彭磊 严选律师
广东知恒（前海）律师事务所
广东省中山市
关键词 刑 罪责刑相适应
最高人民法院司法政策精神
（四）关于财产刑问题
凡法律规定并处罚金或者没收财产的，均应当依法并处，被告人的执行能力不能作为是否判处财产刑的依据。确实无法执行或不能执行的，可以依法执行终结或者减免。对法律规定主刑有、和，同时并处没收财产或罚金的，如决定判处死刑，只能并处没收财产；判处无期徒刑的，可以并处没收财产，也可以并处罚金；判处有期徒刑的，只能并处罚金。
对于法律规定有罚金刑的犯罪，罚金的具体数额应根据犯罪的情节确定。和司法解释有明确规定的，按规定判处；没有规定的，各地可依照法律规定的原则和具体情况，在总结审判经验的基础上统一规定参照执行的数额标准。
对自由刑与罚金刑均可选择适用的案件，如，在决定刑罚时，既要避免以罚金刑代替自由刑，又要克服机械执法只判处自由刑的倾向。对于可执行财产刑且罪行又不严重的初犯、偶犯、等，可单处罚金刑。对于应当并处罚金刑的犯罪，如被告人能积极缴纳罚金，认罪态度较好，且判处的罚金数量较大，自由刑可适当从轻，或考虑宣告。这符合罪刑相适应原则，因为罚金刑也是刑罚。
被告人犯数罪的，应避免判处罚金刑的同时，判处没收部分财产。对于判处没收全部财产，同时判处罚金刑的，应决定执行没收全部财产，不再执行罚金刑。
——最高人民法院《 关于印发＜全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要＞的通知》（法〔 1999〕 217号，1999年10月27日），载《最高人民法院公报》 1999年第6期。
附录1：最高人民法院专家法官著述与主流观点
《 刑法》 一些条文中，规定了没收财产刑与罚金刑可以选择适用，如第263条规定，“处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产”。这种情况下，罚金刑与没收财产刑如何选择适用？司法实践中，一些被判处死刑的抢劫罪犯，被并处罚金；也有一些被判处有期徒刑的，被判处了没收财产。我们认为，对于被判处死刑的案件，不能同时判处罚金；对于被判处有期徒刑的，不能同时判处没收财产。一是不便于执行。如果判处死刑的同时不能缴纳罚金，一旦罪犯被执行死刑，则没有被执行人了，无法追缴。相反，被判处有期徒刑的罪犯，如果被没收全部财产，一旦出狱，生活没有着落，既不利于其改造，也不利于其正常回归社会。二是根据罪刑相适应的原则，罚金刑轻，没收财产刑重，主刑重，附加刑也应当重；主刑轻，附加刑也应当轻。死刑作为一种最严厉的主刑，其附加刑也应当相应的是最重的，应没收财产；有期徒刑作为一种相对较轻的刑种，其附加刑也应当相应较轻，对其并处罚金，符合《刑法》分则关于主刑与附加刑的搭配规律。因此，最高人民法院印发的《 全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》 明确规定，凡法律规定主刑要并处没收财产或罚金的，如判处死刑，只能并处没收财产；判处无期徒刑的，可以并处没收财产，也可以并处罚金；判处有期徒刑的，只能并处罚金。对于判处无期徒刑的，实践中，如果已经有财产扣押在案，可以没收财产；没有财产扣押在案的，因为没有财产可供没收，判处没收财产只能是空判，可以考虑判处罚金，以后还有机会继续追缴。:
——熊选国：《 刑法实施中的疑难问题》，中国人民公安大学出版社2005年版，第乞。一81页。
