刑平衡规则的适用

掩饰、隐瞒犯罪所得罪的被告人否认对赃物性质存在主观明知的，可以结合交易的时间、地点、价格、方式等异常因素进行推定。对按行为时市价计算犯罪所得数额明显背离其正常价值的特殊商品，可以收赃或者销赃价格计价。量刑时应当坚持定性与定量相结合、数额与情节并重，与上游犯罪案件的处理相协调。就同一犯罪对象而言，对本犯量刑较轻的，不宜单纯依据数额对赃物犯罪被告人科以更重刑罚。

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第三部分：刑事实务

1：“软暴力”是否以黑恶势力为前置主体

《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》第一条规定的“软暴力”定义,没有将黑恶势力作为前置主体。

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2：“软暴力”本身是否需要“有组织性”

《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》第一条没有将“有组织性”作为“软暴力”的特征规定在“软暴力”的定义中。

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第四部分：法律规范

1：煤矿重大事故隐患判定标准

为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。

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2：最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明就正当防卫不捕不诉典型案例答记者问--弘扬社会正气 法不能向不法让步

近年来，正当防卫问题引发社会广泛关注，反映了人民群众对民主、法治、公平、正义、安全的普遍诉求。“民之所欲，法之所从”，明确正当防卫的界限标准，回应群众关切，是当前司法机关一项突出和紧迫的任务。

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第五部分：法律论文

1：认罪认罚案件量刑建议研究

作为实现从宽预期的主要机制，检察机关的量刑建议是构建认罪认罚从宽制度的关键。量刑建议仅具取效性质，无任何直接的实体效力。虽然2018年第201条第1款的“一般应当”只能解释为“应当”，但将该条第2款的“量刑建议明显不当”与第1款的“其他可能影响公正审判的情形”相关联，仍可维持审判机关在量刑中的决定地位。

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2：被追诉人认罪认罚的撤回

认罪认罚从宽具结内含协商与合意的因素，但其权利品性不应被忽视。允许被追诉人撤回认罪认罚是保障认罪认罚自愿性的内在要求，符合无罪推定之精神，契合诉讼运行规律，也是有效防范相关制度风险的需要

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