条文内容

第二百一十条 内容

具有下列情形之一的，中止强制执行：

（一）当事人暂无履行能力的；

（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的

（三）执行可能对他人或者公共利益造成难以弥补的重大损失的；

（四）其他需要中止执行的。

中止执行的情形消失后，公安机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，不再执行。

更新时间:2018-12-05 11:54:49.9

释义阐明

第二百一十条 释义

中止执行，是指强制执行程序开始后，由于出现致使强制执行无法继续进行的特殊情况，行政机关或者人民法院暂时停止强制执行程序，待中止执行情形消除后，继续执行的制度。

根据本条第1款的规定，中止执行主要适用于以下几种情形：

（1）当事人暂无履行能力。主要指当事人确有困难或者暂无履行能力的情形：一是不可抗力，发生当事人无法预见、无法预防、无法避免和无法控制的事件，如地震等自然灾害，致使当事人不能如期履行行政处理决定；二是当事人经济或者生活困难，无力履行金钱给付等义务；三是突发疾病暂不能履行义务四是其他当事人无履行能力的情形。

（2）第三人对执行标的主张权利，确有理由的。第三人是指当事人以外的，在法律上利益或者权利将受到强制执行影响的公民、法人或者其他组织。第三人对执行标的主张权利，主要是指对执行标的主张物权或者债权。例如，第三人主张对执行标的的抵押权、质权、所有权以及因租赁关系而享有的使用权等在这种情形下，执行标的存在权利争议，需要确定权属后才能执行。

（3）执行可能对他人或者公共利益造成难以弥补的重大损失的。行政强制执行应当坚持比例原则，应当采取最小损害的方式实现行政管理目的。

（4）其他需要中止执行的。这是一项兜底条款，由执行机关根据具体情况而定，如执行中发现行政处理决定存在问题。

本条第2款是关于恢复执行和不再执行的规定。中止执行是暂时停止执行，而不是不再执行，因此，在中止执行的法定情形消失后，公安机关应当恢复执行。为了使行政效率与公民权益保护之间达到平衡，《行政强制法》还规定了行政强制的不再执行制度，即对没有明显社会危害，当事人无能力履行，中止执行满3年未恢复的，公安机关可以不再执行。

更新时间:2018-12-05 11:58:13.097